關(guān)于我區(qū)外來務(wù)工人子女入學(xué)問題調(diào)研匯報

目錄/提綱：……
一、我區(qū)外來務(wù)工人員子女義務(wù)教育現(xiàn)狀
一是現(xiàn)有公辦學(xué)校原設(shè)計規(guī)模過小，小學(xué)少的只有12個班級，多的也不超過個班級
二是現(xiàn)有學(xué)校布局不盡合理
一是增加了公辦學(xué)校解決學(xué)位的壓力
二是影響教育教學(xué)質(zhì)量
三是辦學(xué)經(jīng)費不足
二、我區(qū)解決外來務(wù)工人員子女就學(xué)存在的困難和問題
三、進(jìn)一步做好外來務(wù)工人員子女入學(xué)的對策措施
一是解決外來務(wù)工人員子女入學(xué)問題是流入地政府責(zé)任
二是解決外來務(wù)工人員子女入學(xué)問題是推進(jìn)城市化進(jìn)程的必經(jīng)之路
三是解決外來務(wù)工人員子女入學(xué)問題也是維護(hù)_的基礎(chǔ)工程
四是區(qū)政府要盡快出臺《關(guān)于外來務(wù)工人員子女義務(wù)教育的有關(guān)辦法》
三是要適度發(fā)展專門招收外來務(wù)工人員子女的民辦學(xué)校，即以“民辦”學(xué)校為補充
五是對學(xué)籍實行動態(tài)管理
一是要增加政府的投入，這是第一渠道
二是允許民辦民工子弟校按一定的成本收費，實行備案制
四是要從機制上做文章
五是要提倡社會的捐資辦學(xué)
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　　外來務(wù)工人員子女入學(xué)問題調(diào)研報告
　　隨著我區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展，城市化進(jìn)程的不斷加快，外來務(wù)工人員與日俱增，其子女接受義務(wù)教育問題已日益成為黃巖社會事業(yè)發(fā)展的難點。通過召開座談會，聽取教育主管部門、中小學(xué)校長、教師、學(xué)生家長、企業(yè)老板等方方面面的建議意見。并赴外地察取經(jīng)，調(diào)研情況報告如下：
　　一、我區(qū)外來務(wù)工人員子女義務(wù)教育現(xiàn)狀
　　近年來，我區(qū)各級政府高度重視外來務(wù)工人員子女入學(xué)問題，采取一系列積極有效的措施，保障外來務(wù)工子女受教育的權(quán)利，區(qū)政府曾多次召集相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的協(xié)調(diào)會，研究解決外來人員子女就學(xué)問題。教育行政部門充分發(fā)揮職能，切實承擔(dān)起解決外來務(wù)工人員子女就學(xué)問題的重任，做了大量卓有成效的工作。開辟各種渠道，以全是制公辦學(xué)校隨班就讀為主，同時規(guī)范管理以接收外來務(wù)工人員子女為主的社會力量辦學(xué)，擴大外來務(wù)工人員子女的入學(xué)。各中小學(xué)把接收外來務(wù)工人員作為一項重要工作來抓，將外來務(wù)工子女與當(dāng)?shù)刈优旌暇幇啵y(tǒng)一施教
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不擴大到15班，且平均每班68—70人。二是影響教育教學(xué)質(zhì)量。外來務(wù)工子女中有相當(dāng)一部分的學(xué)生家長文化素質(zhì)較差，家庭教育相對薄弱，此類學(xué)生的思想品質(zhì)，紀(jì)律表現(xiàn)和學(xué)習(xí)積極性都不如本地學(xué)生。而且受家庭學(xué)習(xí)、生活條件和環(huán)境等因素的制約，不同程度地影響了他們的學(xué)習(xí)。此外因班額人數(shù)的增加，一方面增加了教師的工作量，另一方面也不利于課堂教學(xué)，因此影響了學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。三是辦學(xué)經(jīng)費不足。按照“分級辦學(xué)，分級管理”的原則，辦學(xué)經(jīng)費主要由辦學(xué)單位承擔(dān)。按現(xiàn)行的收費規(guī)定，外來務(wù)工子女的借讀費小學(xué)收取300元（含雜費），初中收取600元（含雜費），并對家庭困難的學(xué)生實行了主動減免政策，這些收費根本無法支付代課教師的工資以及學(xué)校的辦公經(jīng)費。
