關(guān)于我區(qū)新農(nóng)合實(shí)施情況的視察報(bào)告

目錄/提綱：……
一是補(bǔ)償率太低
二是農(nóng)民互助意識(shí)不夠強(qiáng)
三是管理方面有待改善
四是自付比例較高
五是村衛(wèi)生室條件較差
一、采取積極措施，加強(qiáng)宣傳，吸引更多農(nóng)民“參合”
二、進(jìn)一步完善政策措施，給“參合”農(nóng)民更多的實(shí)惠
一是要擴(kuò)大門(mén)診報(bào)帳比例，這既有利于促進(jìn)農(nóng)民有病積極治療，也有利于防止過(guò)度治療
三是合理調(diào)整各級(jí)醫(yī)院的門(mén)檻費(fèi)，要在不同級(jí)別的醫(yī)院之間拉出差距，形成梯度
四是提高高齡人員和無(wú)勞動(dòng)能力者的報(bào)帳比例，給極端貧困者以社會(huì)救助
五是提高籌資比例，加強(qiáng)互助力度
三、加強(qiáng)基金管理，提高基金的保障作用
四、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力
一是加大投入
二是深化改革
三是加強(qiáng)培訓(xùn)
四是要加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)中醫(yī)藥的利用，以降低醫(yī)療成本
……

　　繼續(xù)完善“民心工程” 減輕農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān)
　　—區(qū)政協(xié)第四視察組關(guān)于我區(qū)新農(nóng)合實(shí)施情況的視察報(bào)告
　　10月19日，**區(qū)政協(xié)第四委員界別聯(lián)組（農(nóng)工黨、醫(yī)衛(wèi)、社會(huì)保障界別聯(lián)組）全體委員在區(qū)政協(xié)副主席***的帶領(lǐng)下，視察了我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新農(nóng)合”）實(shí)施情況。視察組實(shí)地考察了“新農(nóng)合”不同層次的定點(diǎn)機(jī)構(gòu)——歇馬鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、天馬村衛(wèi)生室和重慶市第九人民醫(yī)院，查看了用于新農(nóng)合的醫(yī)療設(shè)施和環(huán)境條件，聽(tīng)取了區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于我區(qū)新農(nóng)合發(fā)展情況的介紹，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了座談?dòng)懻�，為我區(qū)新農(nóng)合建設(shè)建言獻(xiàn)策。
　　委員們認(rèn)為，我區(qū)新農(nóng)合工作起步雖晚，但因?yàn)檎叨戎匾�，服�?wù)管理規(guī)范，收到了較好的成效。區(qū)委、區(qū)政府把這項(xiàng)工作作為“民心工程”來(lái)抓，要求“一把手”負(fù)責(zé)，納入對(duì)鎮(zhèn)街的年度目標(biāo)考核
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略562字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
室建設(shè)得到較大發(fā)展。
　　目前，新農(nóng)合還存在一些需要重視的問(wèn)題。
　　一是補(bǔ)償率太低。參合農(nóng)民籌資294.789萬(wàn)，按照農(nóng)民出1份，政府補(bǔ)4份的政策比例，新農(nóng)合基金應(yīng)該是1473.945萬(wàn)。自今年3月至9月底，使用新農(nóng)合基金478.81萬(wàn)元，僅占新農(nóng)合基金的32.48％。
　　二是農(nóng)民互助意識(shí)不夠強(qiáng)。一些農(nóng)民以為自己交了10塊錢(qián)，政府就要給他補(bǔ)40塊錢(qián)，否則，就沒(méi)得到實(shí)惠。一些年輕人認(rèn)為自己不會(huì)生病，“參合”劃不來(lái)。普遍性的互助意識(shí)與長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光的缺乏，影響了農(nóng)民的“參合”積極性。
　　三是管理方面有待改善。新農(nóng)合用藥目錄面太窄，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的用藥目錄太少。
　　四是自付比例較高。二級(jí)醫(yī)院的住院起付線定為600元，太高了。
　　五是村衛(wèi)生室條件較差。村衛(wèi)生室的醫(yī)衛(wèi)條件雖然有所改善，但仍然不能適應(yīng)新農(nóng)合的發(fā)展需要，江東片區(qū)的村級(jí)醫(yī)療條件尤差。村級(jí)醫(yī)衛(wèi)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍偏低。
　　為了推進(jìn)新農(nóng)合的健康發(fā)展，建議：
　　一、采取積極措施，加強(qiáng)宣傳，吸引更多農(nóng)民“參合”
　　2008年是我區(qū)新農(nóng)合從試點(diǎn)轉(zhuǎn)向全面推行的第一年，也是我區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵年。新農(nóng)合是為廣大農(nóng)民解決“看病貴”、“看病難”問(wèn)題的重要手段，關(guān)乎廣大農(nóng)民的切身利益，是重要的民生工作，需要政府各級(jí)各部門(mén)予以高度重視。要充分利用各種媒體，進(jìn)行深入細(xì)致的宣傳。要向廣大農(nóng)民講清新農(nóng)合政策，讓農(nóng)民樹(shù)立保障與互助意識(shí)，真正認(rèn)識(shí)到這是黨和政府為農(nóng)民辦的好事、實(shí)事。要吸引更多的農(nóng)民參與，“盤(pán)子”做大了，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力才更強(qiáng)
　　二、進(jìn)一步完善政策措施，給“參合”農(nóng)民更多的實(shí)惠
　　一是要擴(kuò)大門(mén)診報(bào)帳比例，這既有利于促進(jìn)農(nóng)民有病積極治療，也有利于防止過(guò)度治療。二是擴(kuò)大新農(nóng)合用藥目錄，尤其是要將價(jià)格低廉的常用藥物列入新農(nóng)合用藥目錄，不能讓高價(jià)藥吞沒(méi)了參合農(nóng)民本來(lái)就不多的醫(yī)療費(fèi)用；三是合理調(diào)整各級(jí)醫(yī)院的門(mén)檻費(fèi)，要在不同級(jí)別的醫(yī)院之間拉出差距，形成梯度。我區(qū)只有鄉(xiāng)村醫(yī)院及以上兩個(gè)檔次，鄉(xiāng)村醫(yī)院門(mén)檻費(fèi)100元可以不變，但二級(jí)醫(yī)院不能定為600元，應(yīng)該降低。四是提高高齡人員和無(wú)勞動(dòng)能力者的報(bào)帳比例，給極端貧困者以社會(huì)救助。五是提高籌資比例，加強(qiáng)互助力度。隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，可以將農(nóng)民籌資由10元提高15或者20元，同時(shí)政府配套部分也相應(yīng)提高，從而較大幅度地提高基金的支付能力。
　　三、加強(qiáng)基金管理，提高基金的保障作用
　　新農(nóng)合基金是參合農(nóng)民的救命錢(qián)，一定要管理好。要定期檢查，確�；鸢踩Ｍ瑫r(shí)，要把握新農(nóng)合的運(yùn)行規(guī)律，提高基金的醫(yī)療支付比例，有計(jì)劃地使用補(bǔ)助金，更好地發(fā)揮其保障作用，不能為了維持安全，“先緊后松”。
　　四、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力
　　一是加大投入。政府要加大農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生投入，增加農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展事業(yè)資金投入，鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)，積極吸收社會(huì)資源參與農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保政府在一個(gè)鎮(zhèn)辦好 ……（未完，全文共2482字，當(dāng)前僅顯示1578字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于我區(qū)新農(nóng)合實(shí)施情況的視察報(bào)告》）