縣人事勞動和社會保障局2006年工作安排

目錄/提綱：……
一、圍繞兩個目標：
二、把握三項重點：
三是積極推進事業(yè)單位分配制度改革
三、強化四種意識：
四、完善五個監(jiān)督：
五、實現(xiàn)六個突破：
四是加強發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，繼續(xù)實施“春風(fēng)行動”，全面提高進城務(wù)工人員的服務(wù)質(zhì)量
一是全面推行勞動合同和集體合同制度
二是加強勞動合同鑒證工作
三是切實加強勞動用工管理，實行勞動用工備案制度，建立健全用工管理工作機制
……

　　春節(jié)后，縣人事勞動和社會保障局積極組織全系統(tǒng)干部職工開展學(xué)習(xí)活動，認真謀劃和落實2006年工作，局黨組要求全系統(tǒng)干部職工要認真學(xué)習(xí)縣委全會、縣人大縣政協(xié)會議精神和國家省市相關(guān)政策法規(guī)精神，堅持爭先創(chuàng)優(yōu)的思路，把思想認識統(tǒng)一到縣委全會、縣“兩會”會議精神上來，通過集中系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，全體職工對當前全縣社會經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好的發(fā)展形勢和人事勞動和社會保障工作面臨的積極的發(fā)展機遇有了充分的理解和把握，進一步樹立了搶抓機遇、開拓創(chuàng)新、全面發(fā)展的意識，在謀劃和安排本單位全年工作中，立足實際，堅持持續(xù)發(fā)展的思路，把當前的重點和工作的長遠發(fā)展規(guī)劃有機結(jié)合起來，使科學(xué)發(fā)展觀很好地落到實處，為實現(xiàn)人事勞動和社會保障事業(yè)全面發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
　　2006年人事勞動和社會保障工作要以“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導(dǎo)，深入落實縣委、縣政府的工作部署，緊緊圍繞樹立科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的要求，以改革為龍頭、以發(fā)展為重點、以穩(wěn)定為基礎(chǔ)，努力打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、和諧型機關(guān)，突出重點，協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷推進人事勞動和社會保障工作再創(chuàng)新局面，為全面建設(shè)小康社會做出更大的貢獻。
　　2006年的人事勞動和社會保障工作概括起來為“圍繞兩個目標，把握三項重點，強化四種意識，完善五類監(jiān)督，實現(xiàn)六個突破”。
　　一、圍繞兩個目標：
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技術(shù)人員職務(wù)聘任辦法，逐步推行通過考核競爭聘任的辦法，實現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)能上能下、能聘能辭，使其真正發(fā)揮出調(diào)動各類專業(yè)技術(shù)人員積極性的作用。三是積極推進事業(yè)單位分配制度改革。進一步加大事業(yè)單位內(nèi)部分配改革步伐，建立和完善與事業(yè)單位人員聘用制相適應(yīng)的效績工資機制，使事業(yè)單位分配制度改革真正有所突破。
　　三、強化四種意識：
　　1、強化責(zé)任意識。2006年是“十一五”計劃的第一年。在這關(guān)鍵的一年中，提高認識，明確責(zé)任，是全局人員的首要任務(wù)。全局上下要進一步統(tǒng)一思想，把握全局、各負其責(zé)、扎實工作，努力開創(chuàng)人事勞動和社會保障工作新局面。
　　2、強化法治意識。依法行政是新時期做好人事勞動和社會保障工作必須遵守的原則。《勞動法》是搞好勞動保障工作的根本大法，《公務(wù)員法》的貫徹和實施又成為我局法制建設(shè)增添了重要內(nèi)容。我們必須堅持有法必依，增強依法行政意識，提高依法辦事能力，按照“立下方圓規(guī)矩，規(guī)范從政行為”的法治思路，全面推進各項工作的開展。
　　3、強化人本意識。堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展觀。以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標，以關(guān)注群眾利益為責(zé)任，以落實科學(xué)發(fā)展觀為宗旨，著力創(chuàng)造和諧的勞動關(guān)系以及和諧的發(fā)展環(huán)境，把人民的利益作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，不斷滿足群眾多方面要求，做到以利益導(dǎo)向幫民，以充分就業(yè)富民，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)惠民。維護好、發(fā)展好廣大職工和群眾的利益。