　　二、我區(qū)解決外來務(wù)工人員子女就學(xué)存在的困難和問題
　　我區(qū)在解決外來務(wù)工人員子女入學(xué)問題上做了一些工作，這僅僅是一個良好的開端。我們應(yīng)該十分清醒地看到，我區(qū)在解決外來務(wù)工人員子女入學(xué)工作中還存在不少的困難與問題。
　　1、思想認(rèn)識有待統(tǒng)一。教育內(nèi)部的認(rèn)識還未達(dá)到創(chuàng)造條件開放所有學(xué)校接納外來務(wù)工人員子女入學(xué)的程度。教育外部就如何充分調(diào)動各方面力量齊抓共管，積極營造全社會關(guān)心支持外來務(wù)工人員子女接受教育的氛圍等方面還需要進(jìn)一步努力。外來務(wù)工人員由于風(fēng)俗習(xí)慣、文化背景、家庭狀況的不同，怕子女在心理上受歧視，不愿送子女到當(dāng)?shù)毓k學(xué)校上學(xué)的家長不同程度存在。
　　2、監(jiān)管機制有待完善。政府有關(guān)部門，如公安、勞動、教育行政部門尚未建立統(tǒng)一的監(jiān)管機制，對流動人口及子女的總體情況缺乏了解，缺乏研究。特別是存在為數(shù)不少的流動人員，他們結(jié)構(gòu)復(fù)雜，居住分散，來去_，有關(guān)部門更是難以把握他們的行蹤。即使進(jìn)入政府監(jiān)管的流動人員，有關(guān)部門也沒有建立相應(yīng)的信息資源和信息傳遞渠道。
　　3、管理尚需規(guī)范。由于外來務(wù)工人員子女入學(xué)問題是個新生事物，缺乏規(guī)范的日常管理。特別是保障每一個外來務(wù)工人員子女的入學(xué)和對外來務(wù)工人員子女學(xué)校的管理缺乏有效的措施，對出現(xiàn)的非法辦學(xué)行為是“堵”還是“疏”，顯得手足無措，有些慌亂。個別民辦民工子弟學(xué)校辦學(xué)條件十分簡陋，通風(fēng)采光不足，場地陰暗潮濕，缺乏安全意識，安全隱患很大。在學(xué)校管理工作中表現(xiàn)出來的短期行為、急功近利的思想十分明顯，對于如何進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量，如何實現(xiàn)“學(xué)�？沙掷m(xù)發(fā)展”考慮的不多。這些學(xué)校尚未建立嚴(yán)格的學(xué)籍管理制度，沒有規(guī)范的學(xué)生花名冊，只有學(xué)生及其家庭簡況的臨時記錄單。
　　4、經(jīng)費投入急需加強。近年來，政府對教育投入的增長不足，對外來務(wù)工人員子女教育的投入幾乎為零，沒有列入財政預(yù)算，沒有安排專項經(jīng)費。對吸收外來務(wù)工人員子女公辦學(xué)校的建設(shè)在政策和經(jīng)費上的扶持力度不大，解決他們的教師編制困難。區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府及其它職能部門缺少對民辦教育的扶持。一些地方校網(wǎng)布局調(diào)整后閑置的校舍未得到充分的利用，且出現(xiàn)被擅自侵占的現(xiàn)象，造成國有資產(chǎn)流失、減損。
　　三、 進(jìn)一步做好外來務(wù)工人員子女入學(xué)的對策措施
　　針對我區(qū)在解決外來務(wù)工人員子女入學(xué)中存在的問題和遇到的困難，并結(jié)合外來務(wù)工人員子女教育的特點，根據(jù)調(diào)研情況，特提出如下對策：
　　1、提高認(rèn)識，高度關(guān)注外來務(wù)工人員子女就學(xué)工作。一是解決外來務(wù)工人員子女入學(xué)問題是流入地政府責(zé)任。解決外來務(wù)工人員子女入學(xué)問題，不是一種恩賜，不是一種額外負(fù)擔(dān)，也不是可做可不做的工作，而是流入地區(qū)政府義不容辭的責(zé)任。二是解決外來務(wù)工人員子女入學(xué)問題是推進(jìn)城市化進(jìn)程的必經(jīng)之路。經(jīng)濟建設(shè)需要各個層次的人才， ……（未完，全文共5393字，當(dāng)前僅顯示1894字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于我區(qū)外來務(wù)工人子女入學(xué)問題調(diào)研匯報》）