關(guān)于對我區(qū)總部經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研和思考

目錄/提綱：……
一、我區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟的現(xiàn)狀和優(yōu)勢
（一）總部經(jīng)濟基地建設(shè)情況
（二）我區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟主要優(yōu)勢
三是水利資源優(yōu)勢
四是旅游資源優(yōu)勢
五是區(qū)位優(yōu)勢
六是魅力的城區(qū)優(yōu)勢：具有代表性建筑等都在我區(qū)
二、我區(qū)總部經(jīng)濟存在的問題
一是，總部經(jīng)濟發(fā)展速度較慢、層次較低
二是，一批本地企業(yè)的總部出現(xiàn)外遷現(xiàn)象
一是缺乏規(guī)劃引導(dǎo)
二是缺乏政策扶持
三是配套產(chǎn)業(yè)不夠完善
四是高層次人才較為緊缺
五是沒有把我區(qū)完善的基礎(chǔ)設(shè)施，良好的區(qū)位優(yōu)勢體現(xiàn)出來
三、發(fā)展總部經(jīng)濟的措施及建議
（一）大力實施招商引資，積極引進各類總部或分支機構(gòu)
（二）發(fā)揮科研教育資源優(yōu)勢，全力打造人才高地
（三）大力發(fā)展知識型服務(wù)業(yè)，建設(shè)總部產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系
（四）轉(zhuǎn)變政府職能、制訂總部經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和引導(dǎo)政策
（五）落實總部經(jīng)濟發(fā)展用地
（六）大力發(fā)展總部經(jīng)濟配套產(chǎn)業(yè)
（七）全力營造經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境
三是建立企業(yè)檢查報批制度
……

　　關(guān)于對我區(qū)總部經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研及思考
　　為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極推進總量翻番，不斷壯大民營經(jīng)濟規(guī)模，實現(xiàn)全區(qū)總部經(jīng)濟健康快速發(fā)展，）對我區(qū)總部經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展方向進行了認(rèn)真梳理，現(xiàn)將我區(qū)總部經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題、主要工作措施等有關(guān)情況，作如下分析和建議：
　　一、我區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟的現(xiàn)狀和優(yōu)勢
　　近幾年，隨著城市化進程的加快，中心城區(qū)企業(yè)在土地、勞動力等方面面臨制造成本快速上升壓力越來越大，致使制造、勞動力等空心化現(xiàn)象日益顯著，發(fā)展總部經(jīng)濟已成為助推城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，提升城市綜合服務(wù)功能，實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇。
　　我區(qū)作為我市中心城區(qū)的重要組成部分，發(fā)展總部經(jīng)濟已經(jīng)成為必然趨勢。我區(qū)在這樣一個恰當(dāng)?shù)臅r間、恰當(dāng)?shù)牡攸c，推出了一個恰當(dāng)?shù)母拍�，開啟了一個新的經(jīng)濟形態(tài) “總部經(jīng)濟”。
　�。ㄒ唬┛偛拷�(jīng)濟基地建設(shè)情況
　　我區(qū)總部經(jīng)濟基地建設(shè)得到區(qū)委區(qū)政府的高度重視，列入全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展整體規(guī)劃之中，于2006年啟動以來，總部經(jīng)濟基地在宣傳、建設(shè)、招商上環(huán)環(huán)相扣、滾動進行，到目前為止，總部基地a座總部樓招商全部完畢，入駐企業(yè)已經(jīng)正常辦公。b座預(yù)期9月份主體全部竣工，內(nèi)部裝修有望在年底完工，整體竣工
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利用土地5811公頃、水域13336公頃，分別占總面積14.4%、54.4%、12.5%。二是生物資源優(yōu)勢：生物種類繁多，有野生植物 99科590種，野生動物40余種，鳥類126種，魚類47種。 境內(nèi)森林資源豐滿，林業(yè)用地 58079公頃，森林覆被率57.7%，森林多集中分布于**湖和**江匯水區(qū)及**江支流源頭兩岸，以天然多代萌生林和人工落葉松林業(yè)主。 栽培作物有各種糧食、油料、經(jīng)濟作物以及蔬菜、薯類，養(yǎng)殖動物有各種家畜、家禽和人工馴養(yǎng)的野生動物。 三是水利資源優(yōu)勢。**湖設(shè)計庫容 108億立方米，可滿足3萬公頃農(nóng)田用水需要。 地表水年平均降水量 674毫米，降水中直接有效雨120毫米，年徑流量238毫米，總水量64億立方米。 地下水分布不均，**江干流沿岸的河谷盆地為地下水豐富區(qū)，單井涌水量每日在 1000噸至5000噸，最大涌水量可達9000噸。 四是旅游資源優(yōu)勢。等自然、人文景觀，各具特色，魅力萬千，享譽中外。五是區(qū)位優(yōu)勢。以形成我區(qū)四通八達的城市路網(wǎng)總格局。完成經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 23.4km 2的土地整理 ，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè) “九通一平”等配套設(shè)施。同時，加強對第二形成水山相映、碧水環(huán)山的優(yōu)美自然環(huán)境。六是魅力的城區(qū)優(yōu)勢：具有代表性建筑等都在我區(qū)。我區(qū)以完善的基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)美的自然環(huán)境增強吸引力。
