社區(qū)流動(dòng)黨員管理工作的現(xiàn)狀與思考

目錄/提綱：……
一、街道黨工委加強(qiáng)社區(qū)流動(dòng)黨員管理工作的主要做法
一是進(jìn)行調(diào)查摸底,搞好宣傳教育
二是結(jié)合實(shí)際,靈活設(shè)置流動(dòng)黨員黨組織
三是采取措施,充分發(fā)揮流動(dòng)黨員的先鋒模范作用
二、流動(dòng)黨員管理工作中存在的主要問(wèn)題及原因
……

　　社區(qū)流動(dòng)黨員管理工作的現(xiàn)狀與思考
　　當(dāng)前 ,社區(qū)流動(dòng)黨員的管理工作已經(jīng)成為社區(qū)黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為此,各地積極探索加強(qiáng)社區(qū)流動(dòng)黨員管理工作的新路子，采取了一些行之有效的方法，取得了一定的成效。但也存在一些困難和問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)引起重視。
　　一、街道黨工委加強(qiáng)社區(qū)流動(dòng)黨員管理工作的主要做法
　　隨著改革開(kāi)放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍的不斷擴(kuò)大 ,農(nóng)村勞動(dòng)力、異地勞動(dòng)力正在源源不斷地向城市聚集。在這些流動(dòng)人口中,黨員占有一定比例。各街道黨工委必須按照上級(jí)指示精神,把加強(qiáng)社區(qū)流動(dòng)黨員的管理工作提上重要議事日程,積極主動(dòng)開(kāi)展工作。一是進(jìn)行調(diào)查摸底,搞好宣傳教育。各街道黨工委要與公安、計(jì)生部門配合,對(duì)暫住人口的基本情況、政治面貌逐一進(jìn)行調(diào)查了解。對(duì)認(rèn)定是黨員身份的從業(yè)人員,積極進(jìn)行宣傳教育,使他們充分認(rèn)識(shí)作為一名共產(chǎn)黨員,任何情況、任何環(huán)境、任何條件下都要增強(qiáng)黨的觀念,正確認(rèn)識(shí)流動(dòng)黨員積極參加住地黨組
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做了大量工作 ,但這項(xiàng)工作的開(kāi)展還很不平衡,仍然存在很多亟待解決的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在“三多一缺乏”:即不愿意公開(kāi)自己黨員身份的多,從而在流動(dòng)黨員中形成了為數(shù)不少的“口袋黨員”;不轉(zhuǎn)組織關(guān)系的多,從而在流動(dòng)黨員中形成了不少的“自報(bào)黨員”;街道黨工委在沒(méi)有收到黨員關(guān)系介紹信的情況下建立了流動(dòng)黨支部,從而造成管理不規(guī)范的黨支部較多;街道黨工委想組織更多的活動(dòng),以活躍流動(dòng)黨員生活和發(fā)揮流動(dòng)黨員先鋒模范作用,但缺乏正常的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。造成這些問(wèn)題的原因是多方面的 ,通過(guò)調(diào)查分析,主要有以下幾點(diǎn):
　　1.黨的觀念比較淡薄,部分流動(dòng)黨員不愿公開(kāi)自己的黨員身份。調(diào)查表明,部分流動(dòng)黨員不愿表明自己的身份,主要是黨的觀念淡薄,不重視自己的政治身份,把自己等同于一個(gè)普通公民。如有的流動(dòng)黨員認(rèn)為,黨員稱號(hào)只是個(gè)政治榮譽(yù),在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中主要是靠本事掙錢致富,公開(kāi)與不公開(kāi)身份無(wú)所謂;有的流動(dòng)黨員認(rèn)為,公開(kāi)了黨員身份,在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中容易束縛手腳,致使有的流動(dòng)黨員為了個(gè)人利益,規(guī)避黨組織的監(jiān)督、約束,隱瞞自己的黨員身份。
