影響構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的因素及解決對策

目錄/提綱：……
一是勞動用工合同不規(guī)
二是不參加社會保險(xiǎn)
三是拖欠勞動者工資
四是勞動保護(hù)措施不力
一是建立健全勞動用工管理制度，完善制約機(jī)制
二是立足全局，著眼長遠(yuǎn)，圍繞勞動者權(quán)益維護(hù)進(jìn)行制度創(chuàng)新
二是對進(jìn)城農(nóng)民工實(shí)施社會化管理
三是加大維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的執(zhí)法力度
四是抓緊建立完善四大機(jī)制
一是建立完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制
二是建立完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制
三是建立完善快速處理機(jī)制
……

　　影響構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的因素及解決對策
　　建立和諧勞動關(guān)系是構(gòu)建和諧企業(yè)的前提和保障，隨著改革開放的不斷深入，各類勞動矛盾不斷出現(xiàn)，如果得不到協(xié)調(diào)解決，勞動關(guān)系就不能夠?qū)崿F(xiàn)和諧穩(wěn)定，勞動者的合法權(quán)益也得不到真正的保障，和諧社會也就無從談起。因此，化解勞動矛盾，穩(wěn)定勞動關(guān)系，全面保障勞動者的合法權(quán)益對構(gòu)建和諧社會顯得至關(guān)重要。近年來，由于企業(yè)受市場經(jīng)濟(jì)的制約和自身利益的驅(qū)使，勞資關(guān)系不和諧的問題普遍存在，有的甚至非常突出，因侵犯勞動者合法權(quán)益引發(fā)的勞動爭議，特別是集體勞動爭議逐年增加，勞資糾紛“升級”。勞動者的合法權(quán)益得不到有效保護(hù)，勞務(wù)雙方的關(guān)系趨于緊張，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：
　　一是勞動用工合同不規(guī)�！秳趧臃ā芬�(guī)定“用人單位與勞動者建立勞動關(guān)系，應(yīng)當(dāng)簽訂勞動合同�！眲趧雍贤恢笔俏覈鴦趧雨P(guān)系的主要表現(xiàn)。但隨和改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，以及經(jīng)濟(jì)_改革的進(jìn)一步深入，各地勞動力市場競爭空前激烈，勞動力流動加劇。民營企業(yè)、外資企業(yè)等非公有
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公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》也規(guī)定：“非公有制企業(yè)及其職工要按照國家有關(guān)規(guī)定，參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保險(xiǎn)，繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)�！睋�(jù)調(diào)查，目前，乳山市參加社會保險(xiǎn)的企業(yè)達(dá)到1215家，入保職工達(dá)到6萬人，企業(yè)參保覆蓋率達(dá)不到總數(shù)的40％，80％的農(nóng)民工未參加任何社會保險(xiǎn)。絕大部分企業(yè)以職工不固定、流動性大為借口，想方設(shè)法回避社會保險(xiǎn)，逃避參保繳費(fèi)。他們認(rèn)為：為職工繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)，增加了成本，影響了企業(yè)的市場競爭力和經(jīng)濟(jì)效益，等等。企業(yè)拒絕社會保險(xiǎn)，這對保障社會和諧無益，也對企業(yè)本身的市場競爭力無益，同時(shí)也給本就捉襟見肘的社�；鸬闹Ц稁砀蟮膲毫Α�
