市地稅局加強建筑安裝、房地產開發(fā)企業(yè)所得稅征管工作經(jīng)驗介紹

目錄/提綱：……
一、加強稅源管理，建立完善的稅源綜合計劃分析體系
（一）建立登記報驗制度
（二）健全征收臺帳
（三）加強部門協(xié)作
三是經(jīng)常性與地方政府領導進行匯報，以取得政府領導對我們地稅工作的大力支持
二、完善行業(yè)管理制度，強化企業(yè)所得稅的征管
（一）統(tǒng)一了企業(yè)所得稅征收方式的鑒定標準
（二）統(tǒng)一了房地產開發(fā)企業(yè)所得稅的預征率
三、切實開展稅法宣傳，努力做好納稅輔導
四、堅持納稅人依法申報與稅務部門“以票控稅”相結合
五、堅持日常管理與納稅評估相結合，重點開展納稅稽查
……

　　精征細管 堵漏洞 規(guī)范秩序促增收
　　—市地稅局加強建筑安裝、房地產開發(fā)企業(yè)所得稅征管工作經(jīng)驗介紹
　　近年來，撫州市的房地產業(yè)出現(xiàn)迅猛發(fā)展的勢頭，已經(jīng)成為帶動撫州經(jīng)濟社會發(fā)展的重要行業(yè)之一。但由于房地產企業(yè)經(jīng)營情況的特殊性和征管手段的滯后，房地產企業(yè)所得稅的稅收征管一向是我局稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)。2006年，我局緊緊圍繞“管好稅基，完善匯繳，加強評估，分類管理”要求，認真實施重點稅收監(jiān)控，完善征管制度，全面推進所得稅科學化、精細化、規(guī)范化管理。建筑安裝、房地產開發(fā)企業(yè)所得稅管理初見成效并取得顯著的成績。當年，全市共征收建筑安裝企業(yè)所得稅1667萬元，同比凈增585萬元，增幅54%；征收房地產開發(fā)企業(yè)所得稅所得稅1782萬元，同比凈增1292萬元，增幅263.7%。我們的主要做法是：
　　一、加強稅源管理，建立完善的稅源綜合計劃分析體系
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……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略646字，正式會員可完整閱讀）……　
經(jīng)常性保持與房管、城建、發(fā)改委、土地部門的溝通和聯(lián)系，隨時掌握最新情況，摸清稅源底數(shù)，及時了解全市各項目工程的開工情況，并對全市重點工程和重點項目及時進行通報，有效地控制了稅源，防止了漏征漏管。同時，要求房產、土地管理部門在辦理房屋產權證、土地使用證時，須出具地稅部門開具的專用發(fā)票方可辦理。二是針對國稅和地稅對新辦企業(yè)的認定上存在爭議問題，我們查核了有關文件規(guī)定，并及時的下發(fā)各地，要求各級地稅部門領會和把握“企業(yè)權益性投資者全部是自然人的，由企業(yè)所在地的地方稅務局負責征收管理。”文件精神實質。三是經(jīng)常性與地方政府領導進行匯報，以取得政府領導對我們地稅工作的大力支持。由于我們工作積極主動，確保了地稅所得稅管戶存量不減，鞏固了地稅部門的稅源，有效地防止了部分納稅人鉆政策空子。
　　二、完善行業(yè)管理制度，強化企業(yè)所得稅的征管
　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一了企業(yè)所得稅征收方式的鑒定標準
　　1、為規(guī)范建筑、房地產開發(fā)的征管，我局規(guī)定了對從事建筑安裝業(yè)、房地產開發(fā)業(yè)納稅人所得稅征收方式的認定方法和所得稅預征率，對采取核定征收的由縣一級地稅局審批，并按全市統(tǒng)一的所得稅附征率征收，對實行查帳征收方式的，必須報經(jīng)市地稅局認定批準。
　　2、對財務管理比較規(guī)范、能夠建帳建制，準確及時填報資產負債表、損益表，能準確核算收入總額及成本費支出，且支出憑證合法，能向主管稅務機關提供真實、準確、完整的納稅資料，正確計算并按期申報繳納應納稅所得額，經(jīng)市局批準可實行查帳征收方式。
　　3、對財務管理相對規(guī)范，帳證基本齊全、納稅資料保存較為完整、暫不能按主管稅務機關規(guī)定的期限正確計算應納所得稅額，能夠按稅務機關的規(guī)定履行納稅義務的，實行核定征收與查帳征收相結合的征收方式征收企業(yè)所得稅。
　　4、除上述情形外均實行核定征收方式征收企業(yè)所得稅。
　�。ǘ┙y(tǒng)一了房地產開發(fā)企業(yè)所得稅的預征率
　　為進一步規(guī)范和加強全市非經(jīng)濟適用房開發(fā)企業(yè)所得稅的管理，在我局的倡導下根據(jù)《國家稅務總局關于房地產開發(fā)業(yè)務征收企業(yè)所得稅問題的通知》文件精神，2006年8月，財政、地稅和國稅三家聯(lián)合下發(fā)《關于統(tǒng)一全市房地產開發(fā)業(yè)務企業(yè)所得稅預征率的通知》（撫財預[2006]110號）文件，統(tǒng)一了我市房地產開發(fā)企業(yè)所得稅的預征率。企業(yè)所得稅按其取得的實際收入或預售收入預征，開發(fā)項目在撫州市城區(qū)和市郊的按5%預征；在縣區(qū)域范圍內的按4%預征。對實行查帳征收的企業(yè)，年度終了后進行匯算清繳；對實行核定征收與查帳征收相結合征收方式的納稅人，年度終了后，不能進行查帳征收的，不予清算。
　　三、切實開展稅法宣傳，努力做好納稅輔導
　　預征工作實行之初，一些房地產開發(fā)企業(yè)對預征工作不理解，有抵觸情緒，有的還找領導說情，給我們的工作造成很大的壓力。有的縣、區(qū)局也存在著觀望的現(xiàn)象，預征工作到位情況并不十分理想。針對這一狀況，我局及時調整工作思路，將政策宣傳和納稅輔導作為做好房地產企業(yè)所得稅預征工作的突破口。首先，通過業(yè)務討論的形式，由市局業(yè)務科室人員下到各縣、區(qū)局，組織有關征管人員就《通知》的內容進行學習討論，使預征政策得以迅速貫徹落實。其次，采取多種形式，加大向企業(yè)負責人稅收政策宣傳和企業(yè)財務、辦稅人員納稅輔導的力度，讓納稅人多方位、深層次地了解稅收政策，理解和支持預征工作。各縣、區(qū)局及時將《通知》下發(fā)至每戶房地產企業(yè)，輔導企業(yè)進行納 ……（未完，全文共3593字，當前僅顯示1815字，請閱讀下面提示信息。收藏《市地稅局加強建筑安裝、房地產開發(fā)企業(yè)所得稅征管工作經(jīng)驗介紹》）