目錄/提綱:……
一、深刻領(lǐng)會社會管理創(chuàng)新重要意義,增強責(zé)任感和緊迫性
二、全面學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”成功之道,堅定推進社會管理創(chuàng)新的信心
三、學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”,創(chuàng)造性地開展我縣社會管理創(chuàng)新工作
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學(xué)習(xí)楓橋經(jīng)驗推進社會管理創(chuàng)新講話材料
同志們:
今天,我們在這里召開全縣“學(xué)習(xí)楓橋”推進社會管理創(chuàng)新
動員大會,既是貫徹**市全國社會管理創(chuàng)新綜合試點工作動員大會的實際行動,也標志著“楓橋經(jīng)驗”在我縣進入了全面推進階段。剛才,**同志宣讀了《關(guān)于認真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”深入推進“平安**”建設(shè)的實施意見》,意見內(nèi)容充實、措施具體;西合村、撮西居委會、橋頭集居委會分別作了經(jīng)驗交流,經(jīng)驗十分寶貴、值得借鑒。希望大家認真學(xué)習(xí),推動落實。
深入推進社會管理創(chuàng)新,是中央政法委提出的應(yīng)對我國社會轉(zhuǎn)型期矛盾糾紛的重要舉措。為深入推進社會管理創(chuàng)新,今年中央在全國選擇部分城市作為試點,**市被列為全國社會管理創(chuàng)新綜合試點市。11月27日,市委、市政府召開了動員大會,會議召開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,體現(xiàn)了市委、市政府對該項工作的高度重視。我縣作為**市東邊門戶,面積大、人口多,推進社會管理創(chuàng)新,既是為全市試點工作勇做貢獻的責(zé)任所系,更是我們提升社會管理水平、促進社會大局和諧穩(wěn)定的內(nèi)在要求。
“楓橋經(jīng)驗”是**省**市楓橋鎮(zhèn)創(chuàng)造出的一種維護_的工作模式。其起源于上世紀60年代初,楓橋鎮(zhèn)在改造“四類分子”中,廣泛開展說理斗爭,做到要文斗、不要武斗,實現(xiàn)了“發(fā)動和依靠群眾,堅持矛盾不上交,就地解決;捕
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需要創(chuàng)造一個更加和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境靠有效的社會管理。我們必須依靠社會管理創(chuàng)新,推動建立更加多元化管理方式、科學(xué)化的管理機制、社會化的管理網(wǎng)絡(luò),不斷提升社會管理服務(wù)水平,來積極營造安全穩(wěn)定的治安環(huán)境、公平競爭的經(jīng)濟環(huán)境、規(guī)范有序的法制環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境,從而促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)快速發(fā)展。
二、全面學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”成功之道,堅定推進社會管理創(chuàng)新的信心
社會管理創(chuàng)新,社會包羅萬象,管理是一個宏觀命題,創(chuàng)新就是沒有任何經(jīng)驗可以借鑒。所以說,社會管理創(chuàng)新是一項艱巨的任務(wù)。但楓橋鎮(zhèn)作為**原本一個并不起眼的鄉(xiāng)鎮(zhèn),就因為其創(chuàng)造出了“楓橋經(jīng)驗”,受到了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度關(guān)注,被推崇為經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的典范,從2007年起,連續(xù)三次獲得“全國社會治安綜合治理先進集體”稱號,2008年,捧得代表全國綜治工作最高榮譽的“長安杯”。那么“楓橋經(jīng)驗”為什么會取得成功,其成功之道是什么?我認為主要有五個方面:
