目錄/提綱:……
(一)發(fā)放民意調(diào)查表
(二)召開民意咨詢會(huì)
(三)深入利益_走訪
(四)組織有關(guān)專家論證
(五)其他有效形式
(一)政策或制度的必要性和可行性
(二)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和重大工作部署中應(yīng)反映的主要內(nèi)容
(三)對(duì)群眾反映比較集中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的處理意見或建議
(四)其他需要咨詢的內(nèi)容
(一)會(huì)議主持人和書記員
(二)聽證事項(xiàng)涉及的相關(guān)單位負(fù)責(zé)人
(三)聽證人
(一)確定聽證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)
(二)確定參加聽證會(huì)的人員
(三)主持聽證會(huì)議
(四)決定會(huì)議中止、繼續(xù)或者延期聽證
(五)維持聽證會(huì)議秩序
(一)收集并客觀、公正地反映社會(huì)各方面的意見建議
(二)分析審核決策方案
(三)對(duì)決策方案進(jìn)行論證
(四)對(duì)決策方案提出修改意見和建議
(五)遵守會(huì)議規(guī)則和紀(jì)律,維護(hù)會(huì)場(chǎng)秩序
(六)保守黨和國(guó)家的秘密
(一)如實(shí)記錄聽證會(huì)議參加人的發(fā)言
(二)及時(shí)整理聽證會(huì)議記錄
(一)主持人宣布聽證會(huì)紀(jì)律,介紹聽證會(huì)內(nèi)容、參加人、書記員和會(huì)議規(guī)則
(二)主持人宣讀決策方案,說(shuō)明決策依據(jù)和理由
(三)民意咨詢的承辦部門報(bào)告民意咨詢情況
(四)聽證會(huì)參加人對(duì)相關(guān)問(wèn)題提問(wèn)
(五)主持人或相關(guān)單位負(fù)責(zé)人回答聽證會(huì)參加人的詢問(wèn)
(六)聽證會(huì)參加人對(duì)決策方案發(fā)表意見,對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行論證
(七)聽證會(huì)主持人對(duì)聽證會(huì)進(jìn)行總結(jié)并宣布聽證會(huì)結(jié)束
(一)決策……
市委重大決策聽證制度(試行)
第一章 總則
第一條 為了推進(jìn)市委決策民主化、科學(xué)化,充分體現(xiàn)群眾的意愿,切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益,根據(jù)《黨章》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,制定本制度。
第二條 市委在制定全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、出臺(tái)重大政策規(guī)定的研究決策階段,為了深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力,保證決策的科學(xué)性、合理性和針對(duì)性,可以采取聽證的辦法。
第三條 聽證的主要形式是召開聽證會(huì)。為了保證聽證會(huì)的質(zhì)量,可在召開聽證會(huì)之前進(jìn)行民意咨詢。聽證會(huì)之后,對(duì)聽證的政策和制度在實(shí)施和執(zhí)行過(guò)程中,可組織開展民意調(diào)查評(píng)價(jià)活動(dòng),以檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)其效果,便于市委及時(shí)調(diào)整、修訂和完善。
第四條 聽證的事項(xiàng)由市委常委會(huì)議研究決定。
第二章 民意咨詢
……(新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略558字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
第三章 召開聽證會(huì)
第十二條 聽證會(huì)一般由市委辦公室組織。也可經(jīng)市委主要領(lǐng)導(dǎo)同意,由涉及聽證事項(xiàng)的主管部門或民意咨詢的承辦部門組織。
