退休人員社區(qū)管理服務工作的實踐與思考

目錄/提綱：……
一、主要做法和取得成效
一是摸清底子
二是在調(diào)查研究的基礎上制訂了《離、退休人員社區(qū)服務管理中心籌建方案》
一是社會人有了自己的“家”
二是老有所樂有了依托
三是老有所學有了“學�！�
四是老有所為有了用武之地
五是黨員活動有了規(guī)范
二、存在問題
三、對策與建議
……
我區(qū)是省里確定的退休人員社會化管理服務中心試點縣市之一。我區(qū)企事業(yè)單位離退休人員的基本情況是：市區(qū)有多名離、退休人員，其中市本級約占，區(qū)級占，外籍居住我區(qū)離退休人員占，現(xiàn)在這些人員都分布在各個社區(qū)里，就試點社區(qū)所轄就有名離退休人員。為推動市區(qū)企、事業(yè)單位離、退休人員社會化管理服務工作，促進勞動和社會保障職能向社區(qū)延伸，構建獨立于企、事業(yè)單位之外的社會保障體系，我區(qū)根據(jù)省、市關于開展城鎮(zhèn)退休人員社區(qū)服務管理試點的要求，從****年月初開始調(diào)查研究，在短短的一個多月時間里建立了首家離、退休人員社會化管理服務中心（以下簡稱社區(qū)管理服務站）。為我市離、退休人員“社保關系社會化，人員管理進社區(qū)”摸索出一條切實可行、富有成效的路子。
　　一、主要做法和取得成效
　�、奔訌婎I導，提高認識。我們在籌建過程中，省、市、區(qū)領導對社區(qū)管理服務試點工作給予了高度重視。區(qū)長親自過問此事，先后兩次陪同省市領導視察，及時協(xié)調(diào)解決籌建過程中遇到的困難和問題，街道辦事處積極配合，促進了工作的順利到位。
　　
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理系統(tǒng)和老年人才庫、黨員組織關系資料庫，制定了《離、退休人員管理中心服務規(guī)則》等一整套規(guī)章制度，使管理服務中心正常有序地運轉起來。同時，在市、區(qū)電視臺、報紙、廣播電臺進行了宣傳報道，擴大社區(qū)服務工作的社會影響力，讓更多的人了解、支持離、退休人員的社區(qū)服務管理工作。
　�、导泄芾�，效果明顯。我們剛開始，雖然經(jīng)歷了一些困難，但經(jīng)過一段時間的運行，效果是明顯的，集中體現(xiàn)在以下幾個方面：
　　一是社會人有了自己的“家”。因市場經(jīng)濟_改革，國有、集體企業(yè)改制、破產(chǎn)，其退休老人們也隨之推向社會，幾十年的企業(yè)人失去了單位（家）、失去了黨組織，有話無處說、有難無人幫，黨員組織生活無處過，之前退休人員有一種失望和耽心，有一種失落感。實行了退休人員社區(qū)服務管理，黨和政府把這些離退休老人送進社區(qū)，使他們在政治生活、物質(zhì)文化生活、精神文明生活有了保障。從原來的管理松散、沒人管理到事事有人管，如養(yǎng)老金發(fā)放、醫(yī)療就診、困難救助、家政服務等，該社區(qū)名離退休人員全部進中心（站），從面有了一份歸屬感，一份為社會所承認的成就感、充實感，退休老人們都把服務管理站當成自己的家，夸黨和政府辦了一件大好事。
　　二是老有所樂有了依托。中心（站）設立了棋牌活動室、健身室、書畫室、圖書室、電視室、電腦室等，服務站每天座無虛席，老人們感到方便、安全又有伴，從中得到了樂趣，身心得到了健康發(fā)展。
　　三是老有所學有了“學校”。中心（站）建在家門口，環(huán)境優(yōu)雅，居民集聚，旁邊又有社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務站（是市、區(qū)基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構），閱覽室內(nèi)報刊、雜志、書、畫供退休老人讀書學習，并請有關人員講衛(wèi)生健康課、社會保險知識課、市民基本道德規(guī)范教育、時事政治課，舉辦了一些適應老人的學習、談心活動、練寫書畫等，退休人員從中獲取信息、獲得了精神食糧，從開業(yè)個月來，集中講課次，參加學習人次，為推動城市文明建設起到了一定的作用。
　　四是老有所為有了用武之地。中心（站）建立了離退休人員健康檔案、流動、生存狀況及社保關系數(shù)據(jù)庫，建立了老年人才庫，使閑不住的退休人員可以憑豐富的經(jīng)驗和一技之長為社會發(fā)揮余熱，已向社會提供推薦老年人才名，使之為社會發(fā)展再作貢獻。
　　五是黨員活動有了規(guī)范。中心（站）建立了退休人員黨支部，有黨員名，分設了個黨小組，支部書記、委員全部由熱心于黨的事業(yè)退休黨員干部擔任，實現(xiàn)了退休人員自我管理組織機制。支部制訂了各項規(guī)章制度、學習制度，每周分別開展組織生活學習活動，開辟了社區(qū)服務黨組織學習園地，從而保證了轄區(qū)內(nèi)退休黨員同志有組織活動場地、有學習內(nèi)容，使離退休人員社區(qū)服務管理站成為貫徹黨的方針、政策宣傳窗口、陣地，基層組織建設得到了鞏固保障。
　　二、存在問題
　　離、退休人員社會化管理服務工作，是建設社會主義精神文明和實踐江總書記“三個代表”的具體要求，是完善社會保障體系、提升現(xiàn)代城市品位和檔次的重要內(nèi)容，關系到千家萬戶離、退休老人的切身利益，關系到_和進步。因此，依托政府、依托街道社區(qū)，勞動社會保障、民政、工會等各部門緊密配合，積極探索和大膽嘗試，努力開辟符合當?shù)貙嵡榈纳鐓^(qū)服務管理服務新路子是社保工作的重要內(nèi)容，也是市區(qū)街道社區(qū)工作的落腳點和歸宿。試點過程中主要存在這幾個問題：
　�、苯�(jīng)費難以保障。社會化管理過程中所涉及的離、退休人員的人事檔案、組織關系的接收和管理、黨組織的建立健全和組織活動的開展、老人們文娛健身活動的開展、健康和生活狀況的及時了解和掌握、對孤老、病號、特困人員的走訪慰問、生活照料服務、社區(qū)下崗、失業(yè)人員的就業(yè)指導和就業(yè)前培訓等工作都需要有一定的經(jīng)費作保障，需要充足地資金投入，而目前由于經(jīng)費困難，全區(qū)個街道多個社區(qū)點眾 ……（未完，全文共3920字，當前僅顯示1980字，請閱讀下面提示信息。收藏《退休人員社區(qū)管理服務工作的實踐與思考》）