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農村合作經濟組織現狀、問題及發(fā)展對策

發(fā)表時間:2006/8/19 12:54:02


  宿州市的農村專業(yè)合作經濟組織建設,自1994年所轄碭山縣被國家農業(yè)部確立為全國專業(yè)農協(xié)試點縣后,一直比較重視,并以此為發(fā)展契機,使農村合作經濟組織的合作空間越來越大,內容越來越多,層次越來越高,服務鏈條進一步拉長,分工科學合理,經營手段也日趨現代化?梢哉f,農村合作經濟組織已成為提高農民的組織化程度,使農民走上富裕之路的重要渠道之一。
  1、農村專業(yè)合作經濟組織發(fā)展的現狀和特點
  截止2002年底,全市農村共有各類專業(yè)合作經濟組織和農產品行業(yè)協(xié)會1360個,參與戶數15萬戶,人數達50萬人。經營種類廣泛,涉及到農村經濟發(fā)展的各個層面、各個領域。主要有種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及市場信息服務業(yè)等。其中種植業(yè)544個,占40%:養(yǎng)殖業(yè)422個,占31%;其他占29%。區(qū)域分布以鄉(xiāng)鎮(zhèn)內合作經濟為主,占85%以上;經營形式80%為松散型專業(yè)合作。
  農村專業(yè)合作經濟組織歸納起來有以下幾種類型:
  1.1龍頭企業(yè)帶動型即以農業(yè)企業(yè)為龍頭,組織農戶共同參與而聯結成的一種經濟聯合體。目前,
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面也適應形勢,轉變職能,拓展工作領域,是自身發(fā)展的需要。由碭山縣唐寨鎮(zhèn)供銷社創(chuàng)辦的碭山唐寨水果專業(yè)合作社,引導農民闖市場,自1998年以來,在上海相繼興辦了兩個水果專業(yè)批發(fā)市場,同時承包140畝地,從山東、浙江等地引進果樹新品種栽植,取得明顯成效。四年來,共為當地群眾銷果1.38億公斤,銷售額1.11億元,其中為合作社社員推銷水果占總銷量的80%,銷售范圍遍布全國。
  1.5科技人員創(chuàng)辦型農業(yè)科技人員依靠自身的優(yōu)勢,組建各類協(xié)會組織,帶領一方群眾奔小康。市無籽西瓜研究所所長劉廣善在2000年組建了無籽西瓜協(xié)會,以科研單位、中介組織和瓜農“三贏”和利益機制為紐帶,對瓜農實行包種苗、包技術、包產量、包銷售的全程服務,形成了科—農—貿一體化的產業(yè)化農技推廣模式。推廣范圍覆蓋20多個省、市、自治區(qū),占全國無籽西瓜總面積20%以上。
  2農村專業(yè)合作經濟組織的作用及效果
  2.1農業(yè)產業(yè)結構得到了進一步優(yōu)化。農村專業(yè)合作經濟組織,是同類生產和消費的聯合,打破了區(qū)域界限,實現了資金、技術等生產要素的優(yōu)化配置,促進了農業(yè)產業(yè)結構的調整。宿州市農村專業(yè)合作經濟組織建設,主要是圍繞發(fā)展“水果、蔬菜、畜牧、種子”四大主導產業(yè)進行的,這些產業(yè)的合作社占到總數的90%以上,實踐中,其促進產業(yè)結構調整的效果是明顯的。糧經比例由2001年的6.3:3.8調整為2002年的6:4;畜牧占農業(yè)總產值的比重達到了33%;大宗優(yōu)質農產品率由2001年的24%提高到2002年的30%:果菜的發(fā)展也有了新的進步。
  2.2加快了市場流通,提高了農民的組織化程度和農民闖市場的能力據不完全統(tǒng)計,全市2004年水果外銷率達70%以上,蔬菜外銷率40%左右,畜禽產品外銷率40%左右,農產品加工產品的外銷率達80%左右。
  2.3促進了農業(yè)產業(yè)化經營的深入發(fā)展農業(yè)產業(yè)化要向縱深發(fā)展,突出的制約因素是龍頭企業(yè)與農戶結合不緊密,難以形成真正的利益共同體。而農村合作經濟組織,尤其是農村中的專業(yè)農協(xié),正是通過各種服務,把生產、加工、銷售各個環(huán)節(jié)聯為一體,把龍頭企業(yè)和農戶這兩個經營主體結合起來,達到雙贏的目的。
  2.4降低農產品的生產和交易成本,增加了農民收入由于各類經濟組織都根據市場行情,與農民簽訂了生產和銷售合同,形成“訂單農業(yè)”,這就減少了農民的市場風險,降低了農產品生產和交易成本,增加了農民收入。
  2.5促進了農業(yè)社會化服務體系的進一步完善如靈璧縣林匯種雞場場長張良林創(chuàng)辦的“虞姬鄉(xiāng)養(yǎng)殖協(xié)會”,幾年來發(fā)展本省及河南、山東等地農民會員800多人。實踐中,協(xié)會總結出“五統(tǒng)、二分、一扶持”的養(yǎng)雞模式!拔褰y(tǒng)”,即統(tǒng)一供應良種雞苗、統(tǒng)一提高配方飼料、統(tǒng)一銷售禽蛋產品、統(tǒng)一防疫和同意技術指導。其中雞苗供應價格低于市面價格5%;“二分”,即分戶飼養(yǎng)管理、分戶經營核算;“一扶持”,即場對農戶所需資金以雞苗、藥品、飼料等實物予以扶持,在供給會員雞苗時,將雞在一個生產期內需要的飼料一次性預付給會員戶,會員見到收益時再回收飼料款。此項措施保證了農民利益不因市場波動及其它原因受到影響,也使一些經濟困難的農戶邁入了靠養(yǎng)殖致富的行列,從而極大調動了農民發(fā)展養(yǎng)殖的積極性,F在林匯養(yǎng)雞場存欄蛋種雞1萬只,商品蛋雞2萬只,擁有電孵化器20臺,年出售商品苗雞200萬只,商品蛋30噸,年利潤32萬左右,輻射帶動了3000多戶養(yǎng)雞專業(yè)戶。
  3存在的主要問題
  農村合作經濟組織的最大特點是為農民服務,建立農民需要和有專業(yè)特點的服務組織,促進和推動農民的互助合作與聯合,提高農民自我服務、自我管理的組織化程度,有效地解決農民一家一戶小生產難以解決的問題。宿州市農民專業(yè)合作經濟組織雖然發(fā)展較快, ……(未完,全文共3955字,當前僅顯示1998字,請閱讀下面提示信息。收藏《農村合作經濟組織現狀、問題及發(fā)展對策》