　　2.商業(yè)經(jīng)營(yíng)的不穩(wěn)定性,部分流動(dòng)黨員不想轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。流動(dòng)黨員作為一個(gè)經(jīng)營(yíng)者,主要的目標(biāo)是為了賺錢。由于市場(chǎng)行情、經(jīng)營(yíng)狀況的不穩(wěn)定,很多流動(dòng)黨員沒(méi)有較為固定的經(jīng)營(yíng)點(diǎn)和居住點(diǎn),這是他們不想轉(zhuǎn)移黨的組織關(guān)系的主要原因。還有部分流動(dòng)黨員在原單位有黨內(nèi)職務(wù),在外經(jīng)商辦企業(yè)的同時(shí),如果原單位換屆選舉,仍想回去參與工作。也有一些下崗職工黨員,在單位享受最低生活保障補(bǔ)助,如果因轉(zhuǎn)移黨的組織關(guān)系證明自己有經(jīng)濟(jì)收入,擔(dān)心會(huì)取消生活補(bǔ)助,減少生活來(lái)源,因而不想公開(kāi)自己的黨員身份,更不想轉(zhuǎn)移黨的組織關(guān)系。
　　3.轉(zhuǎn)移關(guān)系手續(xù)復(fù)雜,部分流動(dòng)黨員不愿轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。首先,從目前實(shí)際情況來(lái)看,黨員的組織關(guān)系要隨行政關(guān)系轉(zhuǎn)移,如果不轉(zhuǎn)行政關(guān)系,只轉(zhuǎn)黨的組織關(guān)系,所轉(zhuǎn)單位一般不愿接收。沒(méi)有接收單位的信函,組織部門一般也不予辦理。其次,按目前規(guī)定,轉(zhuǎn)移黨的組織關(guān)系,從外地轉(zhuǎn)入的,要由縣以上組織部門負(fù)責(zé)開(kāi)出組織介紹信;對(duì)于城區(qū)之間轉(zhuǎn)移的,要由市委組織部門開(kāi)出組織介紹信。在轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入黨的組織關(guān)系過(guò)程中要由黨員本人直接辦理,不能集體或委托辦理。比如,一位農(nóng)民黨員在一個(gè)城市街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),他如果要把黨的組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到市場(chǎng)流動(dòng)黨支部,將要經(jīng)過(guò)村黨支部--鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委--縣委--轉(zhuǎn)入市委--區(qū)委--街道黨工委--流動(dòng)黨支部的復(fù)雜過(guò)程,使流動(dòng)黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系成為一件十分費(fèi)時(shí)、費(fèi)力的事情。再者,如果流動(dòng)黨員一旦變換了經(jīng)營(yíng)地區(qū)或單位,還要再走一遍復(fù)雜的轉(zhuǎn)移黨組織關(guān)系的程序,使很多流動(dòng)黨員寧愿把組織關(guān)系留在流出地,也不愿辦理關(guān)系轉(zhuǎn)移。
　　4.街道辦事處經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,很難把流動(dòng)黨員的管理工作做得規(guī)范有效。目前,除極少數(shù)街道辦事處不承擔(dān)上繳稅收指標(biāo)、不負(fù)責(zé)工作人員的工資外,絕大多數(shù)街道辦事處的一個(gè)突出任務(wù)是開(kāi)拓稅源,完成上繳指標(biāo),保證工作人員的工資。因此,對(duì)流動(dòng)黨員的管理工作,盡管目前各街道黨工委都作為一項(xiàng)重要工作開(kāi)展起來(lái)了,但是要想把流動(dòng)黨員管理工作搞得更好一些,活動(dòng)開(kāi)展得更經(jīng)常一些,在經(jīng)費(fèi)保證、精力投入、管理手段等方面都存在著很多的困難。
　　搞好流動(dòng)黨員的管理工作 ,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下黨的建設(shè)面臨的一種新情況。隨著改革開(kāi)放的不斷深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_的逐步形成,流動(dòng)黨員的數(shù)量會(huì)越來(lái)越多,流 ……（未完，全文共3596字，當(dāng)前僅顯示1816字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《社區(qū)流動(dòng)黨員管理工作的現(xiàn)狀與思考》）