第十三條 參加聽證會(huì)的人員主要包括:
。ㄒ唬⿻(huì)議主持人和書記員。會(huì)議主持人由市委常委會(huì)議或書記確定,書記員由主持人確定。
(二)聽證事項(xiàng)涉及的相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。
(三)聽證人。聽證人員應(yīng)當(dāng)具有一定的廣泛性和代表性。包括相關(guān)利益_的黨員代表,市黨代表、人大代表、政協(xié)委員、有關(guān)專家、市委市政府有關(guān)部門代表、新聞單位代表等。
相關(guān)利益_的黨員代表由相關(guān)部門根據(jù)聽證內(nèi)容確定,一般不少于10人。
第十四條 聽證會(huì)主持人履行下列職責(zé):
。ㄒ唬 確定聽證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn);
。ǘ 確定參加聽證會(huì)的人員;
(三) 主持聽證會(huì)議;
。ㄋ模 決定會(huì)議中止、繼續(xù)或者延期聽證;
。ㄎ澹 維持聽證會(huì)議秩序。
第十五條 聽證人員的權(quán)利和義務(wù):
(一)收集并客觀、公正地反映社會(huì)各方面的意見建議;
。ǘ┓治鰧徍藳Q策方案;
。ㄈ⿲(duì)決策方案進(jìn)行論證;
(四)對(duì)決策方案提出修改意見和建議;
。ㄎ澹┳袷貢(huì)議規(guī)則和紀(jì)律,維護(hù)會(huì)場(chǎng)秩序;
。┍J攸h和國(guó)家的秘密。
第十六條 書記員職責(zé):
。ㄒ唬 如實(shí)記錄聽證會(huì)議參加人的
發(fā)言;
。ǘ 及時(shí)整理聽證會(huì)議記錄。
第十七條 舉行聽證會(huì)前10日,承辦部門應(yīng)當(dāng)為參加聽證會(huì)議人員下發(fā)會(huì)議通知,并提供決策方案草案、民意咨詢報(bào)告等必要資料。
第十八條 聽證會(huì)參加人接到通知后,要認(rèn)真閱讀資料,熟悉聽證的內(nèi)容,做好發(fā)言準(zhǔn)備,并按時(shí)出席聽證會(huì)議。
第十九條 參加聽證會(huì)人員未達(dá)到應(yīng)出席人數(shù)三分之二時(shí),聽證會(huì)主持人應(yīng)當(dāng)宣布會(huì)議延期舉行;經(jīng)市委常委會(huì)議或書記決定,也可取消聽證會(huì)。
第二十條 聽證會(huì)的程序:
。ㄒ唬┲鞒秩诵悸犠C會(huì)紀(jì)律,介紹聽證會(huì)內(nèi)容、參加人、書記員和會(huì)議規(guī)則;
。ǘ┲鞒秩诵x決策方案,說(shuō)明決策依據(jù)和理由;
(三)民意咨詢的承辦部門報(bào)告民意咨詢情況;
。ㄋ模┞犠C會(huì)參加人對(duì)相關(guān)問(wèn)題提問(wèn);
。ㄎ澹┲鞒秩嘶蛳嚓P(guān)單位負(fù)責(zé)人回答聽證會(huì)參加人的詢問(wèn);
。┞犠C會(huì)參加人對(duì)決策方案發(fā)表意見,對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行論證;
。ㄆ撸┞犠C會(huì)主持人對(duì)聽證會(huì)進(jìn)行
總結(jié)并宣布聽證會(huì)結(jié)束。
第二十一條 參加聽證會(huì)的人員對(duì)聽證會(huì)論證的內(nèi)容意見分歧較大的,經(jīng)市委常委會(huì)議或書記決定,可以再次組織聽證會(huì)。
第二十二條 聽證會(huì)結(jié)束后,聽證會(huì)主持人應(yīng)及時(shí)主持起草聽證報(bào)告,提交市委,作為市委進(jìn)行決策的參考依據(jù)。
第四章 民意調(diào)查評(píng)價(jià)
第二十三條 民意調(diào)查評(píng)價(jià)由市委委托市人大、市政府、市政協(xié)或相關(guān)部門組織開展。也可委托參加聽證會(huì)議的人員跟蹤調(diào)查。
第二十四條 民意調(diào)查評(píng)價(jià)的對(duì) ……(未完,全文共2464字,當(dāng)前僅顯示1566字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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