檢察機(jī)關(guān)后勤管理的現(xiàn)狀與思考

目錄/提綱：……
一、檢察機(jī)關(guān)后勤管理的深刻內(nèi)涵
三是組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)、執(zhí)行、監(jiān)督，構(gòu)成后勤工作的過程
二、檢察機(jī)關(guān)后勤管理的特點(diǎn)
（一）綜合性
（二）服務(wù)性
一是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)
二是為干警服務(wù)
三是為機(jī)關(guān)服務(wù)
四是為內(nèi)部各部門服務(wù)
（三）復(fù)雜性
（四）瑣碎性
一是后勤部門設(shè)置不合理
二是后勤部門人員分配不合理
三是后勤工作管理服務(wù)機(jī)制不科學(xué)，制度不完備
四、對(duì)加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)后勤管理的思考
（一）改革后勤管理_
二是將“物質(zhì)”服務(wù)保障業(yè)務(wù)從原辦公室分離出來，成立獨(dú)立的后勤管理部門
三是建立檢察后勤職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
（二）變革后勤服務(wù)機(jī)制
（三）著力維護(hù)人力資源
二是要關(guān)心愛護(hù)后勤人員
三是要提高綜合素質(zhì)
四是要培養(yǎng)良好的工作作風(fēng)
（四）形成科學(xué)制度規(guī)范
一是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀
二是建立健全具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的各項(xiàng)規(guī)章
三是要強(qiáng)化制度的落實(shí)
（五）強(qiáng)化后勤管理責(zé)職
一是要有大膽管理的意識(shí)
二是要有超前意識(shí)
三是要有經(jīng)營(yíng)理念
四是要有節(jié)約品質(zhì)
五是加強(qiáng)個(gè)性修養(yǎng)
……
檢察機(jī)關(guān)后勤管理的現(xiàn)狀與思考

檢察機(jī)關(guān)的后勤管理是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和檢察事務(wù)的發(fā)展而逐漸形成的一種特有管理機(jī)制，亦是檢務(wù)改革探索的重要課題之一，其重要性是不言而喻和被廣泛認(rèn)可的。認(rèn)識(shí)其內(nèi)涵，把握其特點(diǎn)，分析其現(xiàn)狀，探索檢察機(jī)關(guān)后勤管理的對(duì)策就具有積極的現(xiàn)實(shí)意義，筆者試對(duì)其略陳管見。
一、檢察機(jī)關(guān)后勤管理的深刻內(nèi)涵
“后勤”是后方勤務(wù)的簡(jiǎn)稱，有三個(gè)方面的含義：一是人員、物資、設(shè)施，構(gòu)成后勤工作的本體；二是補(bǔ)給、運(yùn)輸、維修、其它勤務(wù)，構(gòu)成后勤工作的職能；三是組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)、執(zhí)行、監(jiān)督，構(gòu)成后勤工作的過程。“管理”是指同別人一起，或通過別人使活動(dòng)完成得更有效的過程。這個(gè)過程的含義表示管理發(fā)揮的職能或從事的主要活動(dòng)。這些職能可以概括地稱為計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制。結(jié)合以上兩個(gè)概念我們可以得出，后勤管理與后勤工作是不同的。后勤管理是用科學(xué)的方法、手段，通過有目標(biāo)的組織協(xié)調(diào)工作，搞好后勤的各項(xiàng)工作。這是后勤工作的一個(gè)運(yùn)作過程。后勤工作是為保證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、科調(diào)和
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。后勤部門所處的地位，決定了它首先要為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)工作到哪里，后勤服務(wù)工作范圍就要延伸到哪里。二是為干警服務(wù)。檢察人員是履行法律監(jiān)督職能的主體，為了讓干警們?nèi)纳淼赝度霗z察工作，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，在分工協(xié)作的前提下，后勤管理部門擔(dān)負(fù)著為全院干警的衣、食、住、行提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。三是為機(jī)關(guān)服務(wù)。為保障檢察工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，后勤管理部門要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極籌措資金，改善辦公、辦案條件，美化庭院環(huán)境。四是為內(nèi)部各部門服務(wù)。根據(jù)檢察院各內(nèi)部機(jī)構(gòu)所從事的職能活動(dòng)，后勤管理部門往往掌管著全院的財(cái)、物，也是確保各業(yè)務(wù)部門工作正常運(yùn)行之基礎(chǔ)，這就需要后勤管理部門為其提供有力的服務(wù)保障。