　　4、強化發(fā)展意識。我們要立足全局，著眼長遠，牢固樹立人事勞動和社會保障工作服務(wù)和推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，使各項工作朝著社會人群充分就業(yè)、社會保障充分健全、社會管理優(yōu)質(zhì)高效的目標發(fā)展。
　　四、完善五個監(jiān)督：
　　1、自我監(jiān)督：通過深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，在解決問題中發(fā)現(xiàn)問題，在實際工作中查找不足，努力做到自醒、自警、自勵、自糾、自我完善和不斷提高。
　　2、y論監(jiān)督。狠抓政務(wù)公開，陽光作業(yè)，提高日常審批和各項行政工作以及勞動監(jiān)察執(zhí)法工作的透明度，杜絕弄虛作假，吃拿卡要等行業(yè)不正之風(fēng)。
　　3、群眾監(jiān)督：通過印發(fā)調(diào)查問卷，定期召開座談會等形式，廣泛征求機關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)以及人大代表、政協(xié)委員和人民群眾的意見和建議，把意見和建議當做鏡子，認真對照檢查，及時改進提高。
　　4、政府監(jiān)督。完善舉報渠道建設(shè)，設(shè)立舉報電話、投訴意見箱，建立起群眾同管理部門對話“直通車”。凡在工作中有投訴、疑問和要求解答的隨時通過電話和書面形式，在規(guī)定時限內(nèi)落實解答，并督促到位。
　　5、機制監(jiān)督。機制監(jiān)督是搞好各項工作的重要保障，要建立完善相關(guān)的工作機制和規(guī)章制度，形成制度鏈條和長效管理機制。
　　五、實現(xiàn)六個突破：
　　1、在干部隊伍管理和人事人才工作上求突破
　　干部隊伍管理上，要把《公務(wù)員法》宣傳貫徹作為我局法制建設(shè)的重要內(nèi)容；并進一步加強公務(wù)員隊伍管理，理順管理渠道，規(guī)范公務(wù)員考核，認真搞好公務(wù)員的獎懲和任免，進一步推進和完善競爭上崗，規(guī)范任用程序，競爭上崗比例不低于省市要求的30%，對有條件的單位有計劃地實行職位輪換，輪崗面達到30%。要把公選作為事業(yè)單位進人的主渠道和主要方式，建立起規(guī)范的機制；人才方面，要強化人才的培育、引進和開發(fā)，努力為我縣經(jīng)濟建設(shè)引進一些專家和高層次人才。按照中央和省統(tǒng)一部署，切實做好公務(wù)員工資制度改革。
　　2、在就業(yè)再就業(yè)工作上求突破
　　下崗失業(yè)人員再就業(yè)，要從落實好新的就業(yè)再就業(yè)政策入手，扎實做好再就業(yè)工作。一是加大宣傳力度，推動政策落實；二是理順和簡化工作程序，使稅費減免、小額貸款、社保補貼、就業(yè)服務(wù)補貼等扶持政策全面、快捷地得到落實；三是加強對就業(yè)困難人員的就業(yè)援助，繼續(xù)開展以“實現(xiàn)就業(yè)，穩(wěn)定就業(yè)，我們共同努力”為主題的再就業(yè)援助活動，并將這一活動納入經(jīng)�；⒅贫然壍�；四是加強發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，繼續(xù)實施“春風(fēng)行動”，全面提高進城務(wù)工人員的服務(wù)質(zhì)量。完善農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的就業(yè)服務(wù)措施，制定為農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、政策咨詢、法律服務(wù)和_等服務(wù)規(guī)范，提高服務(wù)質(zhì)量。五是加強就業(yè)服務(wù)，積極爭取資金，加快我縣人才勞動力市場擴建工程建設(shè)，進一步完善人才勞動力高層信息系統(tǒng)，提高就業(yè)服務(wù)的信息化水平。全年實現(xiàn)新增就業(yè)6000人以上，新增就業(yè)崗位5000個，城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。免費培訓(xùn)下崗失業(yè)人員1500人以上，其中技能培訓(xùn)1300人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)200人。對困難就業(yè)_（重點是“4050”和“三種家庭”下崗失業(yè)人員實施再就業(yè)援助，解決200個就業(yè)崗位并確保上崗。積極開展“陽光培訓(xùn)”工程，全年培訓(xùn)10000人以上，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移12000人，縣外勞務(wù)輸出4000人。
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