一是始終堅持以人為本這一核心。社會管理實質(zhì)上就是人的管理,而能否管好人,關(guān)鍵就在于是不是能夠堅持以人為本。“楓橋經(jīng)驗”做到了,它的以人為本理念不僅體現(xiàn)在大幅度提高人民群眾生活水平上,而且體現(xiàn)在許多細節(jié)之中。例如,他們在推行村級事務(wù)中,堅持先向群眾征求意見,再提交村民會議醞釀完善,最后提交村民代表聯(lián)席會議審議決策,真正做到一切從人民群眾的需要出發(fā)。他們針對流動人口管理,堅持寓管理于服務(wù)的方針,加強對外來人員的教育,盡力幫助解決其實際困難,實行感情式管理;對社區(qū)矯正人員,推出像長輩一樣談心、像朋友一樣幫助、像教師一樣教育、像醫(yī)生一樣矯治、像兄弟一樣關(guān)愛“五個一樣”矯治機制,這些體現(xiàn)了“楓橋經(jīng)驗”中的人性化管理理念。他們針對弱勢_,積極開展助困、助工、助居、助醫(yī)、助老、助殘“六助安民”行動,組建文教衛(wèi)生、應(yīng)急救助、綜治協(xié)管、綜合搶修、村鎮(zhèn)建設(shè)等專業(yè)服務(wù)隊,為群眾提供組團式服務(wù),這些更加體現(xiàn)了“楓橋經(jīng)驗”人本化的服務(wù)理念。正是因為始終堅持以人為本的工作理念,使“楓橋經(jīng)驗”贏得了民心、促進了和諧。
二是始終堅持狠抓基層這一關(guān)鍵。楓橋鎮(zhèn)多年來,把抓基層、打基礎(chǔ)作為加強社會管理的重要內(nèi)容,狠抓基層、夯實基礎(chǔ),增強了基層組織的強大執(zhí)行力,確保社會管理各項工作落到實處。他們在全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心建設(shè)的同時,按照“一站、兩會、三組、五員”即綜治工作站,治保會、調(diào)委會,應(yīng)急工作組、流動人口服務(wù)管理組、社區(qū)矯正組,治調(diào)信息員、綜治信息員、安全信息員、法治宣傳員、社情信息員的要求,健全了所有村級社會綜治工作組織;按照信息靈通、反應(yīng)快捷、條塊結(jié)合的要求,積極推行村級綜治網(wǎng)格化管理;扎實推進警li下沉,警務(wù)進社區(qū),從而在村居社區(qū)形成了縱向到底、橫向到邊的綜治工作網(wǎng)絡(luò)。他們按照工作延伸到哪里,制度就建設(shè)到哪里的要求,先后建立了系統(tǒng)的維護群眾權(quán)益、利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處等機制,健全了定期排查、情況報告、案件分流、調(diào)處反饋、責(zé)任查究等各項制度,提高了工作科學(xué)化水平。他們堅持把加強基層干部隊伍建設(shè)作為發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”的根本性任務(wù)來抓,要求村兩委干部走得進群眾的家門、坐得下群眾的板凳、拉得起群眾的家常、解得下群眾的困難、幫得上群眾的求助,切實增強基層黨員干部的奉獻精神,樂于管事;建立村級班子動態(tài)評估、實績公示和雙述雙評、量化考核等制度,增強村干部為民服務(wù)的責(zé)任意識,敢于管事。這種抓基層、打基礎(chǔ)的做法,是“楓橋經(jīng)驗”深深扎根基層、得到持續(xù)推進的根本原因。
三是始終堅持源頭預(yù)防這一重點。楓橋鎮(zhèn)把加強教育作為第一道工序。建起了學(xué)校教育、成人教育、家庭教育、社會教育、企業(yè)教育、流動人口教育等立體式教育網(wǎng)絡(luò),加強法制宣傳教育,大力開展
農(nóng)村精神文明建設(shè),不斷提高干部群眾的法制觀念和文明意識,有效減少了矛盾糾紛的產(chǎn)生。把民主政治建設(shè)作為關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。全面推行“三公開兩懇談”制度,即黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開,定期舉行鎮(zhèn)、村民主懇談會,讓群眾充分參與重大事項的決策和監(jiān)督管理,推動組織領(lǐng)導(dǎo)方式由“為民作主”向“由民作主”轉(zhuǎn)變,從而進一步減少黨群、干群矛盾。把制度預(yù)防作為針對性措施。建立重大事項_風(fēng)險評估機制,充分掌握社情民意,及時調(diào)整工作策略,提高群眾的認可度和支持度,努力從政策制定的源頭上去梳理問題;建立定期排查、重點排查、集中排查、下訪排查和信訪排查等五項排查制度,努力從源頭上發(fā)現(xiàn)問題,掌握工作主動權(quán)。這種注重源頭預(yù)防的做法,使楓橋鎮(zhèn)實現(xiàn)了由被動維穩(wěn)向主動創(chuàng)穩(wěn)的轉(zhuǎn)變。
四是始終堅持矛盾化解這一主線。如果說“楓橋經(jīng)驗”是楓橋鎮(zhèn)的最大品牌,而矛盾調(diào)解就 ……(未完,全文共9061字,當前僅顯示2475字,請閱讀下面提示信息。
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