關(guān)于提高我市園林綠化管理水平的建議

目錄/提綱：……
一、制約園林綠化管理水平提高的主要問題
（一）管理_落后
（二）園林管理經(jīng)費短缺
（三）園林綠化管理市場不健全
（四）破壞綠地的情況時有發(fā)生
二、提高園林綠化管理水平的辦法
（一）創(chuàng)新園林綠化管理_
（二）動態(tài)管理養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費
（三）規(guī)范綠化養(yǎng)護(hù)市場，建立完善的監(jiān)管考核體系
（四）科學(xué)管理，提高園林隊伍的業(yè)務(wù)水平
（五）依法治綠，增強(qiáng)全民綠化意識
……

　　目前，全市正在掀起綠化攻堅春季會戰(zhàn)高潮，市委、市政府對園林綠化工作重視程度不斷加大，綠化投資從2001年的0.12億元，增加到2006年的1.98億元、2007年的7.89億元，綠化面積不斷增加，專業(yè)管理綠地面積由2001年的1010.76公頃增加到現(xiàn)在的2153.16公頃。由于唐山綠化工作成績顯著，1994、1999、2003年先后3次被評為“全國城市綠化先進(jìn)城市”，2003年被評為國內(nèi)第一個“能源工業(yè)特色的園林城市”，2002年南部采沉區(qū)生態(tài)治理工程獲得“中國人居環(huán)境范例獎”，2004年獲得“迪拜國際改善居住環(huán)境最佳范例獎”，2005年采沉區(qū)部分區(qū)域被國家建設(shè)部命名為“國家城市濕地公園”。
　　但是，園林綠化管理中還存在著管理_落后、管理資金無保證的問題，制約了園林綠化管理水平的提高，影
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壞了綠化美化效果。
　　二、提高園林綠化管理水平的辦法
　�。ㄒ唬﹦�(chuàng)新園林綠化管理_
　　1、對原有綠地的管理引入內(nèi)部競爭機(jī)制，建立健全崗位目標(biāo)管理責(zé)任制。按照《唐山市園林綠化精細(xì)化管理辦法》的有關(guān)規(guī)定制定獎懲制度，實行達(dá)標(biāo)管理，定時、不定時進(jìn)行考核檢查，考核結(jié)果作為評先、晉級、職稱評定的依據(jù)。
　　2、打破行業(yè)封閉，對新增園林綠地的管理推向市場，面向社會進(jìn)行公開招標(biāo)。養(yǎng)護(hù)管理權(quán)向社會公開招標(biāo)，選擇具有養(yǎng)護(hù)管理資質(zhì)、資信優(yōu)良、經(jīng)驗豐富、報價合理的綠化養(yǎng)護(hù)單位為中標(biāo)單位，園林管理部門依據(jù)園林管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對其實行全過程質(zhì)量監(jiān)督管理，保證養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。
　�。ǘ﹦討B(tài)管理養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費
　　1、及時調(diào)整園林管理定額。自2001年以來，經(jīng)過多次增加工資，人工管理成本大幅增加，水、電、肥料、農(nóng)藥、油等生產(chǎn)資料價格不斷上漲，而我市園林管理定額是根據(jù)2001年物價水平、園林綠化行業(yè)工資水平和2001年以前經(jīng)費支出情況制定的，現(xiàn)在已經(jīng)明顯偏低，造成園林綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)費嚴(yán)重不足，已影響?zhàn)B護(hù)管理水平的提高。對比省內(nèi)外其它城市的園林綠化養(yǎng)護(hù)定額情況，養(yǎng)護(hù)管理定額急需進(jìn)行調(diào)整。
　　2、新增綠地及時核定管理經(jīng)費，并足額到位，確保管理不出現(xiàn)空當(dāng)。
　　3、將園林設(shè)施的養(yǎng)護(hù)費用納入園林綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)費。隨著綠地建設(shè)檔次的不斷提高，綠地中設(shè)施如：噴泉、花架、甬路、廣場、雕塑、廁所、亮化、護(hù)欄等設(shè)施越來越多，這些設(shè)施需要進(jìn)行日常維護(hù)維修。為保證園林設(shè)施的完好無損，充分發(fā)揮園林設(shè)施的使用功能，建議將園林設(shè)施養(yǎng)護(hù)費用，一并納入養(yǎng)護(hù)經(jīng)費，確保園林景觀效果。
　　4、根據(jù)綠地管理標(biāo)準(zhǔn)的變化，調(diào)整管理經(jīng)費。隨著城市的發(fā)展，園林綠地所處的位置不斷發(fā)生變化，如南湖公園2000年以前是粗放管理的綠地，大部分按照林地進(jìn)行管理，隨著南湖生態(tài)城的建立，該公園已經(jīng)成為市民休閑、娛樂的重要場所，管理標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)提高，管理經(jīng)費需要調(diào)整。
　�。ㄈ┮�(guī)范綠化養(yǎng)護(hù)市場，建立完善的監(jiān)管考核體系
　　1、建立園林綠化養(yǎng)護(hù)資質(zhì)審批制度。為進(jìn)一步促進(jìn)園林綠化養(yǎng)護(hù)市場的形成，規(guī)范園林綠化養(yǎng)護(hù)市場的管理，確保園林綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，制定《城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理資質(zhì)審批辦法》和《城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，鼓勵成立園林綠化養(yǎng)護(hù)公司，對符合條件的園林綠化養(yǎng)護(hù)管理企業(yè)核發(fā)資質(zhì)證書，以此作為參與我市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理投標(biāo)的必備條件。
　　2、建立完善的園林綠化精細(xì)化管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管考核體系。應(yīng)完善全市專業(yè)園林綠化管理制度，制定唐山市公園（游園、廣場）園林綠化養(yǎng)護(hù)、居住小區(qū)園林綠化養(yǎng)護(hù)、城市道路園林綠化養(yǎng)護(hù)等考核評估辦法。完善《唐山市園林綠化養(yǎng)護(hù)等級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《唐山市綠化養(yǎng)護(hù)管理規(guī)程》等各項園林養(yǎng)護(hù)規(guī)章制度，做到用制度規(guī)范管理工作，以此作為綠地養(yǎng)護(hù)管理督導(dǎo)檢查的依據(jù)，并將考核結(jié)果與養(yǎng)護(hù)經(jīng)費的撥付掛鉤。
　　3、加強(qiáng)檢查、督導(dǎo)、巡視工作。制定《唐山市園林精細(xì)化管理督導(dǎo)檢查辦法》， ……（未完，全文共2486字，當(dāng)前僅顯示1580字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于提高我市園林綠化管理水平的建議》）