關(guān)于縣級煙草公司煙葉收購中違法違紀(jì)現(xiàn)象的成因探析及對策思考

目錄/提綱：……
一、煙葉收購工作中違法違紀(jì)現(xiàn)象的特點及表現(xiàn)形式
（一）特點
（二）表現(xiàn)形式
二、違法違紀(jì)現(xiàn)象產(chǎn)生的成因
（一）社會方面的原因
（二）制度方面的原因
（三）主觀方面的原因
（四）客觀方面的原因
三、防治違法違紀(jì)現(xiàn)象的對策措施
（五）以“人”為本，嚴(yán)把收購人員使用關(guān)，純潔收購隊伍
（六）標(biāo)本兼治，綜合治理，加大對煙葉收購工作中違法違紀(jì)案件的查處力度
……

　　
　　按照國家局的整體部署，隨著工商管理_的分設(shè)，縣級煙草公司由原來農(nóng)、工、商、產(chǎn)、供、銷一條龍的整體運作模式，轉(zhuǎn)變?yōu)橹髯タ緹熒a(chǎn)、收購、卷煙銷售、專賣管理等四大職能工作。在其四大職能工作中，煙葉收購是縣級公司工作的重要組成部分，是縣級公司全局工作的重點，同時也是全社會關(guān)注的熱點；各方利益分配的焦點。因而，探析煙葉收購中違法違紀(jì)現(xiàn)象產(chǎn)生的成因，提出防治煙葉收購中違法違紀(jì)現(xiàn)象的對策思路，對于搞好縣級公司的煙葉收購工作具有十分重要的歷史意義。
　　一、煙葉收購工作中違法違紀(jì)現(xiàn)象的特點及表現(xiàn)形式
　　多年來，尤其是近幾年來，縣級煙草公司按照國家局的總體要求部署，始終把嚴(yán)肅收購紀(jì)律，嚴(yán)厲打擊查處煙葉收購的違法違紀(jì)行為作為煙葉收購工作的主要內(nèi)容來抓，制度不斷完善，管理不斷強化。有效地遏制了煙葉收購工作中的違紀(jì)違法行為。但由于多方面的原因，煙葉收購工作中違法違紀(jì)現(xiàn)象在少數(shù)地方依然存在。
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　　縣級公司煙葉收購工作中違法違紀(jì)現(xiàn)象主要有以下特點：
　　1、貪污、受賄案件時有發(fā)生，吃、拿、卡、要現(xiàn)象嚴(yán)重。
　　2、案件
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也有經(jīng)濟根源的深層次的復(fù)雜原因，究其具體的原因，歸納起來主要有以下幾個方面：
　　（一）社會方面的原因
　　從社會環(huán)境看，目前我國正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的改革關(guān)鍵時期，一方面，社會主義市場經(jīng)濟_改革的逐步完善極大地推動了我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展；另一方面，在市場經(jīng)濟_建立的過程中，人們的思想觀念也經(jīng)受商品經(jīng)濟大潮產(chǎn)生的種種誘惑的考驗。由于相應(yīng)的法制不健全帶來的制度不完善，以及管理過程中存在的一些漏洞，使得少數(shù)收購人員由于受社會不正之風(fēng)和西方不良觀念的影響，人生觀、價值觀發(fā)生扭曲，一切向錢看，在煙葉收購中乘機撈一把�？傉J(rèn)為“不撈百不撈，撈了也白撈”。
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　　在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過渡時期，客觀上有一個轉(zhuǎn)型磨合的過程，這個過程由于缺乏科學(xué)的管理制度，難免就會產(chǎn)生一些漏洞。近年來，煙草企業(yè)由于在專賣政策的保護下，為職工謀求了豐厚的福利待遇，高財富的積累給極少數(shù)個別私欲膨脹的職工提供了貪欲的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時，煙草行業(yè)的效益和優(yōu)越感又助長了一些人貪圖享受的欲望，加上有效的約束機制未及時跟上，少數(shù)收購人員以自己的利益作為出發(fā)點和落腳點，不能站在企業(yè)發(fā)展的高度去思考問題，從而導(dǎo)致了煙葉收購中違法違紀(jì)現(xiàn)象的產(chǎn)生。
