防震減災(zāi)工作的現(xiàn)狀與對策科學(xué)發(fā)展調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）發(fā)展概況
（二）存在的問題
二、解決辦法和應(yīng)對措施
（一）以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)防震減災(zāi)工作，全面推動地震監(jiān)測預(yù)報能力和水平逐步提高
（二）以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)防震減災(zāi)工作，全面提高公共建筑物的抗震設(shè)防能力
（三）以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)防震減災(zāi)工作，全面推進農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)
（四）以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)防震減工作，全面開展防震減災(zāi)知識宣傳教育
（六）以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)防震減工作，全面推進思想解放和作風(fēng)建設(shè)
……

　　堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，是以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實踐經(jīng)驗新的理論概括，是推動社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全面發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是新時期全黨同志乃至各項事業(yè)又好又快發(fā)展的行動指南，為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、推動工作、指導(dǎo)實踐，把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推進防震減災(zāi)科學(xué)發(fā)展的堅定意志，謀化科學(xué)發(fā)展的正確思路，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力，**縣地震局在此次深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，結(jié)合實際通過深入學(xué)習(xí)實踐，廣泛的征求意見和建議，對我縣防震減災(zāi)工作進行專題調(diào)研，現(xiàn)將我局開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研活動報告如下：
　　一、基本情況
　�。ㄒ唬┌l(fā)展概況
　　**縣處于南盤江斷裂帶西側(cè)，彌勒—師宗斷裂帶、石屏—富源斷裂帶和開遠(yuǎn)—羅平斷裂帶橫穿境內(nèi)，活動斷裂縱橫交錯，應(yīng)力容易積累。歷史上曾發(fā)生過破壞性地震和多次有感地震，全縣均都處于7度以上地震烈度設(shè)防區(qū)。在歷屆黨委和政府的重視下，地震機構(gòu)成立于1970年，1984年撤銷，1990年恢復(fù)為“**縣地震辦公室”，1993年與科委、科協(xié)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略829字，正式會員可完整閱讀）……　
　5．部份干部職工作風(fēng)不實。
　　二、解決辦法和應(yīng)對措施。
　�。ㄒ唬┮钥茖W(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)防震減災(zāi)工作，全面推動地震監(jiān)測預(yù)報能力和水平逐步提高。
　　加強地震預(yù)測預(yù)報設(shè)施和能力建設(shè)。加大地震監(jiān)測設(shè)施和環(huán)境的維護、管理及保護力度，確保已建成的監(jiān)測儀器正常運轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮其作用。不斷增加投入，積極推廣地震科學(xué)研究的新技術(shù)、新成果、新設(shè)備，提高我縣地震監(jiān)控能力。同時，加強與省、州級專家及其他縣市的交流與合作，充分借鑒有益經(jīng)驗，逐步提高監(jiān)測預(yù)報整體水平。
　　加強會商和區(qū)域聯(lián)防。對每一個時期出現(xiàn)的突出地震活動或重大異常現(xiàn)象，及時組織會商，研究震情趨勢，提出震情分析研判意見。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震工作的指導(dǎo)，充分發(fā)揮其在震情跟蹤、短臨預(yù)報中的作用。
　　切實推進地震群測群防工作。要加大投入，加強領(lǐng)導(dǎo)，全面推進地震群測群防工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快落實設(shè)立防震減災(zāi)助理員，逐步推進在村級設(shè)立防震減災(zāi)信息員的工作，并建立穩(wěn)定的群測群防工作經(jīng)費保障機制，制定群測群防人員崗位津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定群測群防工作隊伍。要通過幾年的努力，建立起以縣群測群防管理員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員、村級防震減災(zāi)信息員、地震宏觀測報員為支撐的地震群測群防工作網(wǎng)絡(luò)。要指導(dǎo)和支持好群測群防人員全面履行防震減災(zāi)科普知識宣傳普及、地震宏觀異常收集上報、地震災(zāi)情速報、農(nóng)村民居抗震設(shè)防指導(dǎo)等職責(zé)，切實提高地震群測群防整體水平。
