關(guān)于我市“三爭(zhēng)”工作的對(duì)策與建議

目錄/提綱：……
一、近年來(lái)“三爭(zhēng)”工作取得的成效
（二）爭(zhēng)取資金方面：近年來(lái)，我市爭(zhēng)取資金總量逐年大幅遞增，呈現(xiàn)非常喜人的勢(shì)頭
二、我市近年來(lái)的“三爭(zhēng)”工作主要特點(diǎn)
（一）認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，全社會(huì)“三爭(zhēng)”的濃烈氛圍初步形成
（二）重點(diǎn)突出，對(duì)接產(chǎn)業(yè)政策和投資方向成效顯著
（三）暢通渠道，“三爭(zhēng)”工作外部環(huán)境不斷完善
三、存在的問(wèn)題
（一）基礎(chǔ)性工作還不夠扎實(shí)
一是項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)滯后
二是資料準(zhǔn)備不充分
三是個(gè)別單位不注重關(guān)系的理順
（二）工作機(jī)制還不夠健全
（三）部分項(xiàng)目落實(shí)難度較大
四、做好“三爭(zhēng)”工作的對(duì)策建議
（一）樹(shù)立全新“三爭(zhēng)”理念
一是強(qiáng)化“能爭(zhēng)”意識(shí)
二是強(qiáng)化“會(huì)爭(zhēng)”意識(shí)
三是強(qiáng)化“善爭(zhēng)”意識(shí)
（二）扎實(shí)做好“三爭(zhēng)”基礎(chǔ)工作
一是要加大項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)力度
二是要加大項(xiàng)目篩選和儲(chǔ)備力度
三是要確保項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量
（三）健全“三爭(zhēng)”工作機(jī)制
一是建立全市“三爭(zhēng)”工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制
二是建立“三爭(zhēng)”人才培養(yǎng)機(jī)制
三是健全考核激勵(lì)機(jī)制
（四）強(qiáng)化“三爭(zhēng)”資金和項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)
一是要加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理
二是要強(qiáng)化工程監(jiān)督
三是要積極協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目落戶和建設(shè)中的困難
……

　　隨著對(duì)外開(kāi)放水平的不斷提高和國(guó)家對(duì)地方扶持力度的逐步加大，以“爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金、爭(zhēng)取政策”的“三爭(zhēng)”工作在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用日益凸現(xiàn)。在多年工作實(shí)踐中，我市既積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，也有一些需進(jìn)一步提高的地方。當(dāng)前如何進(jìn)一步提高“三爭(zhēng)”工作質(zhì)量、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展顯得尤為重要。
　　一、近年來(lái)“三爭(zhēng)”工作取得的成效
　�。ㄒ唬�(zhēng)取項(xiàng)目方面：項(xiàng)目工作作為我市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，通過(guò)幾年的努力，一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目呈現(xiàn)出非常喜人的發(fā)展勢(shì)頭。20萬(wàn)千瓦風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目、迪賽諾生物制藥、上海紡織產(chǎn)業(yè)園、某某港碼頭二期工程等一批重特大項(xiàng)目紛紛開(kāi)工建設(shè)，僅今年上半年新開(kāi)工千萬(wàn)元以上項(xiàng)目76個(gè)，其中5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目25個(gè)，億元以上項(xiàng)目13個(gè)；竣工千萬(wàn)元以上項(xiàng)目41個(gè),比上年同期增加5個(gè)。
　�。ǘ�(zhēng)取資金方面：近年來(lái)，我市爭(zhēng)取資金總量逐年大幅遞增，呈現(xiàn)非常喜人的勢(shì)頭。2005年，全市共爭(zhēng)取上及各類(lèi)扶持資金4.9億元，同比增長(zhǎng)88%；2006年，全市共爭(zhēng)取上及各類(lèi)扶持資金5.5億元，同比增長(zhǎng)15%；2007年，全市共爭(zhēng)取上及各類(lèi)扶持資金6.5億元，同比增長(zhǎng)
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項(xiàng)資金扶持，這些重大項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)改善我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到重要的作用。
　　（三）暢通渠道，“三爭(zhēng)”工作外部環(huán)境不斷完善。通過(guò)加強(qiáng)與某某籍在外人士的聯(lián)絡(luò)，增進(jìn)了解，培養(yǎng)感情，充分發(fā)揮“人脈關(guān)系”來(lái)助推某某經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是“三爭(zhēng)”工作的一大法寶。通過(guò)成功舉辦系列招引活動(dòng)，聘請(qǐng)“三爭(zhēng)”信息聯(lián)絡(luò)員，組織各種聯(lián)誼會(huì)等形式，廣泛聯(lián)絡(luò)在外老鄉(xiāng)，增進(jìn)他們對(duì)家鄉(xiāng)的了解，激發(fā)愛(ài)鄉(xiāng)熱情，與許多外商老板建立了長(zhǎng)期友好的關(guān)系，許多老鄉(xiāng)表示將為家鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展出資出力。通過(guò)跑市跑省、跑部_，經(jīng)常到上級(jí)部門(mén)聯(lián)系工作、聯(lián)絡(luò)感情，定期或不定期邀請(qǐng)上級(jí)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我市視察工作、檢查項(xiàng)目、了解困難，爭(zhēng)取上級(jí)的理解和支持，目前已與中央、省、市許多部門(mén)建立了相互信任的關(guān)系，為爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金、爭(zhēng)取政策奠定了基礎(chǔ)。
　　三、存在的問(wèn)題