　�。ㄈ┲饔^方面的原因
　　一是人性的弱化。人的趨利避害本能，決定了人的自私性。我們所處的當(dāng)今社會是社會主義社會的初級階段，無論是物質(zhì)基礎(chǔ)還是經(jīng)濟條件，都不可能達到取之不盡用之不竭的共產(chǎn)主義社會的水準(zhǔn)。而人性自私這一與生俱來的特性，不可避免要在這樣一種外部環(huán)境中自然流露，思維和行為方式也要以有利于自我這一出發(fā)點和落腳點去考慮；二是心理上的錯誤認(rèn)識。隨著國企_改革的深入，有的看不到企業(yè)的長足發(fā)展，對企業(yè)的發(fā)展景況持疑惑態(tài)度，在這種狀態(tài)下，產(chǎn)生和導(dǎo)致了煙葉收購工作中違法違紀(jì)現(xiàn)象產(chǎn)生的心理認(rèn)知：即：①機會認(rèn)知；②補償認(rèn)知；③低風(fēng)險認(rèn)知；④享受認(rèn)知；⑤僥幸心理認(rèn)知。在上述心理認(rèn)知下，產(chǎn)生了收購中的種種違法違紀(jì)行為。三是個人私欲膨脹，放松了政治學(xué)習(xí)，忽視自身世界觀、人生觀、價值觀的改造。
　�。ㄋ模┛陀^方面的原因
　　一是忽視思想政治工作、共產(chǎn)主義信念產(chǎn)生了動搖，為人民服務(wù)的思想觀念淡薄了，個人主義惡性發(fā)展，為滿足個人私欲而不擇手段，在煙葉收購中違法違紀(jì)。二是“拜金主義”思想的影響，在“一切向錢看”的思想影響下，一些人在工作中乘機撈一把，工作中沒有好處不干，有了好處亂干。三是辦事透明度不高，當(dāng)前在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的進程中，有的管理_處在探索階段，干部職工不益于監(jiān)督，少數(shù)心術(shù)不正的人得以利用工作之便乘機違法違紀(jì)。四是執(zhí)法不嚴(yán)、懲處不力。由于改革開放、西化思想的侵入，有的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)人員講關(guān)系網(wǎng)、人情網(wǎng)、千方百計為煙葉收購工作中違法違紀(jì)人員開脫說情，對違法違紀(jì)者實行大事化小、小事化了、下不為例，使懲處手段失去懲治和震懾作用。
　　三、防治違法違紀(jì)現(xiàn)象的對策措施
　　煙葉收購工作中的違法違紀(jì)現(xiàn)象是企業(yè)之病，社會之痛。它雖發(fā)生在極少數(shù)收購人員身上，但危害極大。它不但給企業(yè)造成重大的經(jīng)濟損失和社會不良影響，而且使企業(yè)的形象受到破壞，嚴(yán)重影響黨群關(guān)系、干群關(guān)系。如不采取強有力的對策和措施，煙草企業(yè)將“千里之堤，毀于蟻穴”。因而，必須采取強有力的“防、堵、卡、疏”等對策和以人為本、標(biāo)本兼治、綜合治理、多管齊下的措施。
　　（一）以“德”防治煙葉收購中的違法違紀(jì)現(xiàn)象，筑牢思想防線，使干部職工不想違法違紀(jì)是防治煙葉收購中違法違紀(jì)現(xiàn)象的最佳屏障。
　　1、狠抓宣傳教育。要加強干部職工的職業(yè)道德教育，加強職業(yè)道德修養(yǎng)，使他們增強職業(yè)道德意識，自覺加強主觀世界的改造，提高思想政治修養(yǎng)，并牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。認(rèn)真解決好在煙葉收購中怎樣用權(quán)和如何為煙農(nóng)服務(wù)的問題，切實做到“權(quán)為煙農(nóng)所用、情為煙農(nóng)所系、利為煙農(nóng)所謀”。要教育和引導(dǎo)他們培養(yǎng)積極向上的精神情趣，形成健康文明的生活方式。自覺抵制 ……（未完，全文共6021字，當(dāng)前僅顯示2114字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于縣級煙草公司煙葉收購中違法違紀(jì)現(xiàn)象的成因探析及對策思考》）