社會工作，社會管理創(chuàng)新的生力軍

社工，社會管理創(chuàng)新的生力軍

通過將社會工作引入社會管理領(lǐng)域，可以創(chuàng)造一個與政府工作銜接，又相對獨立地應(yīng)對社會矛盾與問題、服務(wù)人民群眾及特定_的機制和網(wǎng)絡(luò)，從而改變政府單一管理的行政化局面，從源頭上維護_與和諧。

年初，中央舉辦省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班，強調(diào)以解決影響社會和諧穩(wěn)定突出問題為突破口，提高社會管理科學(xué)化水平。其中提出要加強社會管理法律、_、能力建設(shè)。社會管理干部、社會工作者、志愿者是社會管理三支重要力量，其發(fā)展程度和數(shù)量、質(zhì)量是能力建設(shè)的關(guān)鍵。
社會工作是以利他主義為指導(dǎo)，以科學(xué)的知識為基礎(chǔ)，運用科學(xué)的方法進行的助人服務(wù)活動。根據(jù)《中國青年報》最近所做的一項調(diào)查，近七成人感覺對社會工作的認同不夠。如何充分借鑒國（境）外社會管理服務(wù)經(jīng)驗，在諸多領(lǐng)域引入專業(yè)社會工作，從而創(chuàng)新群眾工作方法，豐富群眾工作內(nèi)涵，為社會管理工
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略615字，正式會員可完整閱讀）……　
織的發(fā)展?fàn)顩r而言，很多公益類社會組織規(guī)模小，籌資困難，社會認可度低，服務(wù)能力差。為促進公益類社會組織的發(fā)展，不少地區(qū)出臺了政策、財政和場地支持的舉措。在政策支持方面，放寬組織登記審批的條件要求，民政部門直接審批公益類社會組織，社區(qū)內(nèi)社會組織直接由街道備案登記。在財政支持方面，政府采取直接購買或資助方式，將兒童、青少年等特定_的社會服務(wù)交由社會組織承擔(dān)，并對社會組織的非營利性社會服務(wù)給予一定補貼和獎勵。在場地支持方面，民政部門建立社會組織培育基地，給公益類民間組織提供辦公場所，統(tǒng)一提供行政后勤保障服務(wù)。另有一些政府部門、街道辦事處、社區(qū)等采取減免租金的方式給予支持。政府通過加大對民間機構(gòu)的政策、財政和場地支持，大大降低了社會組織成立的門檻，降低了社會組織的運營管理成本，推進民間組織的快速發(fā)展。
將政府購買服務(wù)項目作為推動社會工作實務(wù)發(fā)展的途徑。我國現(xiàn)有社會服務(wù)體系是根據(jù)不同社會_的特定需求建立的，主要是利用政府、事業(yè)單位等組織來提供相應(yīng)權(quán)益保護等服務(wù)。近年來，隨著人們社會需求的提升和多元化，原有服務(wù)方式越來越不能滿足人們的需求。在此背景下，有些地方政府對原服務(wù)機構(gòu)進行專業(yè)化改造完善的同時，通過政府購買服務(wù)或財政資助的方式，支持在社會管理、社會救助等多個領(lǐng)域，針對不同社會_的需求，提供社會工作服務(wù)。政府投入資金購買社會工作專業(yè)服務(wù)，引入專業(yè)社工服務(wù)模式，拓寬了社會工作介入的范疇，成為推動社會工作實務(wù)發(fā)展的新途徑。
將適度競爭作為提升社會工作服務(wù)水平的手段。當(dāng)前，我國社會組織的成分多樣，有的脫胎于z-教慈善組織，有的源于_社會工作組織的擴展，有的是高校社工教師所創(chuàng)辦的服務(wù)機構(gòu)。這些社會組織都具有某一領(lǐng)域、某一_社會工作服務(wù)的特長，都打算拓展服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容，爭取更多服務(wù)項目。針對這種情況，部分地方政府通過評估來評價項目承擔(dān)組織的工作績效，借助評估來決定政府是否需要再次購買此服務(wù)項目，以及向哪個社會組織購買服務(wù)項目。比如，廣州市建立的政府購買社會服務(wù)考核評估機制，引進了市場化的競爭機制，通過對不同社會組織專業(yè)服務(wù)的考核評估來進行服務(wù)績效管理，將政府服務(wù)項目更多地向服務(wù)效果良好的社會組織傾斜，促進其提升社會工作服務(wù)能力，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

壯大社會工作者隊伍.


總體上，我國社會工作還處于發(fā)展初期，有待從多個方面加強社會工作者隊伍建設(shè)。
推進崗位設(shè)置與購買服務(wù)，推進社會工作廣泛介入社會管理領(lǐng)域。發(fā)達國家和地區(qū)的社工們已經(jīng)是維系社會健康運轉(zhuǎn)的重要力量。他們在預(yù)防犯罪特別是預(yù)防青少年犯罪、老人陪護、病人心理疏導(dǎo)等領(lǐng)域，發(fā)揮著重要作用，已經(jīng)是社會不可缺少的一環(huán)。在香港，平均每1000人中就有1人是社工。當(dāng)前，我國社會工作介入的社會管理領(lǐng)域還比較有限。很多社會福利組織、社會救助機構(gòu)、社會管理部門、社會服務(wù)單位、基層社區(qū)依然利用準(zhǔn)行政化、非專業(yè)的方式提供管理和服務(wù)。社會工作介入不足，限制了社會管理的人性化、專業(yè)化發(fā)展，從而帶來了一些社會矛盾和問題。對此，我國可借鑒西方發(fā)達國家以及我國香港地區(qū)的社會工作發(fā)展經(jīng)驗，采取在社會管理、社會救助、社會服務(wù)等組織機構(gòu)中設(shè)置社工崗位，或者采取政府購買服務(wù)項目的方式，引導(dǎo)針對特定_的 ……（未完，全文共3421字，當(dāng)前僅顯示1728字，請閱讀下面提示信息。收藏《社會工作，社會管理創(chuàng)新的生力軍》）