國(guó)家煙草專賣局關(guān)于罰沒(méi)煙葉的管理辦法（試行）國(guó)煙法〔2006〕950號(hào)

國(guó)家煙草專賣局關(guān)于罰沒(méi)煙葉的管理辦法（試行）國(guó)煙法〔2006〕950號(hào)

第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)罰沒(méi)煙葉的管理，規(guī)范罰沒(méi)煙葉的處理程序，維護(hù)國(guó)家利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》、《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》及其相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱罰沒(méi)煙葉，是指煙草專賣局依法罰款收購(gòu)或沒(méi)收的煙葉、其他行政執(zhí)法部門或司法部門移送處理的罰沒(méi)煙葉。
罰沒(méi)的復(fù)烤煙葉、煙絲、煙草薄片、煙梗、煙棒、煙沫適用本辦法。
第三條 本辦法適用于所有處罰煙葉違法案件的煙草專賣局、接受委托處理涉案煙葉的煙草專賣局和參與罰沒(méi)煙葉處理的煙草拍賣行和煙草企業(yè)。
第二章 倉(cāng)儲(chǔ)保管
第四條 煙草專賣局對(duì)本機(jī)關(guān)處罰的涉案煙葉和接受委托處理的罰沒(méi)煙葉，指定轄區(qū)內(nèi)有煙葉倉(cāng)儲(chǔ)條件的煙草企業(yè)保管。
第五條 被指定保管罰沒(méi)煙葉的煙草企業(yè)，對(duì)罰沒(méi)煙葉應(yīng)專庫(kù)保
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國(guó)產(chǎn)復(fù)烤煙葉、煙草薄片、煙絲以及國(guó)外煙葉的，組織進(jìn)行檢驗(yàn)、價(jià)值估算。
第十二條 省級(jí)煙草專賣局的煙草質(zhì)量檢測(cè)部門和價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)罰沒(méi)煙葉檢驗(yàn)定級(jí)和價(jià)值估算管理工作。
第十三條 對(duì)罰沒(méi)煙葉進(jìn)行檢驗(yàn)定級(jí)必須由地市級(jí)以上煙草質(zhì)量檢測(cè)部門出具專門的檢測(cè)報(bào)告，罰沒(méi)煙葉經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)定級(jí)后方可進(jìn)行價(jià)值估算，罰沒(méi)煙葉的價(jià)值估算應(yīng)取得政府價(jià)格主管部門的認(rèn)可。
罰沒(méi)煙葉中的國(guó)產(chǎn)原煙經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)定級(jí)后分為列級(jí)罰沒(méi)煙葉（42級(jí)）、有使用價(jià)值的級(jí)外罰沒(méi)煙葉以及無(wú)使用價(jià)值的廢棄煙葉。
罰沒(méi)煙葉中的國(guó)產(chǎn)復(fù)烤煙葉、煙草薄片、煙絲以及國(guó)外煙葉，經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)后分為有使用價(jià)值的罰沒(méi)煙葉和無(wú)使用價(jià)值的廢棄煙葉。
第十四條 罰沒(méi)煙葉按照國(guó)家煙草專賣局公布的同類產(chǎn)品全國(guó)平均銷售價(jià)格進(jìn)行認(rèn)定和估算。無(wú)使用價(jià)值的廢棄煙葉不進(jìn)行價(jià)值估算。
國(guó)家煙草專賣局每年定期公布各類罰沒(méi)煙葉進(jìn)行價(jià)值估算所依據(jù)的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。
第四章 處理程序與處理價(jià)格
第十五條 有使用價(jià)值的罰沒(méi)煙葉應(yīng)進(jìn)行變價(jià)處理或拍賣處理。廢棄煙葉按照國(guó)家煙草專賣局的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第十六條 罰沒(méi)煙葉的變價(jià)處理應(yīng)由省級(jí)煙草專賣局統(tǒng)一定點(diǎn)本轄區(qū)內(nèi)持有《煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證（經(jīng)營(yíng)）》、具有煙葉經(jīng)營(yíng)權(quán)的商業(yè)企業(yè)進(jìn)行收購(gòu)。
