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淺析因干群關(guān)系矛盾引發(fā)信訪問(wèn)題的成因與對(duì)策

發(fā)表時(shí)間:2009/4/18 15:26:53
目錄/提綱:……
一是決策不民主,搞一言堂
二是財(cái)務(wù)管理混亂,不按財(cái)經(jīng)制度辦事
三是村委工作不夠協(xié)調(diào),班子成員不夠團(tuán)結(jié)
四是個(gè)別村主要負(fù)責(zé)人缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光和寬廣的胸懷
五是承諾不兌現(xiàn),失信于民
一是村干部自身素質(zhì)不高
一是魯莽型
二是動(dòng)機(jī)不純型
三是以權(quán)謀利型
二是由于監(jiān)督機(jī)制不完善,監(jiān)督不到位
三是處置不及時(shí),措施不夠有力
……

  淺析因干群關(guān)系矛盾引發(fā)信訪問(wèn)題的成因與對(duì)策
  
  近幾年來(lái),反映村干部問(wèn)題的信訪事項(xiàng)時(shí)有發(fā)生,此類信訪問(wèn)題事關(guān)農(nóng)村穩(wěn)定大局和群眾的切身利益,必須引起高度重視。分析這類信訪問(wèn)題的成因、研究其對(duì)策、從源頭上化解矛盾,對(duì)于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定有著極其重要的意義。
  
  從反映村干部信訪問(wèn)題的內(nèi)容來(lái)看,主要有以下幾種情況:一是決策不民主,搞一言堂。村里不論大事小事村主任一人說(shuō)了算,涉及土地流轉(zhuǎn),企業(yè)承包,救濟(jì)款物的發(fā)放,占地補(bǔ)償款的發(fā)放等事關(guān)群眾利益的事情,不走民主程序,不按法律法規(guī)及村規(guī)民約辦事,甚至搞暗箱操作,從中得利。
  
  二是財(cái)務(wù)管理混亂,
……(新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略465字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
村在選舉中,往往出現(xiàn)拉票、買票現(xiàn)象,最終把一些不懂法律、不動(dòng)政策的人推上了村干部領(lǐng)導(dǎo)崗位,他們上去的目的不是帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富,而是為了圖報(bào)復(fù),泄私憤,或者是為本家族、本幫派人謀好處。三是以權(quán)謀利型。個(gè)別村干部私心嚴(yán)重,憑借手中的權(quán)利做一些不合法的事情,侵占集體財(cái)產(chǎn),或借機(jī)為親朋好友謀取利益。
  
  二是由于監(jiān)督機(jī)制不完善,監(jiān)督不到位。盡管當(dāng)前對(duì)于村級(jí)的規(guī)范化管理,各級(jí)都出臺(tái)了相關(guān)的規(guī)定和制度,但在具體實(shí)施過(guò)程中個(gè)別村堅(jiān)持不夠正常,不規(guī)范,不照章辦事,甚至流于形式,該公開(kāi)不公開(kāi),該召開(kāi)村民大會(huì)集體討論研究不召開(kāi)會(huì)議,私自作出決定,剝奪了群眾的知情權(quán)和參與權(quán),導(dǎo)致了集體上訪和越級(jí)上訪。
  
  三是處置不及時(shí),措施不夠有力。個(gè)別村問(wèn)題暴露較明顯,群眾反映也比較強(qiáng)烈。但由于個(gè)別村干部固執(zhí)己見(jiàn),聽(tīng)不進(jìn)群眾的意見(jiàn),對(duì)上級(jí)的批評(píng)教育置若罔聞,對(duì)錯(cuò)誤做法不予改進(jìn),阻礙了問(wèn)題的解決和矛盾的化解進(jìn)度。
  
  鑒于以上分析,建議從以下幾個(gè)方面入手解決反映村干部方面的信訪問(wèn)題:
  
  首先,選好班子!盎疖嚺艿每烊珣{車頭帶”,一個(gè)好的村班子是農(nóng)村穩(wěn)定,協(xié)調(diào)發(fā)展,群眾致富的基礎(chǔ)。要認(rèn)真落實(shí)《黨章》和《村民委員會(huì)組織法》,嚴(yán)格把好選舉關(guān),真正把作風(fēng)正派,終于黨和人民的,真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事,政治素質(zhì)過(guò)硬的人吸收到村兩委班子中來(lái),繼續(xù)實(shí)行書記主任一身兼,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,盡力減少抵觸情緒和意見(jiàn)分歧,從源頭上杜絕信訪事項(xiàng)的發(fā)生。
  
  其次,加強(qiáng)培訓(xùn)。要充分利用黨校、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、村干部培訓(xùn)班,法制講座,以會(huì)代訓(xùn)等多種形式,加強(qiáng)對(duì)村書記主任的培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)村常用法律法規(guī),農(nóng)村財(cái)務(wù)管理等方面的培訓(xùn)教育。使他們樹(shù)立正確的人生觀,價(jià)值觀和權(quán)力觀。不斷提高自己的政治素質(zhì)和依法辦事的能力,從源頭上減少信訪。要通過(guò)普法宣傳,以案釋法等多種形式提高農(nóng)村群眾的法律意識(shí),引導(dǎo)他們遵紀(jì)守法,遇到問(wèn)題依法_,按照法定程序反映問(wèn)題。
  
  再次,健全_。要嚴(yán)格按照《黨章》,《村民委員會(huì)組織法》的要求,建立健全村級(jí)各項(xiàng)規(guī)章制度,并嚴(yán)格遵守。要樹(shù)立和培養(yǎng)典型,以點(diǎn)帶面。我鎮(zhèn)馬莊村、河夾村在以法治村、民主管理、村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)、舊村改造等方面都有很好經(jīng)驗(yàn)和好的做法,要大力進(jìn)行推廣和宣傳。對(duì)有信訪苗頭的村,要早介入,早化解,要按照有關(guān)制度進(jìn)行處理,絕不姑息,從而取信于民 ……(未完,全文共2053字,當(dāng)前僅顯示1305字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《淺析因干群關(guān)系矛盾引發(fā)信訪問(wèn)題的成因與對(duì)策》