　　二、我區(qū)總部經(jīng)濟存在的問題
　　2008年，雖然我區(qū)在發(fā)展總部經(jīng)濟方面取得了一些成效，但與綜合發(fā)展能力相近的城區(qū)相比，差距也是明顯的，必須引起高度重視。一是，總部經(jīng)濟發(fā)展速度較慢、層次較低。從市內(nèi)看，**區(qū)將總部經(jīng)濟作為經(jīng)濟實現(xiàn)再次突破的著力點，已逐步引入眾多家公司總部現(xiàn)已入駐。從同類城區(qū)看，青島市南區(qū)將總部經(jīng)濟作為城市經(jīng)濟實現(xiàn)再次突破的著力點，實行重點區(qū)塊重點推進，截止2006年該市的市南區(qū)已擁有各類區(qū)域性總部392家，實現(xiàn)稅收34億元，企業(yè)數(shù)量和稅收貢獻分別以年均15.8%和66%的速度增長，一批國內(nèi)外著名企業(yè)紛紛設(shè)立區(qū)域性總部和專業(yè)性總部。相比之下，我區(qū)在這方面的成效則要遜色得多，引進的總部企業(yè)數(shù)量不多，且有影響的大企業(yè)大集團區(qū)域性總部和專業(yè)性總部較少或者幾乎沒有。二是，一批本地企業(yè)的總部出現(xiàn)外遷現(xiàn)象。這些也在一定程度上說明我區(qū)還缺乏對企業(yè)總部的足夠吸引力。分析背后的原因，主要有五個方面：一是缺乏規(guī)劃引導(dǎo)�？偛拷�(jīng)濟作為一種新興的經(jīng)濟形態(tài)，需要政府加以引導(dǎo)，才能促使其健康快速發(fā)展。目前我區(qū)至今還沒有形成總部經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是缺乏政策扶持。沒有建立完善支持總部經(jīng)濟發(fā)展的政策體系，缺乏政策對產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)和支持。三是配套產(chǎn)業(yè)不夠完善。近幾年我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展雖然取得了長足的進步，但與其他城區(qū)相比，其產(chǎn)業(yè)所占比重仍較低，特別是會計、律師、金融等中介服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，尚不能對總部經(jīng)濟形成強有力的支撐。四是高層次人才較為緊缺�？偛拷�(jīng)濟的發(fā)展不僅需要大量的高級專門人才，如高級管理人才、策劃人才、理財人才和研發(fā)人才，也需要大批跨學(xué)科的復(fù)合型人才，這類人才在我市還十分缺乏，從而難以有效吸引企業(yè)總部和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)的進駐。五是沒有把我區(qū)完善的基礎(chǔ)設(shè)施，良好的區(qū)位優(yōu)勢體現(xiàn)出來。電力、給水、供熱、通關(guān)、物流， 這都是我區(qū)吸引企業(yè)總部落戶我區(qū)的寶貴條件，我們要充分利用、積極宣傳。
　　三、發(fā)展總部經(jīng)濟的措施及建議
　　發(fā)展總部經(jīng)濟對我區(qū)來說，是一件新興事物，既無捷徑可走，也有無經(jīng)驗可循，只有致力打造我區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟的軟硬環(huán)境，完善城區(qū)服務(wù)功能，全力打造區(qū)域性“總部基地”， 通過發(fā)揮總部經(jīng)濟的輔射帶動作用，促進我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，全面提升我區(qū)的綜合競爭力。
　�。ㄒ唬┐罅嵤┱猩桃Y，積極引進各類總部或分支機構(gòu)。
　　積極創(chuàng)新招商模式，通過推行叩門招商、行業(yè)招商、主題招商、以商引商、政企聯(lián)動等多種形式，拓寬招商渠道，提高招商質(zhì)量和效果，積極引進擁有中國馳名商標(biāo)的企業(yè)、國內(nèi)外的上市公司總部或區(qū)域性總部、中小企業(yè)總部進駐我區(qū)。
　�。ǘ┌l(fā)揮科研教育資源優(yōu)勢，全力打造人才高地。
　　牢固樹立“人才是第一資源”的觀念，實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮我區(qū)內(nèi)高等院校和科研院所眾多資源優(yōu)勢，依托我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好人才的培養(yǎng)和引進工作，實現(xiàn)人才與產(chǎn)業(yè)的有序銜接。加快推進人才培養(yǎng)、引進、選拔、使用和管理等環(huán)節(jié)的市場化運作，提高人才資源的配 ……（未完，全文共4572字，當(dāng)前僅顯示2310字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于對我區(qū)總部經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研和思考》）