關(guān)于我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與就業(yè)情況的調(diào)查報告

目錄/提綱：……
一、開展相關(guān)問題的調(diào)查研究
（一）開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與就業(yè)情況調(diào)查的目的
（二）調(diào)查過程及采用的調(diào)查方法
二、調(diào)查情況分析
（一）調(diào)查的結(jié)果與數(shù)據(jù)
（二）調(diào)查的理論分析
三、對策建議
……
關(guān)于我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與就業(yè)情況的調(diào)查報告

多年來，中央為解決“三農(nóng)”問題做了不少工作,先后采取了一系列措施,在很大程度上促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展､緩解了農(nóng)民貧困，改善了農(nóng)村條件。我國的農(nóng)村問題非常復(fù)雜，涉及到方方面面，并且大有隨著形勢發(fā)展而變得更加復(fù)雜棘手的趨勢｡這就使這一問題繼續(xù)成為阻礙我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)､快速､健康發(fā)展的瓶頸,成為貫徹科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會 與實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重大障礙｡眾所周知,三農(nóng)問題的核心和焦點是農(nóng)民問題,所以筆者認(rèn)為, 從根本上講,解決這一問題最終將取決于農(nóng)村人力資源的有效開發(fā)利用｡認(rèn)識到這一點,無論對中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還是對推動小康社會的建立,以至于實現(xiàn)以人為本的發(fā)展目的,都具有舉足輕重的決定意義｡為了分析這個問題，自己就我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與就業(yè)情況展開了調(diào)查，撰寫調(diào)查報告如下：
一、開展相關(guān)問題的調(diào)查研究
（一）開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與就業(yè)情況調(diào)查的目的
當(dāng)前，我國社會各界普遍認(rèn)識到農(nóng)村建設(shè)的重大意義。農(nóng)業(yè)問題已經(jīng)成為衡量和制約我國整
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勞動力為 主體,并且人力資源結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡｡根據(jù)對我國東､中､西部地區(qū)人口受初中教育的統(tǒng)計分 析,農(nóng)村比例分別19.5%､8.0%和5.0%,這種結(jié)構(gòu)嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高｡
　　其次,農(nóng)村勞動力受教育程度低,科技素質(zhì)普遍不高｡中央早在20世190年代就提出了“科 教興國”､“科教興農(nóng)”的戰(zhàn)略,但多數(shù)地方尤其是農(nóng)村落實極為不力,致使我國農(nóng)村勞動 力的受教育程度普遍以小學(xué)文化為主,其次是初中文化,受過高中及以上教育的很少｡據(jù)全 國農(nóng)業(yè)普查辦公室公布:2000全國5614719萬農(nóng)村住戶從業(yè)人員中,文盲半文盲占14.01%; 小學(xué)文化程度占42.15%;初中文化程度占38.04%;高中文化程度占5.07%;中專文化程度占0 .57%;大專及大專以上文化程度占0.16%｡農(nóng)村住戶從業(yè)人員平均受教育6.66年｡與此形成 鮮明反差的是,發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)勞動力的平均文化程度目前已達(dá)到12年以上｡農(nóng)村勞動力科技 素質(zhì)低,缺乏職業(yè)技術(shù)知識和技能,反映了我國農(nóng)村教育､特別是農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育的落后與薄弱｡
　　再次,農(nóng)村教育經(jīng)費不足,投入機制不活｡農(nóng)村教育在解決三農(nóng)問題､建設(shè)小康社會中具有基礎(chǔ)性､先導(dǎo)性､全局性的重要作用,但國家對農(nóng)村教育投入較少和“以 縣為主”投入與管 理的農(nóng)村教育_,一直是制約我國教育整體推進(jìn)的主要矛盾,也是我國人力資源不能充分 開發(fā)利用的主要制約因素｡我國公共教育經(jīng)費占GDP的比重多年徘徊于2.5%~3%之間,低于 發(fā)展中國家4%的平均水平｡在如此少的公共教育經(jīng)費中政府又將經(jīng)費更多地投向基礎(chǔ)好､容 易出成績的城區(qū)學(xué)校,能夠分給農(nóng)村教育的經(jīng)費更是少得可憐｡一些農(nóng)村中小學(xué)布局不夠合 理,尤其是新形勢下支撐農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費保障機制尚未建立,有些地方長期拖欠教師工 資,中小學(xué)日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費和危房改造､校舍建設(shè)所需的必要資金得不到保證｡加之我國農(nóng)村 職業(yè)教育的辦學(xué)指導(dǎo)思想,或者說辦學(xué)定位問題沒有得到很好地解決,導(dǎo)致農(nóng)村職業(yè)教育近 幾年招生難､ 辦學(xué)難､畢業(yè)生就業(yè)難的問題突出｡
　�。ǘ┱{(diào)查的理論分析
目前造成農(nóng)民工人力資源開發(fā)中存在的問題主要有如下一些原因：
　　第一,造成農(nóng)村發(fā)展的滯后｡這不僅表現(xiàn)在農(nóng)村社會發(fā)展大大落后于整個社會和時代的進(jìn)步 ,而且與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也嚴(yán)重脫節(jié),由此造成農(nóng)村中的一些社會問題不僅突出,而且尖銳｡ 首先,教育落后帶來了精神文明建設(shè)的滯后｡近年來一些封建迷信活動重新泛濫,不少曾經(jīng) 銷聲匿跡的愚昧腐朽的習(xí)俗和惡習(xí)又冒出來,影響了農(nóng)村的社會風(fēng)氣和正常生活｡其次,農(nóng) 村基層組織癱瘓､半癱瘓｡由于群眾民主意識淡薄,制度建設(shè)遲緩,現(xiàn)階段許多農(nóng)村基層組 織癱瘓､半癱瘓,連群眾會議也開不起來,有的地區(qū)情況更嚴(yán)重一些｡社會秩序不穩(wěn)定, 反過來又影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展｡這些社會問題的出現(xiàn)和發(fā)展,是農(nóng)村產(chǎn)生眾多問題的重要原 因,已經(jīng)引起中央和地方的憂慮,成為一個亟需根本解決的嚴(yán)重問題｡ 　 第二,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展｡由于我國農(nóng)民受教育年限短,農(nóng)業(yè)職業(yè)教育 普及率低,而且多 數(shù)農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)的接受能力較弱,農(nóng)民對農(nóng)業(yè)新技術(shù)､新產(chǎn)品表現(xiàn)出消極態(tài)度｡據(jù)統(tǒng)計, 20世190年代我國每年產(chǎn)生7000多項農(nóng)業(yè)科技成果,只有30%~40%得到推廣,10%得到廣 泛應(yīng)用｡這就使我國農(nóng)業(yè)科技對農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率一直在42%以下,而美國､日 ……（未完，全文共6172字，當(dāng)前僅顯示2167字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與就業(yè)情況的調(diào)查報告》）