關于九江港直航臺灣對開放型經(jīng)濟的思考與建議

目錄/提綱：……
一、九江口岸基本情況
（一）九江口岸對外開放的歷史沿革
（二）九江口岸的開放范圍
（三）九江口岸的功能
（四）九江口岸的地位和作用
（五）正確評估開放九江港對臺直航的影響力
二、九江港直航臺灣對開放型經(jīng)濟的影響及存在的問題
（一）大大減少物流成本
（二）可有效規(guī)避有關貿(mào)易壁壘
（三）對臺外貿(mào)進出口基本情況
三、幾點建議
（一）建立聯(lián)動機制應對兩岸直航
（二）開發(fā)兩地直航信息平臺，加大直航優(yōu)勢宣傳
（三）加快港口碼頭和物流園區(qū)配套設施建設
（四）實施優(yōu)惠政策，鼓勵航運公司參與兩岸直航運輸
（五）對直航船舶提供“三優(yōu)先”服務
（一）在全市大力營造推動直航的良好氛圍
（二）盡快出臺鼓勵臺商在江西投資的新政策
（三）由市政府牽頭，建立港口合作溝通機制，深度整合兩地港口資源
（四）加速九江交通集疏運系統(tǒng)建設，拓寬港口經(jīng)濟腹地
（五）立足全省和周邊省份，加大組貨力度，擴充九江港對臺貨源的數(shù)量和種類
（六）實施聯(lián)動機制應對兩岸直航
……
　　
　　連日來，市政協(xié)調研組一行深入到九江城西港區(qū)外貿(mào)碼頭、九江海關、上港集團九江分公司、九江口岸辦等實地詳細了解九江口岸最新基本概況、兩岸“三通”直航以來有關職能部門發(fā)揮作用、直航對我市區(qū)域物流經(jīng)濟的促進、潯臺首航之旅前期籌備等情況，同時召開了專題座談會，向部門問計、向基層問計、向社會問計、向船代和貨代企業(yè)問計。大家一致認為，九江口岸作為百年老港在海內(nèi)外具有廣泛而又深遠的影響，具有獨特的地理環(huán)境優(yōu)勢和人文優(yōu)勢，口岸基礎設施日臻完善，必將為九江帶來潛力巨大的對臺貿(mào)易和貨運業(yè)務。對臺直航將直接促進九江港口和物流業(yè)的快速、跨越式發(fā)展，并在新的起點上全面提升我市開放型經(jīng)濟的發(fā)展水平。目前，當務之急和今后一個時期的工作重點是：著眼新的形勢、立足新的要求，進一步充分發(fā)揮九江直航港口作用，同時，在政府主導的前提下整合各方資源，舉全省之力，采取各項優(yōu)惠措施，盡快開行九江至臺灣的直航首航之旅，將具有深遠的政治意義、歷史價值、經(jīng)濟前景和長遠影響，從而讓九江百年老港重文秘雜燴網(wǎng)放異彩，并在長江流域的開放開發(fā)中占有應有地位�？傊�，大力提升九江港口的核心競爭力，充分發(fā)揮九江直航港口作用，對于實現(xiàn)市委九屆七次全會確立的“‘兩區(qū)’互動，強工興城，科學發(fā)展，奮起趕超，三年財政收入翻番，五年實現(xiàn)全面進位”的工作重點和奮斗目標具有極其重要的作用。
　　一、九江口岸基本情況
　�。ㄒ唬┚沤�口岸對外開放的歷史沿革
　　九
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略957字，正式會員可完整閱讀）……　
家著名的航運公司建立了穩(wěn)定的國際集裝箱運輸江海聯(lián)運協(xié)議，每天有數(shù)班抵上海港口岸中轉世界各港的內(nèi)支線班輪，每年與世界70余個國家和地區(qū)的港口有貨運往來。
　　3、建立健全了國際物流體系�？诎稉碛幸淮笈�熟悉國際貨運規(guī)則及相關涉外國際金融結算、保險、航運代理服務等業(yè)務公司和國際物流專業(yè)人才隊伍，憑借成熟的全球運輸代理網(wǎng)絡和先進的電子數(shù)據(jù)交換平臺能為發(fā)展對外貿(mào)易的進出口貨物提供國際海運、空運、陸運（鐵路、公路運輸）代理服務，直接承辦九江口岸周邊贛、鄂、皖、湘四省與世界各地的貨運往來。
　�。ㄋ模┚沤�口岸的地位和作用
　　1、推進了江西的開放發(fā)展進程。歷史上，成為對外通商口岸的九江，對于近代江西的社會經(jīng)濟發(fā)展進程，具有其廣泛而深刻的影響。
　　2、溝通了與世界經(jīng)濟的直接聯(lián)系。九江口岸的對外開放，使既不沿邊、又不靠海，地處中部內(nèi)陸的九江乃至江西通過口岸開放走向了海洋、走向了世界，溝通了與世界經(jīng)濟的聯(lián)系。
　　3、促進了江西對外貿(mào)易的發(fā)展。2008年，九江口岸完成外貿(mào)貨運量318.79萬噸。水運直接進出口貨運量45.865萬噸，水運中轉進出口貨運量239.27萬噸，鐵路中轉進出口貨運量33.65萬噸，外貿(mào)集裝箱吞吐量72131teu，江西外貿(mào)進出口貨物50%以上通過九江口岸直接或中轉進出口。
