縣村民集體興辦生產(chǎn)公益事業(yè)“一事一議”籌資籌勞管理實(shí)施辦法

目錄/提綱：……
一、村民“一事一議”籌資籌勞范圍、對象、標(biāo)準(zhǔn)、方法、程序
（一）范圍
（二）對象
（三）標(biāo)準(zhǔn)
（四）方法
（五）程序
二、籌資籌勞的管理
（二）籌集的資金應(yīng)單獨(dú)設(shè)立帳戶、單獨(dú)核算、�？顚Ｓ�
三、籌資籌勞的違規(guī)責(zé)任
四、加大宣傳力度，加強(qiáng)組織管理，確�！耙皇乱蛔h”籌資籌勞制度化、規(guī)范化
（一）加大宣傳力度
（二）加強(qiáng)組織管理
……

　　縣村民集體興辦生產(chǎn)公益事業(yè)“一事一議”籌資籌勞管理實(shí)施辦法
　　為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部村民一事一議籌資籌勞管理辦法的通知》（國辦發(fā)〔2007〕4號）精神，規(guī)范村民“一事一議”籌資籌勞，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《云南省村民一事一議籌資籌勞管理實(shí)施辦法》(云政辦發(fā)〔2007〕146號)和《中共永善縣委 永善縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村綜合改革工作的實(shí)施意見》（永發(fā)[2007]43號）的相關(guān)規(guī)定，特制定本實(shí)施辦法。
　　一、村民“一事一議”籌資籌勞范圍、對象、標(biāo)準(zhǔn)、方法、程序
　�。ㄒ唬┓秶�。村內(nèi)農(nóng)田水利基本建設(shè)、道路修建、植樹造林、新農(nóng)村建設(shè)、村容、村
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略566字，正式會員可完整閱讀）……　
能超過15元，投勞人均不超過10個(gè)工作日，且不能作為固定收費(fèi)項(xiàng)目。以資代勞工價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由縣人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室和農(nóng)經(jīng)站按照省、市規(guī)定核定，在每年初向農(nóng)民公布。
　�。ㄋ模┓椒ā；I資籌勞事項(xiàng)可由村民委員會提出，也可由1/10以上的村民或者1/5以上的村民代表提出，或直接受益村民聯(lián)名提出。
　　（五）程序。實(shí)施“一事一議”籌資籌勞的程序分三個(gè)步驟：第一，由村、組或直接受益村民在事前提出籌資籌勞項(xiàng)目方案，并做出預(yù)算；第二，召開全體村民大會或村民代表大會討論決定，村民會議應(yīng)當(dāng)有本村18周歲以上村民的過半人數(shù)參加，或者有本村三分之二以上農(nóng)戶的代表參加，所做決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會村民二分之一以上表決通過，并在方案上簽字；第三，填寫《永善縣村民興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞“一事一議”項(xiàng)目審批表》，附籌資籌勞項(xiàng)目、預(yù)算及村民會議表決資料，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審后，報(bào)縣人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室批復(fù)后實(shí)施。
　　二、籌資籌勞的管理
　�。ㄒ唬⿲Υ迕衽d辦公益事業(yè)開展“一事一議”的籌資籌勞，村、組應(yīng)向出資人或者出勞人開具縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室統(tǒng)一印制的《永善縣村內(nèi)興辦公益事業(yè)“一事一議”籌資籌勞收據(jù)》加蓋村民委員會公章，并在《農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理手冊》上登記，同時(shí)張榜公布。任何單位或個(gè)人不得平調(diào)、挪用所籌資金和勞務(wù)。
　�。ǘ┗I集的資金應(yīng)單獨(dú)設(shè)立帳戶、單獨(dú)核算、�？顚Ｓ�。村民民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)對籌資籌勞的管理使用情況進(jìn)行全程監(jiān)督和審核并定期張榜公布，接受村民監(jiān)督。
　�。ㄈ┼l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室和農(nóng)經(jīng)站要將籌資籌勞納入村級財(cái)務(wù)公開內(nèi)容，并對當(dāng)年所籌資金和勞務(wù)的使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。對政府給予扶持資金的籌資籌勞項(xiàng)目，有關(guān)項(xiàng)目管理部門在進(jìn)行項(xiàng)目審核、審批時(shí)，縣鄉(xiāng)相應(yīng)的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室應(yīng)就項(xiàng)目籌資籌勞是否符合村民“一事一議”的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查，并參與對項(xiàng)目籌資籌勞和資金使用情況的監(jiān)督。
　　三、籌資籌勞的違規(guī)責(zé)任
　　村民委員會要按照縣人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室批復(fù)的方案落實(shí)籌資籌勞，對違規(guī)籌資籌籌勞、以資代勞（隨意改變用途、擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、變成固定收費(fèi)項(xiàng)目、或只籌不辦、強(qiáng)行向村民籌資或者以資代勞、強(qiáng)制村民出勞）的，縣人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室、縣糾風(fēng)辦將責(zé)令其限期改正，違規(guī)籌勞的按以資代勞工價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，付給村民報(bào)酬；違規(guī)籌資的如數(shù)退還，并依照《云南省村民一事一議籌資籌勞管理實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅查處。
　　村民應(yīng)當(dāng)執(zhí)行經(jīng)民主程序討論通過并經(jīng)縣人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室批復(fù)的籌資籌勞方案。對無正當(dāng)理由不承擔(dān)籌資籌勞的村民，村民委員會可以按照村民會議通過的符合法律法規(guī)的村民自治章程、村規(guī)民約進(jìn)行處理。
　　四、加大宣傳力度，加強(qiáng)組織管理，確�！耙皇乱蛔h”籌資籌勞制度化、規(guī)范化
　�。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ取Ｐ麄鞑块T、新聞媒體，要采取各種形式，多渠道多途徑加大宣傳力度，充分發(fā)揮宣傳輿論導(dǎo)向的積極作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人 ……（未完，全文共2502字，當(dāng)前僅顯示1591字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣村民集體興辦生產(chǎn)公益事業(yè)“一事一議”籌資籌勞管理實(shí)施辦法》）