2001年,青海將本著"態(tài)度積極、步子穩(wěn)妥"的原則,以"事企分開、精簡機構、培育市場、量化養(yǎng)護"為目標,大力推進公路養(yǎng)管_改革,初步建立起管理科學、運轉高效的新公路養(yǎng)護管理_。
公路養(yǎng)護管理_改革的內(nèi)容包括:
實行養(yǎng)管分離。在完成施工企業(yè)、養(yǎng)護生產(chǎn)單位和其他服務性、經(jīng)營性單位剝離后,省公路局、
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護公司,暫由總段管理,并向正式的企業(yè)化公司過渡。各級公路管理機構所屬的三產(chǎn)等服務性單位與管理機構分離,成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展的法人實體進入市場。對原有的道班、工區(qū)進行合并、重組、擴大規(guī)模,使其成為具有一定競爭能力的養(yǎng)護企業(yè)。同時,發(fā)展股份合作等所有制形式的施工、養(yǎng)護企業(yè)、路況檢測中心、養(yǎng)護機械檢測中心、養(yǎng)護工程監(jiān)理中心,使其進入養(yǎng)護市場,促使養(yǎng)護市場規(guī)范化運作。
推行定額養(yǎng)護和計量支付。養(yǎng)護工程采用先內(nèi)部競標的方式,過渡到面向社會公開招標、擇優(yōu)選用養(yǎng)護企業(yè);并根據(jù)工程完成情況支付工程費用。新建公路再不設固定的養(yǎng)護隊伍,公路管理機構對養(yǎng)護單位的管理,從行政管理變?yōu)楹贤芾怼?br> 公路養(yǎng)護生產(chǎn)企業(yè)不再套用事業(yè)行政級別,可自主根據(jù)生產(chǎn)崗位的不同特點決定用工數(shù)量、形式和條件,并以合同形式管理。各級公路管理機構要實行定崗定員,全面推行干部聘任制。分流到公路工程建設養(yǎng)護企業(yè)的職工,5年內(nèi)保留原事業(yè)人員牌價不變;合制職工的各項勞動保障基金由原單位按規(guī)定繳納,固定職工按有關規(guī)定轉入社會保障體系。落聘人員按內(nèi)部退養(yǎng)、承包養(yǎng)護工程勞務、參加各類培訓或按下崗對待安置,也可出于本人自愿一次性買斷工齡。
建立起一套公路養(yǎng)護工程管理、評價辦法和檢查制度,其中包括養(yǎng)護工程招投標辦法、養(yǎng)護合同管理辦法 ……(未完,全文共1126字,當前僅顯示716字,請閱讀下面提示信息。
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