　　2009年上半年，九江口岸完成外貿(mào)貨物進出口運輸總量213.9609萬噸，同比增加48.62%。其中，水運直接進口7.7231萬噸，同比增加14.19%，水運直接出口16.3013萬噸，同比減少7.38%。上半年，九江口岸進出口集裝箱吞吐量完成32966teu，同比減少8.25%�？诎独塾嬤M出集裝箱船舶1108航次。九江海關于上半年共監(jiān)管進出口貨物總值21244.90萬美元，同比減少31.01%。九江檢驗檢疫局上半年檢驗檢疫口岸進出口貨物3457批次，同比減少37.8%。據(jù)分析，上半年九江口岸外貿(mào)進出口總量較去年同期出現(xiàn)大幅度的增長，主要是口岸中轉進出口貨物較去年同期大幅增長，但口岸集裝箱進出口運輸較去年同期仍有一定幅度的下滑。從3月起市場有回暖跡象，進出口箱量有所回升，主要回升地區(qū)集中在東南亞地區(qū)，日本和歐美市場恢復緩慢。外貿(mào)出口主要產(chǎn)品仍以石材、化纖等產(chǎn)品為主，上半年九江口岸集裝箱進口增長較快，除傳統(tǒng)的設備、橡膠外，化工原料、建材等產(chǎn)品的進口增長較快。同時，口岸的特種箱、冷箱的業(yè)務也積極開展，為九www. 江口岸多元化物流業(yè)務和服務創(chuàng)造了更多平臺。
　　值得高度關注的是：從7月30日開始，8月份將陸續(xù)有4艘外籍輪從日本金澤港直航九江港。這是九江港口岸開放多年來單月集中抵港外籍輪最多的一次，發(fā)展勢頭良好。
　　2009年3月21日，《江西省人民政府辦公廳關于印發(fā)促進九江沿江開發(fā)若干政策意見的通知》（贛府廳發(fā)[2009]11號）明確提出：九江是我省唯一通江達海的水運口岸，在我省大開放、大物流、大旅游和基礎產(chǎn)業(yè)中具有不可替代的地位和作用。
　　（五）正確評估開放九江港對臺直航的影響力
　　2008年11月4日，海峽兩岸關系協(xié)會會長陳云林與臺灣海峽交流基金會董事長江丙坤在臺北簽署了《海峽兩岸海運協(xié)議》，為實現(xiàn)海峽兩岸海上客貨直接運輸，促進經(jīng)貿(mào)交流，便利人民往來，具有十分重要的意義。九江港作為大陸對臺開放的63個（海港48個，河港15個）之一，對推進贛臺經(jīng)貿(mào)合作具有十分積極的意義。
　　1、有利于加強九江與臺灣的經(jīng)貿(mào)合作，但近期對九江口岸物流不會帶來質的變化。九江港作為對外開放多年的國家一類口岸，已開辟過周邊國家多條近洋航線，九江與臺灣經(jīng)貿(mào)與航運往來有著悠久的歷史，九江口岸在1996年就曾間接開通直達臺灣花蓮港，由掛“方便旗”遠洋運輸船將江西靖安的高嶺土由九江直接運抵臺灣。如今九江港口岸與臺灣的物流采用國際集裝箱運輸成為常態(tài)。
　　2、開放對臺直航雖然會降低兩岸運輸成本，但因長江中上游口岸受航道和現(xiàn)行長江航行國際航線船舶管理規(guī)費過高等條件限制，直航仍不會替代現(xiàn)有的航運模式。
　　3、我省對臺貿(mào)易水平比較低，目前的直航的需求市場可能性比較小。如2008年，我省對外進出口貿(mào)易額137.4949億美元，其中，出口76.8567億美元、進口60.6382億美元。而對臺進出口貿(mào)易額僅有8.2076億美元，其中，出口5.6676億美元、進口2.400億美元，分別只占全省總額的5.69%、7.37%、4.18%；九江對外進出口貿(mào)易額4.7927億美元，僅占全省的3.48%，其中，出口2.6352億美元、進口2.1576億美元，而對臺貿(mào)易額僅有0.2204億美元，其中，出口0.0684億美元、進口0.1520億美元，分別占全省總額的4.59%、2.59%、7.04%。直航的貨運市場尚未形成。
　　二、九江港直航臺灣對開放型經(jīng)濟的影響及存在的問題
　　作為我省唯一通江達海的國家一類對外開放口岸，九江港上通重慶，下達上海，西距漢口269公里，東距南京464公里，在我省大開放、大物流、大旅游和基礎產(chǎn)業(yè)中 ……（未完，全文共7653字，當前僅顯示2687字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于九江港直航臺灣對開放型經(jīng)濟的思考與建議》）