科技行業(yè)對農(nóng)村剩余勞動力轉移和農(nóng)民培訓就業(yè)調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、我區(qū)科技培訓工作的基本情況
（一）培訓機構的構成情況
（二）資金投入與師資情況
（三）培訓的主要做法和成效
二、在科技培訓方面存在的問題
（一）管理_不統(tǒng)一
（二）培訓機構運行機制不靈活
（三）培訓的能力水平有待于提高
（四）經(jīng)費投入不足
三、區(qū)外農(nóng)村剩余勞動力轉移和農(nóng)民培訓就業(yè)的典型經(jīng)驗
（一）制定優(yōu)惠政策促進農(nóng)民工培訓就業(yè)
（二）培訓先行將農(nóng)民培訓轉為技能人才
四、工作思路
五、工作目標
六、主要措施
（一）加強組織領導，確保農(nóng)民培訓工作的長期性和有效性
（二）加大對農(nóng)村剩余勞動力轉移和農(nóng)民培訓就業(yè)工作的投入力度
一要爭取國家的支持
二要加大財政支持力度
（三）加強培訓機構建設和師資隊伍培養(yǎng)，提升培訓能力
（四）加強培訓工作的指導和檢查
……

　　根據(jù)《自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳關于全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展專題調(diào)研有關工作的補充通知》的文件精神，我廳于2008年10月初開展了對近年來有關農(nóng)村剩余勞動力轉移和農(nóng)民培訓就業(yè)基本情況調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
　　一、我區(qū)科技培訓工作的基本情況
　　（一）培訓機構的構成情況
　　科技廳自2004年開始，連續(xù)四年每年都組織申報、評審、認定一批農(nóng)民科技星火培訓學校，截止2007年底，經(jīng)科技廳認定的星火學校達到105家；有星火培訓基地173個，遠程培訓接收站點2095個，基本覆蓋全區(qū)14個市。各星火培訓機構以提高農(nóng)民科技致富能力為重點，面向農(nóng)民開展適用技術或職業(yè)技能培訓。105家星火學校中中介機構成立的學校有26家（其中區(qū)級3家，市級6家，縣級17家），中等專業(yè)技術學校的有78家（其中民辦學校8家），科研院所成立的1家。
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　　培訓機構的資金投入主要有財政資金、
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種植養(yǎng)殖技術。二是農(nóng)村富余勞動力、外出務工人員以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)下崗職工和外來務工人員，培訓內(nèi)容主要為非農(nóng)專業(yè)技術。
　　2、培訓方式
　　在培訓方式上注重學校與企業(yè)的密切合作，不但獲得相關企業(yè)委培資金支持，并與用人企業(yè)簽訂勞務輸出合作協(xié)議；培訓機構能夠根據(jù)用人企業(yè)的具體技術崗位技能要求設置專業(yè)及選定培訓教材，這樣針對性強，學以致用。培訓方式采用集中學習、遠程培訓、邊干邊學、跟班實習等方式，開展就地轉移就業(yè)培訓或異地轉移就業(yè)培訓。2005年以來，培訓機構編寫各類技能培訓教材2191種，編寫遠程培訓課件501件，出版印刷25186冊。
　　3、培訓人數(shù)及效果
　　2006年培訓57566人次，2007年培訓115132人次；其中53%學員通過考核獲得相關技能資格證書，并成功轉移到江浙、**等工業(yè)比較發(fā)達地區(qū)就業(yè)。由如鹿寨職業(yè)教育中心2007年開展轉移就業(yè)職業(yè)技能培訓2485人，1152人獲職業(yè)資格證書。**縣白山鎮(zhèn)合作村的藍敬中到深圳龍崗電子廠就業(yè)，三個月后被提拔為該企業(yè)的第一車間總管，月薪由原來的1500元提到2300元；蒙日志被提為第二車間的總管，月薪現(xiàn)在已領到2300元。隆林各族自治縣職業(yè)中專2007年結合百色市“農(nóng)民下山進城入谷”工程，培訓人員2000人次，實現(xiàn)勞動力轉移1000人。三江縣農(nóng)機校開展職業(yè)資格證書考證培訓，2007年考試合格率達98%以上，圓滿完成三江縣陽光辦下達“陽光工程”培訓、轉移就業(yè)任務，培訓300人，轉移就業(yè)300人，就業(yè)率達到100%。凌云縣職業(yè)技術教育中心與縣扶貧辦聯(lián)合開辦貧困村勞動力轉移培訓班，與縣統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合開辦“溫暖工程李兆基基金百萬農(nóng)民”技術培訓班，與教育部門聯(lián)合開辦“兩基”攻堅暨世貸行款/英國政府贈款西部地區(qū)基礎教育發(fā)展項目教師培訓班等。
　　二、在科技培訓方面存在的問題
　�。ㄒ唬┕芾韄不統(tǒng)一
　　科技廳認定的星火學校，分別來源于科技部門、農(nóng)業(yè)部門、教育部門等不同的政府部門�？萍脊芾聿块T沒有行政管理權，也不是上下級關系，只是從資源的有效利用上，把科技培訓的任務落實到培訓機構上。所以，從管理_來看，學校、企業(yè)、社會力量從各自利益出發(fā)，職業(yè)培訓、農(nóng)村剩余勞動力培訓和成人繼續(xù)教育均是以追求經(jīng)濟效益為中心來辦學。而農(nóng)民培訓是公益性質(zhì)的，需要政府的支持，但由于政府各系統(tǒng)間在對農(nóng)村勞動力提供培訓補貼方面的政策不同，延續(xù)性不夠，難以有效的把農(nóng)民培訓任務，以責任制的方式落實到實處。
　�。ǘ┡嘤枡C構運行機制不靈活
　　有的培訓機構屬于財政供養(yǎng)的人員，只領工資，沒錢干活，存在著等、靠、要的思想，推一下動一下，沒有辦培訓的積極性。職業(yè)技術學校，工作重點放在中專生的招生教育上，對農(nóng)民培訓也不積極。加之缺少對培訓需求和績效考核的科學分析,使不同層次、不同級別、不同類型的培訓班次趨于雷同化、模式化、單一化,在實施培訓教育的過程中不可避免地出現(xiàn)重形式、求規(guī)模,輕質(zhì)量的現(xiàn)象。
　　就培訓對象來看，農(nóng)民工自身文化程度低，就業(yè)培訓意識淡薄，參加培訓意愿不強，沒有真正認識到提高自身素質(zhì)以及有一技之長的重要。造成有補助才來參加培訓，學習者處于被動狀態(tài)，難以實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉移培訓的真正目的。
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　　目前培訓機構的教學設備設施和培訓手段還相對落后，在技能性培訓中，師資水平、實訓條件都不高的農(nóng)村成人文化技術學校占到60%多 ……（未完，全文共5202字，當前僅顯示1826字，請閱讀下面提示信息。收藏《科技行業(yè)對農(nóng)村剩余勞動力轉移和農(nóng)民培訓就業(yè)調(diào)研報告》）