煙葉產(chǎn)區(qū)省（自治區(qū)、直轄市）變價(jià)處理罰沒(méi)煙葉，由省級(jí)煙草專賣局定點(diǎn)的商業(yè)企業(yè)，通過(guò)國(guó)家煙草專賣局煙葉基礎(chǔ)軟件中的“煙葉罰沒(méi)專戶”進(jìn)行收購(gòu)。收購(gòu)的罰沒(méi)煙葉通過(guò)煙葉交易平臺(tái)與卷煙工業(yè)企業(yè)簽訂購(gòu)銷合同納入流通渠道。罰沒(méi)煙葉所在地有權(quán)簽發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證的煙草專賣局，依據(jù)罰沒(méi)煙葉的購(gòu)銷合同及相關(guān)資料開(kāi)具準(zhǔn)運(yùn)證。
第十七條 罰沒(méi)煙葉的拍賣應(yīng)由國(guó)家煙草專賣局批準(zhǔn)設(shè)立的煙草拍賣行進(jìn)行。持有煙草專賣許可證的卷煙工業(yè)企業(yè)、煙草進(jìn)出口企業(yè)、煙草薄片生產(chǎn)企業(yè)可以參加競(jìng)拍。煙草拍賣行拍賣罰沒(méi)煙葉必須與買受企業(yè)簽訂《煙草專賣品拍賣成交確認(rèn)書(shū)》，煙草拍賣行所在地有權(quán)簽發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證的煙草專賣局，依據(jù)《煙草專賣品拍賣成交確認(rèn)書(shū)》及相關(guān)資料開(kāi)具準(zhǔn)運(yùn)證。
非煙葉產(chǎn)區(qū)�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的罰沒(méi)煙葉，應(yīng)統(tǒng)一委托煙草拍賣行進(jìn)行拍賣。
第十八條 罰款收購(gòu)的煙葉中屬于列級(jí)原煙的，煙葉產(chǎn)區(qū)省（自治區(qū)、直轄市）按當(dāng)?shù)赝燃?jí)煙葉收購(gòu)價(jià)的70%確定收購(gòu)價(jià)格；屬于級(jí)外原煙、國(guó)產(chǎn)復(fù)烤煙葉、煙草薄片、煙絲的，按其估算價(jià)值的70%確定收購(gòu)價(jià)格。
沒(méi)收的煙葉中屬于列級(jí)原煙的，煙葉產(chǎn)區(qū)�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）按當(dāng)?shù)赝燃?jí)煙葉的收購(gòu)價(jià)計(jì)算價(jià)格或確定委托拍賣底價(jià)，非煙葉產(chǎn)區(qū)�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）參照該等級(jí)煙葉上年度全國(guó)平均收購(gòu)價(jià)確定委托拍賣底價(jià)；屬于級(jí)外原煙、國(guó)產(chǎn)復(fù)烤煙葉、煙草薄片、煙絲以及國(guó)外煙葉的，按其估算價(jià)值計(jì)算收購(gòu)價(jià)格或確定委托拍賣底價(jià)。
第十九條 納入煙葉流通渠道的罰沒(méi)煙葉單獨(dú)統(tǒng)計(jì)數(shù)量，不占商業(yè)企業(yè)的煙葉收購(gòu)計(jì)劃、銷售計(jì)劃和卷煙工業(yè)企業(yè)的煙葉購(gòu)進(jìn)計(jì)劃。
第二十條 煙草專賣局對(duì)罰沒(méi)煙葉必須逐筆建立相關(guān)的案件卷宗備查，沒(méi)有案卷的罰沒(méi)煙葉不得委托行業(yè)內(nèi)的商業(yè)企業(yè)收購(gòu)或煙草拍賣行拍賣。
第二十一條 罰沒(méi)煙葉的變價(jià)處理，由辦理案件的煙草專賣局，向所屬的地市級(jí)煙草專賣局或省級(jí)煙草專賣局報(bào)送案件卷宗、行政處罰決定書(shū)復(fù)印件、驗(yàn)級(jí)定價(jià)情況等相關(guān)資料，地市級(jí)煙草專賣局或省級(jí)煙草專賣局審核并出具《罰沒(méi)煙葉委托收購(gòu)書(shū)》，行業(yè)內(nèi)具有煙葉經(jīng)營(yíng)權(quán)的商業(yè) ……（未完，全文共3661字，當(dāng)前僅顯示1850字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《國(guó)家煙草專賣局關(guān)于罰沒(méi)煙葉的管理辦法（試行）國(guó)煙法〔2006〕950號(hào)》）