我縣推行雙述雙評(píng)一考核制度的實(shí)踐與體會(huì)

目錄/提綱：……
一、建立機(jī)制，抓黨建“定硬任務(wù)”
二、完善措施，述黨建“說實(shí)話”
一是向本級(jí)黨代表述職
二是向縣委全會(huì)述職
一是明確述職內(nèi)容,保證述評(píng)“不偏主題”
二是強(qiáng)化述前考察,保證述評(píng)“不攙水分”
三是規(guī)范評(píng)議內(nèi)容，確保測(cè)評(píng)“不憑印象”
四是開好述職會(huì)議,保證述評(píng)“不走過場(chǎng)”
三、嚴(yán)格督辦，促黨建“動(dòng)真格”
一是梳理責(zé)任“清單”
二是加強(qiáng)督查督辦
三是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)
……
落實(shí)黨建工作責(zé)任制辦法

——**縣率先推行“雙述雙評(píng)一考核”制度的實(shí)踐與體會(huì)

中共**族自治縣委書記

　　**族自治縣地處**南邊陲，古為南楚與百越相交之城，系“南楚極邊”之苗疆。全縣總面積2647平方公里，人口26.3萬，轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、292個(gè)村（社區(qū)）。共有27個(gè)黨委，644個(gè)黨支部，其中村級(jí)黨組織292個(gè)，農(nóng)村黨員6560 名。2010年以來，縣委按照黨的十七屆四中全會(huì)做出的“全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，建立健全黨建工作長效機(jī)制”的部署，從強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行農(nóng)村基層黨建第一責(zé)任人責(zé)任入手，率先在全省推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記農(nóng)村基層黨建“雙述雙評(píng)一考核”制度，經(jīng)過一年來的實(shí)踐，我感覺這是落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制一個(gè)管用的辦法。

　　一、建立機(jī)制，抓黨建“定硬任務(wù)”。農(nóng)村基層黨建工作“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”，這是當(dāng)前少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對(duì)基層黨建工作態(tài)度的一種真實(shí)寫照。這種心態(tài)，在我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍中也不同程度的存在。為切實(shí)改變當(dāng)前農(nóng)村特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略710字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
評(píng)議會(huì)，全體縣委委員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分黨代表共220人參加，會(huì)議分三個(gè)環(huán)節(jié)：首先是11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別作公開述職。高層面的述評(píng)會(huì)特別全體縣委委員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表的參會(huì)，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記端正述職態(tài)度，在述職會(huì)上都做了真實(shí)客觀的黨建工作報(bào)告。其次是與會(huì)代表打分測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)結(jié)果顯示，有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記報(bào)告滿意度在95%以上，其他的均達(dá)到80%以上。最后是縣委書記點(diǎn)評(píng)。會(huì)上，我根據(jù)縣委和縣委組織部對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作考核的情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的報(bào)告、與會(huì)代表的評(píng)議，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建工作逐一進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，肯定成績(jī)的同時(shí)重點(diǎn)指出存在的不足和努力方向。
　　為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作基層黨建工作述職報(bào)告時(shí)“講實(shí)話”，縣委突出抓了三個(gè)環(huán)節(jié)：一是明確述職內(nèi)容,保證述評(píng)“不偏主題”。在述職內(nèi)容審核上，明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記將抓基層黨建工作“五大職責(zé)”作為其“述什么”的基本內(nèi)容,突出反映抓基層黨建的思路、措施和實(shí)效，并要求提出存在的問題和解決的辦法，防止“匯報(bào)成績(jī)滔滔不絕，查找問題隔靴搔癢，報(bào)告內(nèi)容離題萬里”的現(xiàn)象。述職報(bào)告通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)議大會(huì)、縣委組織部、縣委評(píng)議大會(huì)四次審核，確保內(nèi)容翔實(shí)、真實(shí)客觀、重點(diǎn)突出、特色鮮明。二是強(qiáng)化述前考察,保證述評(píng)“不攙水分”。縣委組織部、縣委基層辦派出考察小組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層，采取聽取匯報(bào)、隨機(jī)抽樣、實(shí)地查看、調(diào)閱資料、入戶走訪、座談詢問、黨建知識(shí)閉卷測(cè)試、黨員群眾民主測(cè)評(píng)等多種形式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履職情況深入調(diào)查了解，從多個(gè)角度了解掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)真實(shí)情況，做到點(diǎn)面結(jié)合、相互印證。三是規(guī)范評(píng)議內(nèi)容，確保測(cè)評(píng)“不憑印象”。為確保與會(huì)代表評(píng)議“評(píng)得準(zhǔn)”和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)“評(píng)得透”,縣委事先通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作基本情況，特別是存在的主要問題，縣委委員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表進(jìn)行評(píng)議時(shí)有參考依據(jù)，確保領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)時(shí)有針對(duì)性。在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)評(píng)議會(huì)上，把評(píng)議的內(nèi)容細(xì)化成五大塊，每一塊工作均分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)檔次，避免會(huì)議測(cè)評(píng)的隨意性。四是開好述職會(huì)議,保證述評(píng)“不走過場(chǎng)”�？h委精心組織召開全縣黨建工作述職評(píng)議會(huì)，從會(huì)議議程、與會(huì)代表、述職報(bào)告、點(diǎn)評(píng)內(nèi)容等方面做好充分準(zhǔn)備，讓報(bào)告人既能感受會(huì)場(chǎng)的壓力，又能增添抓黨建的動(dòng)力。縣委組織部加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)述評(píng)會(huì)的指導(dǎo)，確保了11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作述評(píng)會(huì)圓滿成功。

　　三、嚴(yán)格督辦，促黨建“動(dòng)真格”。在開展述評(píng)的同時(shí)，縣委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作的情況進(jìn)行了嚴(yán)格考核，存在的問題強(qiáng)化督辦力度，確保及時(shí)整改到位。一是梳理責(zé)任“清單”。縣委基層辦建立“雙述雙評(píng)一考核”工作臺(tái)賬，把黨建工作百分制考核結(jié)果和“雙述雙評(píng)一考核”工作中發(fā)現(xiàn)梳理出來的問題及各方面提出的意見建議記入臺(tái)賬，責(zé)成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記公開承諾限期落實(shí)。二是加強(qiáng)督查督辦。對(duì)“雙述雙評(píng)一考核”中發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行整改銷號(hào)制，凡被列入整改臺(tái)賬的問題，作為縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)公開承諾事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督查。凡問題沒有解決或解決不到位的,由掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)問責(zé)，實(shí)行問責(zé)。三是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。按照《黨建工作目標(biāo)責(zé)任書》考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記述職評(píng)議結(jié)果，評(píng)定出優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次，考核結(jié)果作為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記獎(jiǎng)懲、選拔任用的重要依據(jù)。2010年底，縣委對(duì)獲優(yōu)秀等次且位居前三名的儒林鎮(zhèn)、茅坪鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委授予“基層黨建工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)，對(duì)考核評(píng)定為合格等次的其他8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記提出了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作的要求。
　　開展“雙述雙評(píng)一考核”工作，建立健全科學(xué)的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨建工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成考核、評(píng)價(jià)、點(diǎn)評(píng)和整改等系統(tǒng)配套制度體系，推進(jìn)黨建工作制度化、常態(tài)化，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的黨建責(zé)任體系，是提升基層黨建工作整體水平的有力舉措。推行“雙述雙 ……（未完，全文共3946字，當(dāng)前僅顯示1993字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《我縣推行雙述雙評(píng)一考核制度的實(shí)踐與體會(huì)》）