如何建立有效的矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制

目錄/提綱：……
一是季節(jié)性矛盾糾紛的預(yù)測(cè)
二是社會(huì)性矛盾糾紛的預(yù)測(cè)
三是不同類(lèi)型的矛盾糾紛的預(yù)測(cè)
四是不同主體矛盾糾紛的預(yù)測(cè)
二是計(jì)劃控制和隨機(jī)控制相結(jié)合，以計(jì)劃控制為主，隨機(jī)控制為輔
三是重點(diǎn)控制和一般控制相結(jié)合，以重點(diǎn)控制為主，一般控制為輔
四是直接控制與間接控制相結(jié)合，以直接控制為主，間接控制為輔
……
　　矛盾糾紛，主要是指發(fā)生在公民之間的有關(guān)人身權(quán)益和財(cái)產(chǎn)權(quán)益的民間糾紛，以及輕微刑事違法行為，違反社會(huì)公德行為引起的其他糾紛等。就其性質(zhì)而言，民間糾紛屬于人民內(nèi)部的非對(duì)抗性的矛盾，具有可調(diào)性。
　　要搞好矛盾糾紛調(diào)處首先要搞好矛盾糾紛的預(yù)測(cè)。矛盾糾紛預(yù)測(cè)是社會(huì)預(yù)測(cè)的一個(gè)重要方面，其方法是多種多樣的，概括起來(lái)主要有如下幾種。
　　一是季節(jié)性矛盾糾紛的預(yù)測(cè)。很多民間矛盾糾紛反映出明顯的季節(jié)性特點(diǎn)。如在節(jié)假日中鄰里、婚姻家庭糾紛多；清明節(jié)前后墳山糾紛多；春秋季節(jié)宅基地糾紛多；年終贍養(yǎng)，債
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觀念、周?chē)h(huán)境等都不盡相同，糾紛的發(fā)展變化也是復(fù)雜多樣的。性情粗暴、心胸狹窄、品德低劣、文化水平低的當(dāng)事人，容易鋌而走險(xiǎn)，不計(jì)后果，這是預(yù)防糾紛激化的重點(diǎn)對(duì)象。封建宗族觀念嚴(yán)重，基層基礎(chǔ)工作簿弱，干部違法違紀(jì)嚴(yán)重的地區(qū)，是預(yù)防糾紛激化的重點(diǎn)地區(qū)等。
　　其次要搞好矛盾糾紛的控制。針對(duì)矛盾糾紛的不同情況，采取多種形式和不同類(lèi)別的控制對(duì)象。
　　一是主動(dòng)控制和被動(dòng)控制相結(jié)合，以主動(dòng)控制為主被動(dòng)控制為輔，比如今年上半年的龍?zhí)端麡屑~工程建設(shè)將對(duì)桃子溝庫(kù)區(qū)內(nèi)六戶經(jīng)多次反復(fù)作工作都不愿搬的“釘子戶”作最后限期搬遷、馬武水渠施工將對(duì)周?chē)?5戶農(nóng)民160 余人生活造成影響，等等一系列涉及到可能引發(fā)群眾矛盾的工程項(xiàng)目，要提前作好矛盾的排查工作，我們要采取積極的控制措施，盡量把糾紛消滅在萌發(fā)階段。一旦矛盾糾紛出現(xiàn)，也能盡快采取措施，把糾紛控制在始發(fā)階段，防止事態(tài)擴(kuò)大進(jìn)而解決糾紛。
　　二是計(jì)劃控制和隨機(jī)控制相結(jié)合，以計(jì)劃控制為主，隨機(jī)控制為輔。一般群眾糾紛引發(fā)的治安案件往往雙方都有過(guò)失，要協(xié)調(diào)雙方最終促使糾紛向著和解的方向發(fā)展。在一起輕傷的賠償案件中，甲方因受傷花去醫(yī)藥費(fèi)2200余元，乙方只愿意賠償500元，雙方不能達(dá)成協(xié)議，后公安機(jī)關(guān)出面調(diào)解，將賠償經(jīng)額先定在了1000元，乙方經(jīng)換位思考表示同意，后又在乙方家境富裕這個(gè)條件下，通過(guò)旁敲側(cè)擊乙方主動(dòng)提出賠償醫(yī)藥費(fèi)1500元，至此雙方達(dá)成協(xié)議。另外有些矛盾糾紛事前難以預(yù)料其發(fā)展方向。突發(fā)性或偶變性極強(qiáng)，這就要求我們應(yīng)采取應(yīng)急控制措施，要求調(diào)解人員面臨突發(fā)事件作出快速反應(yīng)，機(jī)智果斷地制止事態(tài)發(fā)展，避免可能造成的財(cái)產(chǎn)損失和人身傷亡。
　　三是重點(diǎn)控制和一般控制相結(jié)合，以重點(diǎn)控制為主，一般控制為輔。對(duì)矛盾糾紛多發(fā)的場(chǎng)所等，可實(shí)行重點(diǎn)控制，“做到禍水沒(méi)來(lái)先壘壩”。例如《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》頒布以后，按照條例規(guī)定娛樂(lè)場(chǎng)所必須安裝監(jiān)控設(shè)施，使場(chǎng)所內(nèi)的情況處于控制之下，有效避免了違法犯罪現(xiàn)象的滋生。除此以外，還要做好經(jīng)常性的法制教育和 ……（未完，全文共1712字，當(dāng)前僅顯示1088字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《如何建立有效的矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制》）