關(guān)于公務(wù)員考錄工作操作方式的探討

目錄/提綱：……
一、考錄制度執(zhí)行力度缺乏嚴(yán)肅性
二、錄用要求“門(mén)檻”過(guò)高，缺少平等性
二是制定“土政策”，實(shí)行地域限制，只招收本地籍考生
三、考錄工作未實(shí)現(xiàn)定期化、缺乏連續(xù)性
一是公務(wù)員考錄信息“閉塞”
二是考錄工作無(wú)連續(xù)性
四、考錄缺乏針對(duì)性，用人單位難找想用的人
五、考錄工作缺乏靈活性，考錄成本較高
一是缺乏靈活性
二是現(xiàn)行考錄政策成本較高
一、實(shí)行分級(jí)分類(lèi)制度
二、建立定期連續(xù)的公務(wù)員考試制度
一是規(guī)范筆試內(nèi)容、形式以便考生更能夠較系統(tǒng)全面地查找資料、進(jìn)行復(fù)習(xí)
三、堅(jiān)持面向社會(huì)招考的機(jī)制，打破地域、身份界限
四、增強(qiáng)考錄工作的透明度，接受群眾的監(jiān)督
一是堅(jiān)持“五公開(kāi)”
二是自覺(jué)接受監(jiān)督
……

　　作為推行公務(wù)員制度的一面旗幟，實(shí)行考試錄用制度，即：“凡進(jìn)必考”稱得上是干部人事制度改革的突破口。這一制度的推行，規(guī)范了公務(wù)員的“進(jìn)口關(guān)”，實(shí)現(xiàn)了公務(wù)員進(jìn)入機(jī)制的科學(xué)化、規(guī)范化，為公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)注入了生機(jī)與活力，提高了公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)了“伯樂(lè)相馬”到“賽場(chǎng)選馬”的過(guò)渡，不僅促進(jìn)了高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍的形成，而且有力地遏制了公務(wù)員考試錄用工作中的不正之風(fēng)，樹(shù)立了黨政機(jī)關(guān)選賢任能、公正廉潔的新形象。近年來(lái)，縣鄉(xiāng)通過(guò)考錄，一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人員進(jìn)入各條戰(zhàn)線，給公務(wù)員隊(duì)伍輸入了新鮮的血液，注入了新的活力，已成為縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生力軍，但由于考錄制度起步較晚，缺乏足夠的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展速度又較快，在考錄工作中不免還存在著一些亟需完善之處。
　　存在的主要問(wèn)題
　　一、考錄制度執(zhí)行力度缺乏嚴(yán)肅性。經(jīng)過(guò)年的耕耘，“凡進(jìn)必考”現(xiàn)已成為公務(wù)員錄用的共識(shí)。但
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人，上報(bào)審批、考試錄用“戰(zhàn)線”太長(zhǎng)，急需人員得不到及時(shí)補(bǔ)充，致使公務(wù)員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)與知識(shí)結(jié)構(gòu)的更新與交替出現(xiàn)斷檔，這樣既不利于公務(wù)員隊(duì)伍的正常新陳代謝，又因人員配備不足而影響了某些工作的正常開(kāi)展。
　　四、考錄缺乏針對(duì)性，用人單位難找想用的人。在當(dāng)前的招考方式中，特別是在筆試、面試工作中實(shí)行“千人一卷”的模式，不能突出不同行業(yè)、不同崗位的具體專(zhuān)業(yè)要求，致使錄用對(duì)象雖然通過(guò)層層考試選拔，但仍存在著“高分低能”現(xiàn)象，即符合招考職位的條件，卻不能勝任崗位工作。
