培養(yǎng)選拔黨外干部 落實統(tǒng)戰(zhàn)工作職能－縣黨外干部培養(yǎng)安排使用工作的現(xiàn)狀與思考

目錄/提綱：……
一、黨外干部“實職”安排落到實處
二、培養(yǎng)選拔黨外干部工作的各項措施落實到位
（二）加強培養(yǎng)教育，為選拔任用黨外干部打好基礎(chǔ)
一是掛職鍛煉
二是崗位轉(zhuǎn)換
三是通過政治安排幫助黨外干部盡快成長
（三）充分信任、放手使用，為黨外干部成長提供良好環(huán)境
三是拓寬黨外干部參政議政渠道
（四）部門形成合力，把培養(yǎng)選拔黨外干部當(dāng)作份內(nèi)事
三、實踐中的薄弱環(huán)節(jié)有待加強
四、進一步做好我縣黨外干部培養(yǎng)選拔工作的對策和建議
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　　培養(yǎng)選拔黨外干部落實統(tǒng)戰(zhàn)工作職能
　　----**縣黨外干部培養(yǎng)安排使用工作的現(xiàn)狀與思考
　　
　　幾年來，在縣委的重視下，組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門密切配合，各部門充分理解、大力支持，黨外干部的培養(yǎng)安排使用工作呈現(xiàn)出可喜的局面。
　　
　　一、黨外干部“實職”安排落到實處
　　
　　按照中共中央19號文件和《中共福建省委關(guān)于進一步做好培養(yǎng)選拔黨外干部工作的意見》，我縣把培養(yǎng)選拔黨外干部，尤其是黨外干部的實職安排工作列入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)，作為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重點，狠抓落實。人大、政府和政協(xié)都有黨外副職，縣國土資源局和城建局由非黨同志擔(dān)任局長，政府部門中配有23名非黨副（科）局長，比例大大超過了上級要求。
　　
　　二、培養(yǎng)選拔黨外干部工作的各項措施落實到位
　　
　�。ㄒ唬┛h委高度重視，把培養(yǎng)選拔黨外干部工作作為加強執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容
　　
　　培養(yǎng)選拔黨外干部工作事關(guān)大局，責(zé)任重大，進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度離不開培養(yǎng)和造就一支擁護共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅定走中國特色社會主義道路，具有廣泛代表性和較強參政議政能
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解該村五大瓶頸，贏得村民贊揚，三明日報報道了他的先進事跡。二是崗位轉(zhuǎn)換。樹立“使用就是培養(yǎng)”的觀念，有意識地從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選拔一些有培養(yǎng)前途、素質(zhì)好的黨外干部到縣政府部門任職，使之熟悉行政管理工作，增強實際工作能力。三是通過政治安排幫助黨外干部盡快成長。如安排15名黨外領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任市、縣政協(xié)委員、常委，聘請黨外人士擔(dān)任黨風(fēng)廉政監(jiān)督員等提高參政議政能力。
　　
　�。ㄈ┏浞中湃�、放手使用，為黨外干部成長提供良好環(huán)境。
　　
　　黨外干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后，我縣注意在政治上信任，工作上支持，生活上關(guān)心，努力營造黨外干部發(fā)揮作用的優(yōu)勢的良好環(huán)境。一是確定了縣委常委、黨員副縣長與黨外人士聯(lián)系交友制度，《制度》對聯(lián)系交友方法、內(nèi)容作了具體規(guī)定。去年統(tǒng)戰(zhàn)部建立黨外領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系制度，加強與實職安排的黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的聯(lián)系，定期或不定期到他們?nèi)温毜牟块T了解思想、工作情況，幫助解決困難和問題，為他們成長進步提供條件。二是縣委統(tǒng)戰(zhàn)部每年舉辦黨外領(lǐng)導(dǎo)干部座談會或餐敘會，聽取他們工作匯報，互相溝通，交流經(jīng)驗，提高合作共事能力。