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工商局實施績效管理提升行政服務效能

發(fā)表時間:2010/1/4 17:32:49
目錄/提綱:……
一是科學設定量化目標,準確提供績效指引
二是開發(fā)績效管理系統(tǒng),考核流程網(wǎng)絡流轉
三是全面落實考核機制,客觀評價工作實績
二是業(yè)務督察
三是專項驗收
四是認真傾聽社情民意,充分體現(xiàn)社會評價
五是合理運用績效結果,切實發(fā)揮激勵效應
……

  近年來,**市工商局針對基層人手少、任務重的突出矛盾,從提高機關效能及服務地方經(jīng)濟發(fā)展的要求出發(fā),將企業(yè)目標管理理念引入到機關管理當中,以信息化、制度化、標準化為依托,對__個基層工商分局實施績效管理,提升行政管理的質量和效率,取得了明顯效果。
  一是科學設定量化目標,準確提供績效指引。該局以業(yè)務考核為重點,將基層分局的工作劃分為企業(yè)監(jiān)管、商標廣告、登記注冊、市場監(jiān)管等__個大項。每年初,市局根據(jù)當年的工作意見制定量化考核方案,按照“能量化的用數(shù)字說話,不能量化的用結果衡量”這一原則,將大項進一步細化分解成__多個小項、___余個指標,并根據(jù)工作的輕重緩急,對指標賦予不同的權重和分值。通過將工作轉化
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隊配備了掃描槍和手提電腦,各組巡查人員到經(jīng)營戶巡查,必須利用掃描槍掃描執(zhí)照上的條形碼,并在離線監(jiān)管系統(tǒng)即時錄入巡查數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)轉入業(yè)務系統(tǒng)后由績效系統(tǒng)直接獲取,有效杜絕了監(jiān)管數(shù)據(jù)的“泡沫”,促進了日常的工作到位。
  三是全面落實考核機制,客觀評價工作實績。以績效系統(tǒng)采集的業(yè)務數(shù)據(jù)為基礎,該局通過多種手段對分局的業(yè)務質量進行全方位考評,并將考評情況錄入績效系統(tǒng)。第一是檔案抽查,對辦案、巡查、廣告、登記等主要業(yè)務工作,市局一年分若干階段到分局抽取業(yè)務檔案,發(fā)現(xiàn)問題予以扣分。如對超越登記時限、超越登記權限,以及違反登記程序等影響窗口效能等問題,均按照既定標準予以扣分。第二是業(yè)務督察。市局督察隊以組包片,對企業(yè)監(jiān)管、無照經(jīng)營清理等業(yè)務工作進行實地抽查。第三是專項驗收。年底市局采取交叉檢查辦法,從分局抽調(diào)業(yè)務骨干,組成針對部分重點單項工作的考核小組,到各鎮(zhèn)街進行統(tǒng)一驗收。上述數(shù)據(jù),由市局責任科室指定專人錄入績效系統(tǒng)并自動鎖定。非經(jīng)局領導授權,任何人均沒法修改。由于加強對各單位工作的過程控制,兼顧了業(yè)務的數(shù)量、質量兩個方面,考核更科學、客觀,說服力更強。
  四是認真傾聽社情民意,充分體現(xiàn)社會評價。在加強實地督查的同時,該局注意收集來自上級機關、當?shù)攸h委政府、市民、媒體以及行政廉政義務監(jiān)督員等各方面的評價,將其納入績效考核范疇。如分局獲得鎮(zhèn)級以上先進單位、文明單位、先進黨支部等綜合性表彰的,在績效考核中加分。在政風行風評議中,滿意率和基本滿意率低于一定比例的,予以扣分。而對因流通領域商品質量問題被市級以上主流媒體曝光并查證屬實的,視事故性質、情節(jié)輕重程度予以扣分。此外,市工商局還采用“花錢買監(jiān)督”的辦法,委托中介機構對分局登記大廳及服務窗口每年進行兩至三次暗訪調(diào)查,調(diào)查情況以星級評定,最高級別為五星,往下依半級遞減,不同的星級折算成相應的績效分數(shù)。通過引入第三方評價,盡可能拓展績效數(shù)據(jù)的采集渠道,打破傳統(tǒng)績效考核的閉路循環(huán),更全面地體現(xiàn)各單位的工作實績。
  五是合理運用績效結果,切實發(fā)揮激勵效應。該局在內(nèi)網(wǎng)上開辟“績效之窗”,對各單位的績效情況,包括總分、單項分進行實時展現(xiàn)、實時排名。每年年初,以文件形式通報過去一年各分局的績效分數(shù)及排名情況,并召開全系統(tǒng)會議,對績效排名前十位,以及在登記、監(jiān)管、年檢驗照等單項績效考核成績突出的單位,予以表彰獎勵。對兩年排名倒數(shù)前三位的分局一把手,由黨組進行誡勉談話;對連續(xù)三年排名倒數(shù)前三位,且達不到市局黨組確定的合格線的,對其領導班子進行調(diào)整,直至將分局領 ……(未完,全文共2158字,當前僅顯示1372字,請閱讀下面提示信息。收藏《工商局實施績效管理提升行政服務效能》