傳統(tǒng)的企業(yè)分級年檢存在的問題、改進做法和建議

目錄/提綱：……
一、傳統(tǒng)的企業(yè)分級年檢存在的問題
一是尺度把握不一
二是年檢方式不夠便民
三是存在執(zhí)法趨利問題
二、市工商局改革傳統(tǒng)年檢模式的做法和成效
一是明確提出集中年檢的具體要求
二是切實保障集中年檢的基礎條件
三是突出規(guī)范集中年檢的主要方法
四是努力保證集中年檢的工作效率
一是工作水平和辦事效率有了進一步提高
二是集中年檢為企業(yè)提供了更為方便的服務
三是有效杜絕了年檢搭車收取會員費現象
三、關于進一步做好企業(yè)集中年檢工作的思考
一是要綜合運用好服務企業(yè)的各項措施
二是要積極幫助企業(yè)克服金融危機帶來的不利影響
三是要進一步規(guī)范年檢行為
四是要進一步優(yōu)化服務手段
……

　　今年來，市工商局對傳統(tǒng)的企業(yè)分級年檢工作進行了認真細致地調研，分析了存在的問題，結合實際進行了改進，并進行了深入地思考。
　　一、傳統(tǒng)的企業(yè)分級年檢存在的問題
　　企業(yè)年度檢驗，是指工商行政管理機關依法按照年度對企業(yè)進行檢查，確認企業(yè)繼續(xù)經營資格的法律制度。以往，企業(yè)年檢實行屬地管理，按照“誰登記、誰年檢”的原則，實行分級年檢。實踐證明，這種方式與提質增效、服務企業(yè)的要求存在許多不適應與不協調之處。
　　一是尺度把握不一。企業(yè)年檢雖有法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件作依據，但是由于實行分級年檢，不同的登記機關對年檢材料的審查標準卻難以統(tǒng)一。有的年檢工作人員沒有從企業(yè)的實際出發(fā)，死搬法律條文，能簡化不簡化；對企業(yè)提交的前置審批、驗資報告、經營場所證明、財務報表等年檢材料的審查存在寬嚴不一，有的甚至“熟人放寬、生人從嚴”、“老企業(yè)好說、新企業(yè)嚴格”，一定程度上影響了年檢
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局召開專題會議對企業(yè)集中年檢進行研究部署，下發(fā)了《關于企業(yè)年檢集中到行政服務中心辦理的通知》，市局有關科室和各縣（市、區(qū)）局集中調配人員、經費、裝備，組織對年檢人員進行業(yè)務培訓，為企業(yè)集中年檢順利開展創(chuàng)造了條件。_月_日是集中年檢第一天，市局再次強調要從嚴肅工作紀律、提高辦事效率、公開辦事程序、嚴禁搭車收費、加強辦事引導等五個方面做好服務企業(yè)年檢的各項工作，工作人員要做到儀表端莊、語言優(yōu)美、服務溫馨、作息正規(guī)。
　　二是切實保障集中年檢的基礎條件。為了理順市局和城區(qū)_個局的企業(yè)年檢工作機制，市工商局決定城區(qū)范圍內的____戶應檢企業(yè)統(tǒng)一在**市行政服務中心辦理年檢。同時，在市行政服務中心支持下，在中心二樓專門開辟了年檢工作區(qū)域，從市局和_個城區(qū)局抽調了_名業(yè)務骨干，配備了_臺電腦、_臺打印機等辦公設備，從人力、物力上為集中年檢工作的順利進行奠定了基礎。
　　三是突出規(guī)范集中年檢的主要方法。把“提高年檢質量，規(guī)范執(zhí)法行為”貫穿整個年檢工作之中，在不違背《企業(yè)年度檢驗辦法》原則的情況下，一方面，根據企業(yè)的不同類型，對應提供的年檢材料作了部分精簡，做到年檢工作思想統(tǒng)一、標準統(tǒng)一、程序統(tǒng)一、要求統(tǒng)一。另一方面，認真把握年檢審查尺度，實行咨詢、受理、審查、年檢一條龍服務。通過發(fā)布公告和發(fā)送手機短信等方式廣而告之，在市行政服務大廳醒目位置公布了年檢的收費項目和收費標準，制作了企業(yè)年檢宣傳單，公開承諾不搭車收取會費，讓前來辦理年檢的群眾一看就明白，一問就清楚，一辦就通過。
　　四是努力保證集中年檢的工作效率。為方便群眾辦理年檢，**市行政服務中心工商窗口安排了_名年檢導引員，為辦事群眾指路、解答疑問，并實行叫號服務，使年檢工作井然有序。在審核過程中，簡化審批程序，一人獨立完成受理、審查、核準，對年檢材料齊全合法的企業(yè)，一律在第一時間審核通過，對年檢材料不齊全的企業(yè)，書面告知應補充的材料內容，嚴禁任何工作人員借故刁難企業(yè)。對因客觀原因逾期未檢且時間不超過一年的企業(yè)，我們以教育為主，進行補檢，一律不作行政處罰，體現人性化的監(jiān)管理念。
　　從集中年檢工作開展一個月來的情況看，今年**市的企業(yè)年檢工作與以往相比，有三個方面的新變化：
　　一是工作水平和辦事效率有了進一步提高。由于將以往分屬幾個科室的年檢流程、幾個城區(qū)局的年檢對象全部歸攏到了一個窗口，實行受理、審查、核準、收費、打照“一條龍”服務，加上事先的廣泛宣傳，使得今年的企業(yè)年檢從一開始就呈現出企業(yè)踴躍參加、工作效率提高的可喜局面。截止_月__日，**市行政服務中心工商窗口當場辦理企業(yè)年檢____戶，平均每戶辦結時間為__分鐘。與去年同期相比，年檢戶數增加了近___戶，平均每戶辦結時間縮短了近一半。同時還提供年檢業(yè)務咨詢近____人次，企業(yè)年檢效率較往年有了明顯提升。
　　二是集中年檢為企業(yè)提供了更為方便的服務。銀行、電信等大中型企業(yè)在城區(qū)網點較多，且分屬不同登記機關，以往年檢時需要跑幾個城區(qū)局，現在只需到市行政服務中心年檢工作部就能一次性辦結，免去了企業(yè)辦事人員四處奔波之累。去年新設立的企業(yè)，尤其是外地客商興辦的企業(yè)，都是在市行政服務中心辦理的注冊登記。到了年檢時，卻又不知道去哪里年檢。通過這次 ……（未完，全文共3440字，當前僅顯示1737字，請閱讀下面提示信息。收藏《傳統(tǒng)的企業(yè)分級年檢存在的問題、改進做法和建議》）