質(zhì)檢機構(gòu)，做好服務(wù)市場的文章

市場經(jīng)濟_下，法定質(zhì)檢機構(gòu)如何發(fā)揮自身的優(yōu)勢，廣開渠道，拓展技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域，為社會提供有效的技術(shù)檢測、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)基礎(chǔ)知識及信息咨詢等技術(shù)服務(wù)，從而逐步走向市場，已成為質(zhì)檢部門實現(xiàn)功能多元化、服務(wù)社會化的最終目標。就此，筆者認為應(yīng)當做好四大服務(wù)文章：
　　一、積極為企業(yè)提供質(zhì)量認證咨詢服務(wù)
　　作為質(zhì)檢機構(gòu)，如何配合認證機構(gòu)，大力宣傳認證工作的目的、作用、要求、條件、程序，為企業(yè)提供認證咨詢服務(wù)，并對各個企業(yè)在技術(shù)管理和產(chǎn)品質(zhì)量方面的薄弱環(huán)節(jié)，幫助分析和查找原因，采取相應(yīng)有效措施，加強技術(shù)基礎(chǔ)工作，確保產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定地符合標準要求，盡快申請并通過質(zhì)量認證，以取得進入國際市場的“質(zhì)量通行證”，這篇大文章是很有做頭的。
　　產(chǎn)品質(zhì)量認證作為對產(chǎn)品質(zhì)量進行評價、監(jiān)督和管理的科學(xué)制度，得到了世界各國的普遍重視和積極推行，主要原因就在于它是由公正的第三方認證機構(gòu)對產(chǎn)品或服務(wù)提供正確、可靠的質(zhì)量信息，實質(zhì)上是將對企業(yè)質(zhì)量保
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量體系和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的權(quán)力。若借助于負有對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量行使監(jiān)督權(quán)且檢驗手段較強的法定質(zhì)檢機構(gòu)的力量，委托其代行對投保企業(yè)的監(jiān)督檢查權(quán)，則是一條明智的選擇和出路。
　　質(zhì)檢機構(gòu)與保險公司通力合作并受其委托，到投保企業(yè)去監(jiān)督檢查，是在兩個平等權(quán)利主體之間所進行的監(jiān)督和促進活動，目的就是為了防止產(chǎn)品缺陷發(fā)生，這是共同利益所在，因而一改純粹行政監(jiān)督那種強制執(zhí)行的生硬關(guān)系和形象，同時將國家賦予的監(jiān)督檢查工作揉合進保險檢驗中去，減輕企業(yè)的負擔，企業(yè)也是樂于接受且歡迎的。
　　再則，由于產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任保險起到了提高產(chǎn)品的競爭能力和市場占有率的作用，而且共擔風(fēng)險，共同受益，促進了經(jīng)濟的發(fā)展和社會的安定，于國于民均有利，必將受到社會各界的歡迎，同時也為質(zhì)檢機構(gòu)提供了一條為社會主義市場經(jīng)濟服務(wù)的道路，有著廣闊的發(fā)展前景。
　　三、大力開展科技成果檢測鑒定服務(wù)
　　隨著社會化生產(chǎn)的突飛猛進，以及國家對研制開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料的科技成果予以積極鼓勵、大力扶持和獎勵的政策，我國每年都有成千上萬的科技成果源源不斷涌現(xiàn)出來。這些科技成果需要分門別類進行科學(xué)評價和鑒定。
　　過去，在計劃經(jīng)濟條件下，主要是通過“會議鑒定”的形式來決定其是否上市或批量生產(chǎn)，實屬政府行政行為，因其有特殊的作用而一直沿用數(shù)十年。進入市場經(jīng)濟后，若再沿用“會議鑒定”的形式，一是與市場經(jīng)濟的內(nèi)涵相悖；二是確實給成果完成單位帶來許多工作上的不便；三是因“會議鑒定”存在眾所周知的弊端，使其流于形式，未能真正起到認真翔實地論證和恰如其分地評價作用；四是面對越來越多的科技成果，“會議鑒定”已難以超負荷運行等等，于是尋覓一種既簡便易行，又科學(xué)可靠的新的鑒定形式，已成為當務(wù)之急�！皺z測鑒定”由此應(yīng)運而生，由具有較高專業(yè)技術(shù)水平和檢測手段的檢驗機構(gòu)接受成果管理部門或成果完成單位的委托，對科技成果進行檢測論證和評價，鑒定工作由檢測機構(gòu)獨家組織進行，也可根據(jù)需要聘請有關(guān)專家配合完成。
　　“檢測鑒定”最大的優(yōu)點，就在于組織鑒定單位由成果管理部門或成果完成單位從已授權(quán)從事“檢測鑒定”的技術(shù)機構(gòu)中自主選擇。而且“檢測鑒定”不僅大大簡化了鑒定的程序和步驟，保證對鑒定成果的診斷、論證和評價具有及時性、有效性，科學(xué)性，提高鑒定的工作質(zhì)量和效率，同時還減輕成果完成單位在鑒定工作過程中的各種事務(wù)性負擔，節(jié)省開支。這在市場競爭機制條件下，確實不失為一種較為理想的鑒定形式，同時也為質(zhì)檢機構(gòu)拓展檢測技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域開辟了新的途徑。
　　四、做好出廠檢驗和代驗收檢驗服務(wù)
　　近年來我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起，對增強國民經(jīng)濟實力，促進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展是功不可沒的。但從總體來看，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體企業(yè)技術(shù)投資的含量是低的，技術(shù)力量仍是薄弱的，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗的裝備普遍十分簡陋、欠缺，以至有為數(shù)相當可以的產(chǎn)品是處于未檢驗即出廠的狀態(tài)，這與法律規(guī)定企業(yè)的義務(wù)和責(zé)任是相悖的。若強行規(guī)定每個企業(yè)都必需健全質(zhì)檢手段及制度后才能生產(chǎn)，從我國目前的國情來看則會使大批新生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體受到扼殺。因此，尋求一種既能保證企業(yè)產(chǎn)品出廠的合法性，又能保證企業(yè)在經(jīng)濟和技術(shù)上的可行性的辦法，已提到議事日程。
　　走“聯(lián)合投資、集中檢驗”的道路，是行之有效的措施。方法是由若干家同類或相近企業(yè)聯(lián)合投資，組建一個共同擁有檢驗機構(gòu)，由其代各有關(guān)企業(yè)行使出廠檢驗權(quán)。這樣，既發(fā)揮了企業(yè)產(chǎn)品出廠把關(guān)的功能，又能提高檢驗 ……（未完，全文共2902字，當前僅顯示1845字，請閱讀下面提示信息。收藏《質(zhì)檢機構(gòu)，做好服務(wù)市場的文章》）