（三）復(fù)雜性。首先表現(xiàn)在后勤管理工作事無巨細(xì)，頭緒繁多，既有人際關(guān)系，又有業(yè)務(wù)關(guān)系，還有人與物的關(guān)系，而人與物的關(guān)系處理不當(dāng)，又會(huì)影響到人與人之間的關(guān)系。檢察業(yè)務(wù)所需的交通、通訊、器材裝備等物資保障以及全體檢察干警的生活樣樣都要細(xì)心考慮周全，精心安排，稍有疏漏，就會(huì)影響檢察業(yè)務(wù)工作的正常開展和檢察人員辦案的情緒。其次是上下左右，縱橫交錯(cuò)，涉及面廣，既要處理好本院內(nèi)部各處、室、科、局、隊(duì)的關(guān)系，又要協(xié)調(diào)好檢察院與外部的諸多方面的關(guān)系�？梢哉f檢察機(jī)關(guān)的后勤管理工作既是內(nèi)部保障的基礎(chǔ)，又是對(duì)外溝通的橋梁，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
（四）瑣碎性。后勤管理工作常常是從一些不起眼的樹枝落葉、芝麻小事做起，然而這些被稱為小事的工作切不可小看。例如會(huì)議會(huì)務(wù)需要準(zhǔn)備會(huì)場(chǎng)、抬桌子、搬凳子,如果沒有這些不起眼的準(zhǔn)備工作，就無法保證大事的順利進(jìn)行；每天的迎來送往，電話的接進(jìn)撥出，是再小不過的事，都代表著檢察院的文明風(fēng)貌，若有不慎，將會(huì)直接影響上下、內(nèi)外關(guān)系，也會(huì)影響到檢察形象和生存環(huán)境。
三、檢察機(jī)關(guān)后勤管理現(xiàn)狀
目前基層檢察機(jī)關(guān)后勤管理不容樂觀，主要表現(xiàn)在：一是后勤部門設(shè)置不合理�；鶎訖z察院的后勤管理工作一般由院辦公室負(fù)責(zé)，2001年基礎(chǔ)檢察院機(jī)構(gòu)改革后，辦公室要對(duì)口接受上級(jí)檢察院計(jì)劃財(cái)務(wù)處、政策研究室、辦公室的目標(biāo)任務(wù)考評(píng)，造成辦公室任務(wù)過重，壓力過大，不僅直接影響了后勤行政管理職能的高效發(fā)揮，而且影響了檢務(wù)后勤保障的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是后勤部門人員分配不合理。例如有些基層院后勤人員兼職過多，業(yè)務(wù)工作綜合工作一起抓，起不到服務(wù)的實(shí)質(zhì)效果。根據(jù)上級(jí)檢察部門“三大部門”的目標(biāo)任務(wù)和當(dāng)?shù)攸h委、政府開展的綜治、衛(wèi)生、安全等近20項(xiàng)的單項(xiàng)工作，任務(wù)多、項(xiàng)目雜，使許多工作都處于疲于應(yīng)付狀態(tài)。還有些基層院領(lǐng)導(dǎo)重業(yè)務(wù)，輕后勤，人員配置素質(zhì)失衡，造成能者忙忙碌碌，庸者輕輕松松，不利于后勤部門自身管理和調(diào)動(dòng)積極性，更與后勤人員應(yīng)具備的辦事高效、保障得力、服務(wù)優(yōu)良的素質(zhì)要求相悖。三是后勤工作管理服務(wù)機(jī)制不科學(xué)，制度不完備�！吧厦媲l線，下面一根針”的倒金字塔機(jī)構(gòu)配置模式造成管理紊亂、制度空懸、服務(wù)縮水，辦事憑經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)作靠習(xí)慣、工作失范、無序，隨意性大等問題，降低了后勤管理的水平，降低了后勤工作的質(zhì)量。
總之，造成上述問題的根源，還是在_上。眼下檢察機(jī)關(guān)的后勤管理仍是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)_下的“縱向封閉型”，存在著 “小而全”的編制模式。在管理方法上，采取的是以行政手段為主的管理方法；在分配制度上，仍然是“鐵飯碗”；在效率上，仍存在低效率等問題。這些問題得不到解決，就會(huì)嚴(yán)重制約和影響檢察機(jī)關(guān)后勤管理工作的發(fā)展，進(jìn)而難以適應(yīng)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀和對(duì)檢察事業(yè)的要求。
四、對(duì)加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)后勤管理的思考
在深化改革、公正高效、全面加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)建設(shè)的形勢(shì)下，如何加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)后勤管理，充分發(fā)揮和強(qiáng)化后勤部門的“參謀助手、協(xié)調(diào)樞紐、管理 ……（未完，全文共5681字，當(dāng)前僅顯示1995字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《檢察機(jī)關(guān)后勤管理的現(xiàn)狀與思考》）