文化體育局重大決策聽證制度實施方案

　　為提高本單位行政決策的科學性和民主性，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《云南省人民政府重大決策聽證制度實施辦法》和《**市人民政府重大決策聽證制度實施方案》，結(jié)合本局實際，制定本實施方案。
　　一、基本原則
　　重大決策聽證遵循公開、公正、客觀、全面、高效、便民的原則。
　　二、重大決策聽證內(nèi)容
　　(一)編制文化體育事業(yè)發(fā)展的長遠規(guī)劃;
　　(二)文化體育事業(yè)發(fā)展重大措施;
　　(三)其他需要進一步了解情況、廣泛聽取群眾意見的重大事項。
　　三、聽證會的組織
　　(一)本局與其他行政機關(guān)擬共同作出的重大決策，本局作為牽頭機關(guān)的，由本局組織聽證;其他行政機關(guān)作為牽頭機關(guān)的，由其他機關(guān)組織聽證。
　　(二)局辦公室負責重大決策聽證制度的推進工作。擬作出重
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生：
　　1.重大決策事項涉及到的利害關(guān)系人代表;
　　2.社會普通公眾代表;
　　3.人大代表或政協(xié)委員;
　　4.熟悉聽證事項的行業(yè)專家學者、專業(yè)技術(shù)人員、相關(guān)企業(yè)和技術(shù)部門的代表;
　　5.法律工作者;
　　6.本局認為應當參加的代表。
　　(八)聽證代表人數(shù)根據(jù)聽證事項由本局確定，人數(shù)不少于15人。其中重大決策事項涉及到的利害關(guān)系人和社會普通公眾人數(shù)不得少于聽證人數(shù)的三分之一(其中利害關(guān)系人代表應當多于普通公眾代表人數(shù))。
　　(九)聽證代表不按時參加聽證或者未經(jīng)聽證主持人允許中途退場的，視為放棄聽證;聽證參加人員應當遵守聽證紀律，不得妨礙或者破壞聽證秩序。
　　(十)聽證會因聽證代表實際出席人數(shù)不足應出席人數(shù)2/3而延期舉行的，本局應當另行確定舉行聽證會的時間、地點，并通過**市政府網(wǎng)站、**市文化體育局網(wǎng)或新聞媒體再次向社會公告。
　　(十一)本局應當在聽證會舉行的3個工作日前，將以下資料送達聽證代表：
　　1.擬作出重大決定事項的基本情況;
　　2.擬作出重大決策事項的可行性說明;
　　3.有關(guān)統(tǒng)計、調(diào)查分析材料;
　　4.聽證機關(guān)的聯(lián)系方式;
　　5.聽證機關(guān)認為有必要提供的其他資料。
　　(十二)在聽證開始前，記錄人應當查明聽證參加人的到場情況并核實聽證會代表身份，宣布聽證紀律和告知參加人的權(quán)利義務。
　　四、聽證會程序
　　(一)主持人宣讀聽證事項;
　　(二)決策發(fā)言人如實說明決策方案的內(nèi)容、依據(jù)、理由和有關(guān)背景資料;
　　(三)聽證代表質(zhì)詢、提問和發(fā)表意見;
　　(四)決策發(fā)言人答辯;
　　(五)聽證代表作最后陳述;
　　(六)主持人總結(jié)和歸納各方代表的主要觀點和理由;
　　(七)聽證代表和決策發(fā)言人、聽證監(jiān)察人對聽證會筆錄進行審閱并簽名。
　　五、相關(guān)要求
　　(一)出席聽證會的聽證代表認為聽證會程序違反本規(guī)定的，可以向主持人提出。主持人應當對聽證代表提出的異議予以答復。
　　(二)聽證記錄人應當如實記錄聽證會全過程，并形成聽證筆錄。聽證結(jié)束前，將聽證筆錄交聽證代表和決策發(fā)言人、聽證監(jiān)察人審閱，確認無誤后簽字或者蓋章。聽證代表認為筆錄有錯誤或者疏漏的，有權(quán)要求改正;聽證代表拒絕簽名或者蓋章的，應當在聽證筆錄中載明情況。
　　(三)聽證會結(jié)束后的5個工作日內(nèi)，本局應當將聽證報告報市政府法制部門進行審查。經(jīng)審查的聽證報告是本局作出決策的依據(jù)。
　　(四)本局應當在聽證會后的10個工作日內(nèi)，將經(jīng)審查和聽證報告遞交聽證代表，并通過**市政府網(wǎng)站、**市文化體育局網(wǎng)站或新聞媒體向社會公布聽證情況。
　　(五)對于未按本實施方案舉行聽證的重大決策事項，不得提交局黨委會、局務會議討論通過。對于情況緊急，不及時實施將會影響公共利益、人民群眾切身利益的重大決策，經(jīng)市人民政府批準，本 ……（未完，全文共2428字，當前僅顯示1543字，請閱讀下面提示信息。收藏《文化體育局重大決策聽證制度實施方案》）