　　我市“三爭(zhēng)”工作雖然取得了比較顯著的成績(jī)，但整體水平還不高，工作思路和方式方法與新形勢(shì)的要求還有一定距離，一些工作的“短腿”逐步暴露出來(lái)。
　�。ㄒ唬┗A(chǔ)性工作還不夠扎實(shí)。一是項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)滯后。目前還沒(méi)有一個(gè)全面、權(quán)威的項(xiàng)目庫(kù)，幾個(gè)職能部門(mén)雖儲(chǔ)備有項(xiàng)目，但零亂、分散，且儲(chǔ)備的項(xiàng)目沒(méi)有完整的可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目建議書(shū)等有深度的資料，更談不上項(xiàng)目建設(shè)信息網(wǎng)的建立，軟件和硬件設(shè)施都有一定程度的滯后。二是資料準(zhǔn)備不充分。有的單位申報(bào)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作不充分，項(xiàng)目建議書(shū)、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等基礎(chǔ)資料不全面，技術(shù)水準(zhǔn)達(dá)不到要求，得不到上級(jí)部門(mén)的認(rèn)可；有的單位信息閉塞，工作被動(dòng)，不善于結(jié)合本地實(shí)際挖掘項(xiàng)目資源，不積極捕捉“三爭(zhēng)”工作的有關(guān)信息，使不少機(jī)會(huì)白白流失。三是個(gè)別單位不注重關(guān)系的理順。有的單位平時(shí)與上級(jí)部門(mén)和在外鄉(xiāng)友不聯(lián)系、不交往，有事才找人家?guī)兔�，“平日不燒香，急時(shí)抱佛腳”，所以人家往往只是表面應(yīng)付，甚至產(chǎn)生反感；有的則是跑回一個(gè)項(xiàng)目后就對(duì)上面不聞不問(wèn)，不繼續(xù)進(jìn)行感情聯(lián)絡(luò)，搞一錘子買(mǎi)賣(mài)，往往是“跑一個(gè)項(xiàng)目，丟一個(gè)碼頭”。
　�。ǘ┕ぷ鳈C(jī)制還不夠健全。目前我市的“三爭(zhēng)”工作基本上沒(méi)有形成完整的工作機(jī)制，制約了工作的規(guī)范有序開(kāi)展。我市雖然有專(zhuān)業(yè)的招商局，但是懂業(yè)務(wù)、會(huì)招商、會(huì)爭(zhēng)取政策資金的人才太少。如何挖掘項(xiàng)目，如何準(zhǔn)備項(xiàng)目資料，如何發(fā)布項(xiàng)目信息，如何包裝項(xiàng)目爭(zhēng)取有關(guān)支持，有了項(xiàng)目如何跑、往哪跑、有些什么策略，許多部門(mén)的同志對(duì)此一臉茫然。由于缺乏跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、要政策的基本知識(shí)，不懂其中的基本技巧，往往導(dǎo)致工作的盲目性，常常是事倍功半。
　�。ㄈ┎糠猪�(xiàng)目落實(shí)難度較大。有的單位對(duì)項(xiàng)目重爭(zhēng)取輕服務(wù)，認(rèn)為項(xiàng)目跑回來(lái)了就萬(wàn)事大吉，沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全力服務(wù)，導(dǎo)致許多項(xiàng)目遲遲不能上馬，甚至流產(chǎn)、夭折。一方面，一些項(xiàng)目資金和配套資金無(wú)法及時(shí)撥付到位，影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；另一方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上，特別是一些與投資項(xiàng)目息息相關(guān)的配套設(shè)施跟不上要求。如港區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，給入園企業(yè)的選址和開(kāi)工建設(shè)帶來(lái)難度，也影響了后續(xù)項(xiàng)目的引進(jìn)。
　　四、做好“三爭(zhēng)”工作的對(duì)策建議
　　項(xiàng)目是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“內(nèi)動(dòng)力”，資金是地方經(jīng)濟(jì)的“催化劑”，政策是發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的“助推器”。通過(guò)爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金、爭(zhēng)取政策是擴(kuò)大招商引資、調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)發(fā)展后勁必然要求，是實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展的必由之路。當(dāng)前的形勢(shì)要求我們必須牢牢把握國(guó)家投資向基層傾斜、國(guó)際國(guó)內(nèi)資本加速流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)與機(jī)遇，堅(jiān)定不移地把“三爭(zhēng)”工作作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來(lái)抓。
　　（一）樹(shù)立全新“三爭(zhēng)”理念。爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金、爭(zhēng)取政策是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、壯大地方經(jīng)濟(jì)總量、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的重要途徑。因此，全市各級(jí)各部門(mén)要樹(shù)立全新的“三爭(zhēng)”理念，著力強(qiáng)化“三種意識(shí)”。一是強(qiáng)化“能爭(zhēng)”意識(shí)。樹(shù)立“不怕磨破嘴、不怕跑斷腿、不怕丟面子、不怕遭失敗”的“三爭(zhēng)”精神，自覺(jué)繃緊做好“三爭(zhēng)”工作這根弦，特別是各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“從我做起，向我看齊，由我負(fù)責(zé)”，形成“領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、活動(dòng)推動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)”的“三爭(zhēng)”工作新格局。二是強(qiáng)化“會(huì)爭(zhēng)”意識(shí)�！叭隣�(zhēng)”實(shí)踐證明，僅有工作的熱情還不夠，知道如何爭(zhēng)取才是 ……（未完，全文共4355字，當(dāng)前僅顯示2200字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于我市“三爭(zhēng)”工作的對(duì)策與建議》）