大力實施“三個三”工程，努力做好新形勢下的農(nóng)村信訪工作

目錄/提綱：……
一、完善三個機制，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
一是信訪工作責(zé)任機制
二是信訪工作督查機制
一是信訪例會制度
二是領(lǐng)導(dǎo)包案制度
三是信訪工作激勵機制
一是變?nèi)罕娚显L為干部下訪
二是變被動搪塞為主動疏導(dǎo)
三是變治標為治本
三、搞好三個結(jié)合，從源頭上減少信訪問題的發(fā)生
一是與基層組織建設(shè)相結(jié)合
二是與擴大基層民主相結(jié)合
三是與發(fā)展經(jīng)濟相結(jié)合
……

　　今年以來，我們高里鎮(zhèn)黨委、政府切實提高對信訪工作的認識，立足本鎮(zhèn)實際，從完善“三個機制”入手，實施“三個轉(zhuǎn)變”，搞好“三個結(jié)合”，真抓實干，標本兼治，使全鎮(zhèn)信訪量大幅度下降，沒有發(fā)生一起到區(qū)以上越級上訪事件，有力地促進了全鎮(zhèn)_和經(jīng)濟發(fā)展。我們的做法主要有以下三方面：
　　一、完善三個機制，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
　　一是信訪工作責(zé)任機制。首先，加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立了由黨委書記任組長，分管副書記任副組長，信訪辦、紀檢、組織、經(jīng)管、司法、民政、派出所，負責(zé)同志任成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)處理群眾來信來訪有關(guān)事宜。其次，明確責(zé)任主體和責(zé)任部門。規(guī)定信訪、紀檢、司法部門是信訪工作第一責(zé)任部門，黨委書記是第一責(zé)任人，分管的副書記是直接責(zé)任人，包村干部是具體責(zé)任人，真正做到
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年度內(nèi)不予提拔使用。二、實施三個轉(zhuǎn)變，改進信訪工作方法
　　一是變?nèi)罕娚显L為干部下訪。開展了以“進百家門，知百家情，解百家難，暖百家心”為主題的進門入戶解疑排難活動，全鎮(zhèn)黨政班子成員每人包兩個村，機關(guān)干部每人包一個村，每周至少拿出兩天時間進村入戶聽取群眾意見。并記好“包村日記”，鎮(zhèn)黨委每隔一段時間聽一次匯報，并調(diào)閱包村日記，看包村干部解決了哪些實際問題。通過這一活動，黨政班子成員和包村干部與群眾的心貼的更近了，了解的問題更多、更真實了，解決問題的辦法更實際有效了。本鎮(zhèn)***村村民***，因（****事）想到區(qū)委上訪，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)在下訪時發(fā)現(xiàn)后，立即現(xiàn)場辦公，通過（****措施），解決了（***問題）。村民們高興的說：“有問題在家門口解決，再也不用上訪了”。
　　二是變被動搪塞為主動疏導(dǎo)。針對有的鎮(zhèn)、村干部在接待群眾來訪時存有敷衍塞責(zé)現(xiàn)象，鎮(zhèn)黨委要求鎮(zhèn)、村干部，要嚴格做到“四不準”，即：不準對上訪人態(tài)度生硬；不準對群眾的意見敷衍搪塞；不準以任何理由拒絕接待上訪；不準隨意將矛盾上推下卸或轉(zhuǎn)移。今年以來，鎮(zhèn)、村干部共接待來訪群眾人次，上訪群眾基本上表示滿意。同時，對個別無理纏訪、鬧訪的群眾，我們也從不無原則的姑息遷就，而是從法律的角度進行批評教育，有效地控制了上訪人的情緒，從而穩(wěn)定了事態(tài)，杜絕了越級訪的發(fā)生。
　　三是變治標為治本。做好信訪工作，必須標本兼治，但重在治本，只有消除信訪根源，才能從根本上解決信訪題。因此，我們改變了過去由單純就信訪抓信訪的做法，建立了由各方面力量密切協(xié)作，綜合防治的“大信訪”格局。我們成立了司法調(diào)解重心，積極開展上門服務(wù)，免費為群眾提供法律援助，化解基層矛盾，把一些容易引發(fā)上訪的因素消除在萌芽狀態(tài)。先后開展了科技、文化、法律“三下鄉(xiāng)”，創(chuàng)建“文明村”、“文明戶”，宗旨教育、先進典型教育、黨政紀條規(guī)教育等一系列活動。這些措施的實施，進一步減少了信訪問題的發(fā)生。
　　三、搞好三個結(jié)合，從源頭上減少信訪問題的發(fā)生
　　一是與基層組織建設(shè)相結(jié)合。我們重點抓了三個環(huán)節(jié)。首先，抓整頓。對個不能帶領(lǐng)群眾致富，失去群眾威信的軟、散、亂班子進行了調(diào)整，選拔了名黨性強、素質(zhì)好、威信高、公正廉潔，能帶領(lǐng)全村群眾共同致富的能人進入村級班子。使因村干部違法施政、違政不廉造成的信訪案件大幅度下降。其次，抓提高。通過舉辦培訓(xùn)班的方式對鎮(zhèn)村干部進行了理論知識、業(yè)務(wù)知識、科學(xué)技術(shù)及法律法規(guī)等培訓(xùn)，參訓(xùn)率達到了100%，使鎮(zhèn)村干部的綜合素質(zhì)不斷提高，處理復(fù)雜問題和矛盾的能力不斷增強。第三，抓典型。培養(yǎng)和選樹了、、等個穩(wěn)定抓得好、經(jīng)濟發(fā)展快的先進支部，總結(jié)推廣他們的經(jīng)驗和做法，帶動全鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部建設(shè)整體上水平，贏得了群眾的滿意和擁護。
　　二是與擴大基層民主相結(jié)合。實行民主管理新_，廣泛推行和深化村務(wù)、政務(wù)公開，定期對村級財務(wù)管理、宅基地使用、計劃生育政策、救災(zāi)救濟款物發(fā)放、村集體經(jīng)濟 ……（未完，全文共2475字，當前僅顯示1573字，請閱讀下面提示信息。收藏《大力實施“三個三”工程，努力做好新形勢下的農(nóng)村信訪工作》）