　　五、考錄工作缺乏靈活性，考錄成本較高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、市機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員由市地級(jí)人事部門(mén)向省級(jí)人事部門(mén)上報(bào)考錄計(jì)劃，待審批后，全省統(tǒng)一組織實(shí)施。一是缺乏靈活性。基層機(jī)關(guān)補(bǔ)充公務(wù)員唯一途徑只能考錄，而考錄工作全省一個(gè)步調(diào)，個(gè)別地方、部門(mén)因特殊情況也不能有特批計(jì)劃，只能等待。二是現(xiàn)行考錄政策成本較高�？荚嚱Y(jié)果只在一次考錄中適用，而報(bào)名、考試由省、市、縣分級(jí)組織，這不僅加大了工作量，無(wú)形中增加了考錄成本，而且由于沒(méi)有形成有效的機(jī)制，相同職位、相同科目的考試結(jié)果，因試卷命題、考試標(biāo)準(zhǔn)不同，難以重復(fù)有效利用。
　　對(duì)策及建議
　　一、實(shí)行分級(jí)分類(lèi)制度。為了避免“千人一卷”、“高分低能”的尷尬局面，實(shí)行分級(jí)分類(lèi)制度。調(diào)整筆試內(nèi)容，在公共科目的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同職位、不同行業(yè)增加相對(duì)應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)考試。公共知識(shí)作為測(cè)評(píng)機(jī)關(guān)工作者應(yīng)具備的基本常識(shí)；專(zhuān)業(yè)知識(shí)考試以招考職位為核心，主要測(cè)評(píng)本崗位應(yīng)掌握的基本技能。專(zhuān)業(yè)知識(shí)可根據(jù)實(shí)際需求設(shè)置文秘、政法、人事管理、經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)務(wù)管理、信息技術(shù)等，并在成績(jī)的計(jì)算上要突出專(zhuān)業(yè)知識(shí)所占比重。
　　二、建立定期連續(xù)的公務(wù)員考試制度�？间浿贫仁谴蜷_(kāi)國(guó)家行政機(jī)關(guān)面向社會(huì)的一條“獨(dú)木橋”，唯一通道開(kāi)或關(guān)的時(shí)間應(yīng)該為世人所共知，也即應(yīng)該有一個(gè)開(kāi)門(mén)關(guān)門(mén)的具體時(shí)間供人們?nèi)ミx擇。因此，以省為單位進(jìn)行定時(shí)定期的公務(wù)員招考工作，既可以降低考試成本，又可以統(tǒng)一考試程序、考試內(nèi)容，還能由于考生的精心準(zhǔn)備而保證考試質(zhì)量。一是規(guī)范筆試內(nèi)容、形式以便考生更能夠較系統(tǒng)全面地查找資料、進(jìn)行復(fù)習(xí)。二是借鑒普通高考、自學(xué)考試、計(jì)算機(jī)、英語(yǔ)、司法考試的組織方式，建立定期連續(xù)的公務(wù)員考試制度。每年確定具體固定的報(bào)名時(shí)間、考試時(shí)間、面試時(shí)間，做到有章可循。三是采取“一次考試、多個(gè)專(zhuān)業(yè)、結(jié)果適用”的途徑，對(duì)公共知識(shí)以劃定合格分?jǐn)?shù)線，不計(jì)入考試總分，測(cè)試結(jié)果各個(gè)職位有效，全省適用。凡參加公共知識(shí)考試合格者，可相應(yīng)的公務(wù)員考試公共知識(shí)合格證書(shū)，并規(guī)定有效期。這樣既可減輕考生的負(fù)擔(dān)，又可減少考錄的成本。
　　三、堅(jiān)持面向社會(huì)招考的機(jī)制，打破地域、身份界限�！安痪幸桓窠等瞬拧�、“唯才是舉”是選人、用人應(yīng)把握的原則。但是一些用人單位由于“門(mén)檻高筑”，設(shè)定地域、限定身份、學(xué)歷，把一部份優(yōu)秀人才拒之門(mén)外。因此必須堅(jiān)持公務(wù)員面向社會(huì)招考的機(jī)制，打破地域、身份、學(xué)歷界限，解放思想、克服障礙、打破框架、突破束縛，促進(jìn)人員的大流動(dòng)、大開(kāi)發(fā)、大跨越，真正使優(yōu)秀人才脫穎而出。
　　四、增強(qiáng)考錄工作的透明度，接受群眾的監(jiān)督。考錄工作是否堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，是廣大考生、社會(huì)群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、 ……（未完，全文共2695字，當(dāng)前僅顯示1713字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于公務(wù)員考錄工作操作方式的探討》）