昌樂(lè)縣發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐與思考

目錄/提綱：……
一、基本經(jīng)驗(yàn)
（一）找準(zhǔn)了加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)
（二）探索了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新條件下指導(dǎo)企業(yè)工作的新方式
（三）造就了有利于企業(yè)發(fā)展的好環(huán)境
（四）形成了重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大氣候
二、幾點(diǎn)啟示
……
黨的十六屆三中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_若干重要問(wèn)題的決定》，在深入學(xué)習(xí)《決定》的過(guò)程中，帶著對(duì)“大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)”這一問(wèn)題的思考，對(duì)昌樂(lè)縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了調(diào)查。深切地感到，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為昌樂(lè)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中比重最高、活力最強(qiáng)、貢獻(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)_。
　　一、基本經(jīng)驗(yàn)
　　近幾年來(lái)，昌樂(lè)縣始終把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“天字號(hào)工程”緊抓不放，堅(jiān)持總量抓擴(kuò)張，骨干抓提高，政策抓落實(shí)，環(huán)境抓優(yōu)化，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了突破性發(fā)展，成為縣域經(jīng)濟(jì)的主體。去年，全縣注冊(cè)民營(yíng)業(yè)戶已達(dá)戶，注冊(cè)資金．億元，同比分別增長(zhǎng)．％、．％；完成營(yíng)業(yè)收入．億元，實(shí)現(xiàn)利稅．億元，實(shí)交稅金．億元，同比分別增長(zhǎng)．％、．％和．％。昌樂(lè)縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)之所以能夠保持快速健康發(fā)展勢(shì)頭，持續(xù)實(shí)現(xiàn)了量的膨脹和質(zhì)的提升，主要得益于以下幾個(gè)方面：
　�。ㄒ唬┱覝�(zhǔn)了加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)。近年來(lái)，昌樂(lè)縣委、縣政府從實(shí)際出發(fā)，確立了“招商引資促發(fā)展，
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區(qū)四園”，成為外資和縣內(nèi)民營(yíng)項(xiàng)目注入的“洼地”，產(chǎn)生了良好的聚集效應(yīng)�？h經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)吸引了許多項(xiàng)目，其中投資過(guò)千萬(wàn)的家。濰坊中傳拉鏈項(xiàng)目，投資萬(wàn)美元，主要生產(chǎn)隱形拉鏈和拉鏈頭，目前已形成年產(chǎn)隱形拉鏈萬(wàn)打、拉鏈頭噸的生產(chǎn)能力，年可實(shí)現(xiàn)銷售收入．億元，利稅萬(wàn)元。三藝珠寶石飾加工項(xiàng)目，由香港恒昌珠寶首飾有限公司、青島世通工貿(mào)有限公司和濰坊藍(lán)天首飾珠寶有限公司共同投資萬(wàn)元興建，投產(chǎn)后可形成年加工黃金首飾千克、白金首飾千克、白銀首飾千克，金鑲石類珠寶工藝品萬(wàn)件的生產(chǎn)能力，年銷售收入可達(dá)億元，利稅萬(wàn)元，將成為全縣珠寶加工業(yè)的“龍頭”。在加大硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，高度重視軟環(huán)境建設(shè)�？h里成立了行政服務(wù)中心，個(gè)職能部門到行政服務(wù)中心集中辦公，實(shí)行“一門受理，聯(lián)合審批，一條龍服務(wù)”，較好地規(guī)范了部門服務(wù)工作，提高了辦事效率。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)建設(shè)，積極培育各類“中介”服務(wù)組織，探索出一條讓企業(yè)自我管理、自我發(fā)展的成功路子。
　　（四）形成了重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大氣候。昌樂(lè)縣委、縣政府狠抓解放思想這個(gè)“先導(dǎo)工程”，適時(shí)開(kāi)展縣情教育，提出“經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá)是昌樂(lè)最突出的實(shí)際”、“招商引資是解決昌樂(lè)發(fā)展問(wèn)題的重要途徑”等重要觀點(diǎn)，較好地統(tǒng)一了全縣上下的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了大家搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的信心和決心。大力弘揚(yáng)了“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展”這個(gè)時(shí)代主旋律，用“認(rèn)真、扎實(shí)、求實(shí)”精神要求各級(jí)干部，先后研究出臺(tái)了一系列招商引資和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的扶持、考核、獎(jiǎng)懲政策和辦法，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)包靠民營(yíng)企業(yè)和招商引資項(xiàng)目等措施，在全縣形成了求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的良好風(fēng)氣。可以說(shuō)，目前全社會(huì)關(guān)注民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、參與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大氣候已經(jīng)形成。
　　二、幾點(diǎn)啟示
　　昌樂(lè)縣在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)方面進(jìn)行了積極探索和大膽實(shí)踐，力度之強(qiáng)、措施之實(shí)、成效之大是顯而易見(jiàn)的，為我們?cè)诟蠓秶�、更寬領(lǐng)域、更深層面加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供了有益啟示和借鑒。
　　其一，政府合理定位是做大做強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府抓經(jīng)濟(jì)的職能定位，在某種程度上恰恰是“不抓經(jīng)濟(jì)”，市場(chǎng)做不好的才是政府要做的。在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，政府應(yīng)在為社會(huì)公眾的服務(wù)上，用駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的膽略和魄力，大力扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，不干預(yù)企業(yè)內(nèi)部事務(wù)，把重點(diǎn)放在政策扶持、技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目引導(dǎo)等外部環(huán)節(jié)上。昌樂(lè)縣明確提出了要讓民營(yíng)企業(yè)主“政治上有榮譽(yù)、社會(huì)上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、經(jīng)營(yíng)上有靠山”，縣里每年都要評(píng)選民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)、先進(jìn)民營(yíng)納稅企業(yè)、優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家等，并大張旗鼓地進(jìn)行表彰，全面營(yíng)造有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)能人脫穎而出的政治氛圍。今年，又確定了家重點(diǎn)骨干企業(yè)，在信貸投放、項(xiàng)目審批以及資金、技術(shù)引進(jìn)等方面給予重點(diǎn)扶持，力爭(zhēng)打造一批頂天立地的大企業(yè)、大集團(tuán)。在民營(yíng)企業(yè)中開(kāi)展黨的建設(shè)，讓民營(yíng)企業(yè)家參政議政，吸收民營(yíng)企業(yè)家入黨，讓民營(yíng)企業(yè)家廣播里有聲，電視里有影，報(bào)紙上有名，政治上有位。同時(shí)，政府部門對(duì)企業(yè)不搞“吃、拿、卡、要”，不向企業(yè)征“過(guò)頭稅”，不與企業(yè)爭(zhēng)利，藏富于民，放水養(yǎng)魚(yú)，為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造寬松、和諧、優(yōu)越的發(fā)展條件。
　　其二，立足本地優(yōu)勢(shì)是做大做強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。對(duì)于一個(gè)地區(qū)、一個(gè)企業(yè)來(lái)講，可能會(huì)沒(méi)有什么絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，但總會(huì)存在著比較優(yōu)勢(shì)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的成功者，大多數(shù)都是充分發(fā)揮了自己的優(yōu)勢(shì)，找到了自己的發(fā)展空間。因此，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，不僅要在招商引資、吸引外力、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放上下功 ……（未完，全文共3664字，當(dāng)前僅顯示1851字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《昌樂(lè)縣發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐與思考》）