三是拓寬黨外干部參政議政渠道�？h委、縣政府每年邀請黨外干部參加各種座談會、政府重大事務(wù)的聽證會、經(jīng)濟工作會、黨風(fēng)廉政建設(shè)會，一方面向黨外干部通報全縣經(jīng)濟社會發(fā)展等情況，另一方面征求黨外干部對縣委、縣政府工作的意見建議。去年，選派黨外干部_參與“申世”、“申魅”工作，為旅游興縣、施展才華；還組織黨外干部到浙、泉、廈等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟、政府行政服務(wù)等方面成功經(jīng)驗，提高駕馭市場經(jīng)濟的能力。同時，組織黨外干部中的專業(yè)人士，就我縣經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展及人民群眾反映的熱點難點問題開展專題調(diào)研，并征求有關(guān)“十一五”規(guī)劃的意見和建議，拓寬參政議政的渠道。
　　
　�。ㄋ模┎块T形成合力，把培養(yǎng)選拔黨外干部當(dāng)作份內(nèi)事。黨委的職能部門特別是組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部加強經(jīng)常性聯(lián)系，及時把中央的有關(guān)政策相互通氣，統(tǒng)一認識，緊密協(xié)作。
　　
　　
　　
　　三、實踐中的薄弱環(huán)節(jié)有待加強
　　
　　由于種種原因，目前黨外干部培養(yǎng)選拔工作的建設(shè)仍處在發(fā)展起步階段，還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，在一定程度上影響了黨外干部培養(yǎng)選拔工作的進展。
　　
　　1、認識要深化。黨內(nèi)有些同志對黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度是我國的一項基本政治制度認識不深，對黨外領(lǐng)導(dǎo)干部有偏見，尤其在基層一些地方和部門的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部對這一點還存在觀念上、認識上的偏差，沒有站在鞏固和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作這一基本政治制度的全局和高度來認識對待培養(yǎng)選拔黨外干部工作，缺乏歷史責(zé)任感和緊迫感，缺乏工作的主動性和自覺性。有的同志認為，部分優(yōu)秀人才已加入中共、有的優(yōu)秀人才又外流，基層單位黨外優(yōu)秀人才不多。
　　
　　2、機制要健全。統(tǒng)戰(zhàn)部作為黨委主管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門，在全面貫徹黨在新時期的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策中有重大責(zé)任，統(tǒng)戰(zhàn)部門有“了解情況、掌握政策、協(xié)調(diào)關(guān)系、安排人事”四大職能。但由于目前統(tǒng)戰(zhàn)協(xié)調(diào)機制不夠健全和完善，領(lǐng)導(dǎo)_、領(lǐng)導(dǎo)格局等方面還存在不適應(yīng)的問題。從而不同程序影響重要職能履行和重大責(zé)任的落實到位，同時統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)作用沒有充分發(fā)揮出來，缺乏對各基本成員單位的吸引力和約束力。
　　
　　3、配合要加強。從總體上看，配合不錯，但沒有形成一套完整的、規(guī)范的黨外干部培養(yǎng)選拔工作制度，如共同研究規(guī)劃、商定后備名單、實行動態(tài)管理、定期進行考察，提出使用建議等等。
　　
　　4、程序要規(guī)范，隨著干部人事制度改革步伐的加快，“公開選拔”、“競爭上崗”將成為培養(yǎng)選拔干部的重要形式，黨外干部的選拔靠政策、靠比例的方法已不完全適應(yīng)新形勢的要求，如黨外干部的公示、破格提拔等如何與《干部選拔條例》相銜接，如何具體操作等沒有具體規(guī)定。
　　
　　四、進一步做好我縣黨外干部培養(yǎng)選拔工作的對策和建議
　　
　　根據(jù)我縣黨外干部的實際情況和中央、省委對新時期培養(yǎng)選拔黨外干部工作的總體要求，今后一段時期我縣黨外干部 ……（未完，全文共4244字，當(dāng)前僅顯示2144字，請閱讀下面提示信息。收藏《培養(yǎng)選拔黨外干部 落實統(tǒng)戰(zhàn)工作職能－縣黨外干部培養(yǎng)安排使用工作的現(xiàn)狀與思考》）