　�。ǘ┮钥茖W(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)防震減災(zāi)工作，全面提高公共建筑物的抗震設(shè)防能力
　　切實加強對建設(shè)工程抗震設(shè)防工作的監(jiān)管。地震部門要切實履行管理職責(zé)，加大建設(shè)工程地震安全性評價審核力度。對新建的學(xué)校、醫(yī)院、居民住宅等人員密集場所和重要工程、生命線工程、可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害工程，按規(guī)定開展地震安全性評價，嚴(yán)格抗震設(shè)防，采取有效措施，確保做到大震不倒塌、中震可修復(fù)、小震無損壞。
　　全面開展對現(xiàn)有各類建筑的抗震設(shè)防能力普查。認(rèn)真開展公共建筑物抗震設(shè)防能力大檢查，工作重點放在檢查公共建筑物特別是學(xué)校和醫(yī)院等人員密集場所、重要工程、生命線工程、可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程。要通過檢查認(rèn)真查找抗震設(shè)防薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地提出抗震加固方案和處理措施。對存在嚴(yán)重安全隱患的建筑物責(zé)令盡快搬遷或重建，對危險建筑物和不防震的大板房必須限期拆除，對抗震設(shè)防存在明顯隱患的要限期進行加固，未加固前要限制使用。對全縣開展學(xué)校建筑物安全檢查活動的情況，由縣教育局負(fù)責(zé)牽頭督查；交通、衛(wèi)生、水利、電力、電信等部門要結(jié)合實際情況，認(rèn)真在本系統(tǒng)內(nèi)開展督查，檢查、整改情況報縣地震局備案。
　　全面加強學(xué)校危房排除與新校舍抗震標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。教育部門要在三年內(nèi)整體排除全縣現(xiàn)有的d級危房，努力完成改造新建農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校用房、學(xué)生生活用房和教師校內(nèi)工作用房任務(wù)。危房改造新建資金按有關(guān)規(guī)定由中央、省、州、縣、鄉(xiāng)分級負(fù)擔(dān)。新校舍建設(shè)要符合抗震設(shè)防烈度提高1度的要求，并嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行基本建設(shè)程序，除國家特別批準(zhǔn)外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和學(xué)校不得簡化項目建設(shè)程序。
　　積極推進城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村等薄弱環(huán)節(jié)的抗震設(shè)防工作。進一步加強對此類建筑工程質(zhì)量和設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理，有條件拆除重建的地方，要嚴(yán)格按照城市總體規(guī)劃加快拆除重建步伐，一時難以拆除的，要全面開展抗震設(shè)防加固工作。
　�。ㄈ┮钥茖W(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)防震減災(zāi)工作，全面推進農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)
　　要認(rèn)真按照省、州、縣人民政府的安排部署，進一步加大工作力度，整合各方資源，全面推進農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)�？h新農(nóng)村辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合把特別貧困、特別簡陋、特別危險的農(nóng)村民居作為實施的重點對象，優(yōu)先安排，集中力量，整體推進，確保新建和加固改造的農(nóng)村民居基本具備抗御不低于6級地震的能力。
　　確保農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)質(zhì)量。在工程建設(shè)中，城建部門必須堅持百年大計、質(zhì)量第一的方針，建立嚴(yán)格的工程規(guī)劃、設(shè)計、質(zhì)量管理機制和制度，嚴(yán)格實行工程質(zhì)量責(zé)任追究制，對工程建設(shè)全過程實施有效監(jiān)督，確保質(zhì)量達標(biāo)、群眾滿意。工程建設(shè)實行統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一圖紙、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實行組織領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、材料質(zhì)量把關(guān)、施工質(zhì)量把關(guān)、驗收入住把關(guān)，對不符合抗震要求的設(shè)計不準(zhǔn)實施，對不符合抗震要求的建設(shè)項目不準(zhǔn)審批，對不符合抗震標(biāo)準(zhǔn)的建材不準(zhǔn)進入工地，對不符合質(zhì)量要求的工程不準(zhǔn)驗收。
　　加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民房建設(shè)的規(guī)劃管理。在積極推進農(nóng)村 ……（未完，全文共4611字，當(dāng)前僅顯示2329字，請閱讀下面提示信息。收藏《防震減災(zāi)工作的現(xiàn)狀與對策科學(xué)發(fā)展調(diào)研報告》）