　　三是拖欠勞動者工資。由于勞動力市場用人不規(guī)范，再加上勞動者求職就業(yè)較為困難的實(shí)際，大多數(shù)求職者都抱著“只要能找到一份工作，代價(jià)大一點(diǎn)、工作時(shí)間久一點(diǎn)、累一點(diǎn)都無所謂”的想法。有的企業(yè)久利用求職者急于就業(yè)的心理，讓招錄的工人進(jìn)廠后就增加其勞動強(qiáng)度，工人根本就沒有休息的時(shí)間。在正常的生產(chǎn)中，工人稍有差錯或因病正常的請假就被克扣工資。大多數(shù)用人單位為了控制工人，采取當(dāng)月的工資下月發(fā)的手段，工人工資發(fā)放不及時(shí)乃至發(fā)生拖欠工資。在支付工人工資的問題上，許多企業(yè)總能以各種借口克扣勞動者的工資，或低于當(dāng)初招工時(shí)公開承諾的標(biāo)準(zhǔn)來支付工人工資。這些問題達(dá)到一定的程度時(shí)，就會引發(fā)_上訪事件的發(fā)生，從而產(chǎn)生擾亂社會秩序、破壞_的負(fù)面影響。2006年，盡管乳山市加大對企業(yè)用工工資支付情況的檢查力度，責(zé)令用工單位補(bǔ)發(fā)職工工資100多萬元，但仍發(fā)生20多起由企業(yè)拖欠工資而引發(fā)的職工上訪案件，占整個工人上訪案件的50%。
　　四是勞動保護(hù)措施不力。由于企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，減少投資成本，不按國家有關(guān)安全保護(hù)規(guī)定配備設(shè)備，造成生產(chǎn)環(huán)境安全隱患大、作業(yè)環(huán)境惡劣，許多工人在高溫、粉塵、噪音、有毒有害氣體的條件下作業(yè)，工人所患職業(yè)病危害嚴(yán)重，身體健康得不以有效保護(hù)，特別像石材開采、房地產(chǎn)施工等高危行業(yè)，工傷事故頻繁發(fā)生，勞動者的合法權(quán)益得不到保障，很容易引起_上訪事件，影響經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。盡管這幾年乳山市工傷入保人數(shù)每年增加，一些高危行業(yè)工傷入保率達(dá)到100%，但是一些風(fēng)險(xiǎn)較少的企業(yè)工傷入保率仍然很低。當(dāng)工傷事故發(fā)生時(shí)，工人的權(quán)利得不到保障，工人往往以怠工、集體上訪、阻礙交通等形式直接表現(xiàn)出來，借此釋放其不滿。他們針對的對象已不是企業(yè)的侵權(quán)行為，目的是為了營造一定的社會影響，從而引起政府的關(guān)注和重視，最終使得自己的權(quán)益得以充分的保障。
　　認(rèn)真貫徹《勞動法》，切實(shí)維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，應(yīng)著重做好以下幾個方面的工作：
　　一是建立健全勞動用工管理制度，完善制約機(jī)制。企業(yè)在招聘員工時(shí)，首先應(yīng)嚴(yán)格制定招工條件與標(biāo)準(zhǔn)，要依法制定出符合本企業(yè)實(shí)際的勞動合同管理制度，明確勞動合同的簽訂、續(xù)簽、變更、解除、終止等各個環(huán)節(jié)的具體程序和操作辦法，主動接受勞動保障監(jiān)察部門的監(jiān)督；其次要完善勞動用工手續(xù)。要逐步建立勞動合同的簽訂等級制度、存檔管理制度和監(jiān)督檢查制度，并建立勞動合同管理臺帳，以隨時(shí)了解勞動者的基本情況。同時(shí)，要完善與勞動合同相關(guān)的規(guī)章制度，特別約定雙方的義務(wù)和權(quán)利等，將其作為確定勞動合同的依據(jù)，做到手續(xù)完備、檔案齊全；第三，要完善職工的社會保障制度。勞動保障部門要加大勞動保障監(jiān)察處罰力度和征繳各類社會保險(xiǎn)費(fèi)的力度，嚴(yán)厲打擊各種侵犯勞動者合法權(quán)益的行為，加快社會保障制度建設(shè)，拓展社會統(tǒng)籌內(nèi)容，為外出務(wù)工人員創(chuàng)造良好的就業(yè)條件。加大力 ……（未完，全文共3789字，當(dāng)前僅顯示1914字，請閱讀下面提示信息。收藏《影響構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的因素及解決對策》）