對(duì)東晉支線由亂到治的思考（鐵路護(hù)路聯(lián)防）

目錄/提綱：……
一是環(huán)境亂
二是治安亂
三是管理亂
一是有了正確統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)
一是堅(jiān)持整治與打擊相結(jié)合，整治治安突出問(wèn)題
二是堅(jiān)持整治與建設(shè)相結(jié)合，整治環(huán)境臟亂差問(wèn)題
三是堅(jiān)持整治與管理相結(jié)合，不斷強(qiáng)化日常管理
一是繼續(xù)抓好規(guī)范化建設(shè)，加大建章立制力度，使治安防范工作有章可循，有制可約
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自****年*月*日，中央電視臺(tái)《新聞三十分》欄目以“山西鐵道游擊隊(duì)專門盜扒焦炭”為題對(duì)我市萬(wàn)柏林區(qū)東晉支線小井峪段捅扒焦炭問(wèn)題嚴(yán)重進(jìn)行曝光，在社會(huì)上造成了極其惡劣的影響，至今已過(guò)去半年有余。半年多來(lái)，在對(duì)東晉支線的集中重點(diǎn)治理過(guò)程中，我們堅(jiān)持從環(huán)境治理工作入手，以重點(diǎn)整治治安突出問(wèn)題為突破口，著眼于長(zhǎng)效防控機(jī)制的建立，已經(jīng)初見(jiàn)成效，昔日的落后帶變成了今日的示范帶。
　　查根探因，抓住亂點(diǎn)掌握難點(diǎn)是重點(diǎn)整治的根本所在
　　整治之前，東晉支線是一種怎樣的狀況，主要體現(xiàn)為“三亂一難”。所謂“三亂”：一是環(huán)境亂。在小井峪段短短幾公里的線路兩側(cè)防護(hù)設(shè)施損壞嚴(yán)重，距鐵道線不足三米之外建筑材料堆積、垃圾遍布、私搭亂建鱗次櫛比，侵線現(xiàn)象嚴(yán)重，鐵路運(yùn)輸環(huán)境十分惡劣。二是治安亂。東晉支線所貫穿的小井峪村是一個(gè)典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部，村內(nèi)流動(dòng)、暫住人口非常集中，成分復(fù)雜，多年來(lái)，雖幾經(jīng)整治卻時(shí)有反彈。特別是前些時(shí)期，受利益驅(qū)動(dòng)，一些不法分子鋌而走險(xiǎn)，肆意偷盜貨運(yùn)物資，
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聲譽(yù)，更為重要的是當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)發(fā)展的需要，是進(jìn)一步引深營(yíng)建平安省城示范帶活動(dòng)的需要，一定要站在忠誠(chéng)實(shí)踐“三個(gè)懟鋇母叨齲駒諶繁Ｎ沂諧ぶ尉冒駁母叨齲駒諼じ母鋟⒄刮榷ǖ母叨齲鑰蒲У姆⒄構(gòu)郟騁凰枷�，提高弱r�，将此次集中整治作为一件事关全編共G趺襠�、共G趺裥牡拇笫攏魑逑至⒌澄�、譁慆为民思蠚枘大蕯n惺底ソ�、抓褐櫌抓除Z尚А６悄芄徽游侍�，转变作芳嫞每个问题的臭溹崿每件蕬]櫚姆⑸�，都有正反两烦C媯荒芪奘游侍獾拇嬖冢郵慮櫚姆⒄�，抱有“坐、等、靠、要′^乃枷�，也不氖|桃飪浯罄�，有渭弫嗛婿棧要正确弱r鍍浠蛩睪痛俳饔茫枷�，克服思想樟�(xí)�，转变工作作芳偓攻紞�?biāo)难，真正打覒选硿献的集中中l(wèi)澩蠡嵴健Ｈ墻徊郊憂苛斕跡浞址⒀鋨裱痙蹲饔謾？朔笆虜還丶海吒吖移稹鋇墓倭胖饕遄鞣紓朔昂檬祿凳鹿沂攏還匚沂隆鋇謀疚恢饕遄鞣紜Ｉ釗胍幌擼惴旱餮�，积极参与。栽湯晋支蠂`兄衛(wèi)硇卸校∈杏泄亓斕級(jí)啻蔚較殖〉餮�，现场办公，金q鱟式鸕燃治侍�，同守慀头参价x肪持衛(wèi)澩蠡嵴劍鸕攪撕芎玫謀礪首饔謾；嵴降碧歟渤齠髦殖盜臺(tái)，省市區(qū)、太鐵分局領(lǐng)導(dǎo)，基層廣大干部群眾近人參加此次會(huì)戰(zhàn)，清理清運(yùn)沿線散堆亂放的煤渣、煤面、沙土、和陳年垃圾余方，翻整路基公里，為全面治理東晉支線環(huán)境面貌，為整治工作的圓滿完成打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　消根除患，堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合是重點(diǎn)整治的必然之選
　　在對(duì)東晉支線的集中重點(diǎn)整治的過(guò)程中，采用“整治與打擊、整治與建設(shè)、整治與管理三結(jié)合”是推動(dòng)工作開(kāi)展，保障短期見(jiàn)效、長(zhǎng)期穩(wěn)定的必然之選。一是堅(jiān)持整治與打擊相結(jié)合，整治治安突出問(wèn)題。以路、企、地公安為主，集中精力，集中兵力，在深挖細(xì)摸的基礎(chǔ)上，加大對(duì)拆、盜、偷、搶行為的打擊力度；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人口、流動(dòng)人口及沿線廢舊物品收購(gòu)站點(diǎn)的管理力度，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，進(jìn)而促使治安狀況的明顯好轉(zhuǎn)。二是堅(jiān)持整治與建設(shè)相結(jié)合，整治環(huán)境臟亂差問(wèn)題。以地方政府為主，企業(yè)、鐵路及相關(guān)部門積極配合，各自發(fā)揮職能作用，確保人、財(cái)、物的到位。在這次整治中，路、企、地三方共投入余萬(wàn)元，清理和拆除磚垛余萬(wàn)塊、石子方、沙土噸、預(yù)制板塊、煤堆噸、違章建筑處、其它影響行車安全網(wǎng)點(diǎn)處，同時(shí)，通過(guò)平整路基，修砌護(hù)坡，安裝護(hù)網(wǎng)，綠化美化，使環(huán)境面貌大為改觀，臟亂差現(xiàn)象徹底根治。三是堅(jiān)持整治與管理相結(jié)合，不斷強(qiáng)化日常管理。根據(jù)路、企、地三方在護(hù)路聯(lián)防工作中所起的作用不同，明確各自職責(zé)，細(xì)化各自目標(biāo)，加強(qiáng)聯(lián)系，互通有無(wú)，共同協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮專職隊(duì)伍專防、企業(yè)內(nèi)保隊(duì)伍協(xié)防、兼職隊(duì)伍群防作用，努力構(gòu)筑和諧的共建機(jī)制和治安防范的網(wǎng)絡(luò)體系。真正實(shí)現(xiàn)了亂點(diǎn)到亮點(diǎn)，壓力到動(dòng)力，被動(dòng)到主動(dòng)，落后到示范的轉(zhuǎn)變。
　　治本求固，長(zhǎng)效機(jī)制的建立是重點(diǎn)整治的最終目的
　　做好護(hù)路聯(lián)防工作，維護(hù)鐵路安全穩(wěn)定，任重而道遠(yuǎn)，不可能一蹴而就，體現(xiàn)到東晉支線集中治理中來(lái)，我們感到以往屢治屢彈，反反復(fù)復(fù)不見(jiàn)成效，問(wèn)題在于沒(méi)有建立起穩(wěn)定有效的治安防控長(zhǎng)效機(jī)制，所以說(shuō)，治本求固，長(zhǎng)效機(jī)制的建立是此次開(kāi)展集中治理的最終目的和關(guān)鍵所在。一是繼續(xù)抓好規(guī)范化建設(shè)，加大建章立制力度，使治安防范工作有章可循，有制可約。在落實(shí)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制、責(zé)任查究制的同時(shí)，進(jìn)一步健全基層預(yù)防涉路違法犯罪的工作機(jī)制、處置重大突發(fā)性事件的預(yù)警機(jī)制，進(jìn)一步完善鐵路沿線治安排查機(jī)制。此外，我們制定并實(shí)行了“三包”責(zé)任制，通過(guò)包治安、包管理、包衛(wèi)生，具體量化了年度目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)內(nèi)容，做到責(zé)任明確，到點(diǎn)、到戶、到人，提高了基層組織 ……（未完，全文共2996字，當(dāng)前僅顯示1905字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《對(duì)東晉支線由亂到治的思考（鐵路護(hù)路聯(lián)防）》）