我縣農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀分析與解決對(duì)策

目錄/提綱：……
一、東�？h自然、經(jīng)濟(jì)與水資源概況
二、東�？h農(nóng)村飲水不安全現(xiàn)狀及其成因與分析
（一）飲水不安全現(xiàn)狀
1、飲用高氟水
2、飲用苦咸水
3、飲用未經(jīng)處理的IV類及超IV類地表水
4、飲用細(xì)菌超標(biāo)嚴(yán)重且未經(jīng)處理的地表水
5、飲用污染嚴(yán)重、未經(jīng)處理的地下水
6、飲用其它不安全水質(zhì)
（二）成因與危害性
三、解決東海縣農(nóng)村飲水安全所面臨的問(wèn)題
（一）水源保證率低，用量無(wú)法滿足需求
（二）農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理環(huán)節(jié)上存在諸多問(wèn)題
1、工程規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面的問(wèn)題
2、工程運(yùn)行管理方面存在的問(wèn)題
四、解決我縣農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的思路及相應(yīng)對(duì)策
（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，逐步解決農(nóng)村飲水不安全問(wèn)題
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)，分清職責(zé)
（三）制定標(biāo)準(zhǔn),搞好規(guī)劃,規(guī)范施工
（四）防治并重、綜合治理，加大飲用水源保護(hù)
1、全力保障水源安全
2、增加投入，完善設(shè)施，建立健全檢測(cè)體系
（五）建立合理的水價(jià)機(jī)制,規(guī)范水費(fèi)征收行為
1、遵循補(bǔ)償成本、合理收益、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)的原則
2、遵循分類定價(jià)原則
3、遵循費(fèi)用、成本構(gòu)成要素原則
4、遵循階梯式水價(jià)原則
5、遵循合理利潤(rùn)原則
6、遵循水價(jià)聽證原則
（六）多渠道籌措資金
（七）加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,確保工程發(fā)揮最佳效益
（八）加大飲水安全的宣傳與教育，形成全社會(huì)共同關(guān)心、支持的良好局面
五、結(jié)……
我縣農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀分析與解決對(duì)策

摘要：落后地區(qū)農(nóng)村飲水安全一直是黨和政府廣泛為之關(guān)注的大事，它事關(guān)農(nóng)民群眾身心健康與正常的生產(chǎn)、生活, 是全面建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)條件, 也是農(nóng)村水利建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期重要的工作任務(wù)。位于蘇北地區(qū)的東海縣是個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱的地區(qū)，農(nóng)村飲水不安全現(xiàn)象比較突出, 該縣在財(cái)力緊張的情況下,積極克服困難,想辦法,陸續(xù)開工建設(shè)了一批農(nóng)村飲水安全工程,解決了部分農(nóng)民迫切的飲水安全需求。本文在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合有關(guān)理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，就如何進(jìn)一步解決東海縣農(nóng)村飲水安全問(wèn)題進(jìn)行了有益的探索和積極的思考，力求探尋出一條能夠切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的新途徑。
關(guān)鍵詞：落后地區(qū) 農(nóng)村飲水安全 思路與對(duì)策

一、東海縣自然、經(jīng)濟(jì)與水資源概況
東�？h位于江蘇省東北部，東與連云港市相接，西至馬陵山與山東省郯城市交界，南與灌云縣、沭陽(yáng)縣、新沂市接壤，東北沿新沭河與贛榆縣隔河相望。全縣總?cè)丝?15.26萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口75.46萬(wàn)。該縣上年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值927300萬(wàn)元,其中農(nóng)業(yè)264900萬(wàn)元，工業(yè)產(chǎn)值287700萬(wàn)元，農(nóng)民人均收入4416
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梁河、雙店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
3、飲用未經(jīng)處理的IV類及超IV類地表水。飲用未經(jīng)處理的IV類及超IV類地表水3.4408萬(wàn)人，占飲水不安全總?cè)藬?shù)的5.29%，主要分布在張灣、浦南、南辰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
4、飲用細(xì)菌超標(biāo)嚴(yán)重且未經(jīng)處理的地表水。飲用細(xì)菌超標(biāo)嚴(yán)重未經(jīng)處理的地表水4.4289萬(wàn)人，占飲水不安全總?cè)藬?shù)的6.81%，主要分布在浦南、山左口、平明等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
5、飲用污染嚴(yán)重、未經(jīng)處理的地下水。飲用污染嚴(yán)重未經(jīng)處理的地下水16.1183萬(wàn)人，占飲水不安全總?cè)藬?shù)的24.78%，主要分布在浦南、青湖、房山、橫溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
6、飲用其它不安全水質(zhì)。其它飲水水質(zhì)超標(biāo)6.3528萬(wàn)人，占飲水不安全總?cè)藬?shù)的6.49%，主要分布在白塔、黃川、曲陽(yáng)、桃林等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（二）成因與危害性
1、成因分析
一是因巖石分化所致高氟水。東海縣地下水根據(jù)其賦存條件、理化性質(zhì)及特征，可劃分為松散巖類孔隙水和基巖地下水。相當(dāng)?shù)貐^(qū)分布一定面積的片磨巖、巖漿巖，其中片磨巖分布區(qū)為513.18平方公里，該巖中所含氟礦物經(jīng)長(zhǎng)期風(fēng)化、水解作用，造成氟離子脫出轉(zhuǎn)入地下水中，形成高氟地下水。
二是受海水侵蝕形成苦咸水。東�？h地理位置東臨黃海，由于受海水侵蝕的影響，地下水水質(zhì)惡化，礦化度增高，成為Cl-Ca.Na型水，在基巖區(qū)與東部平原區(qū)有一較長(zhǎng)過(guò)渡帶，地下水為HCO3.Cl-Ca.Na型，造成水質(zhì)苦咸，個(gè)別地區(qū)水中氯化物含量高達(dá)999.9mg/l。
三是由于遭受污染而形成不潔水源。隨著工業(yè)廢水、城市生活污水的大量排放和農(nóng)藥化肥用量的不斷增加，導(dǎo)致相當(dāng)面積地表水中懸浮物、漂浮物、雜質(zhì)、膠體等污染物嚴(yán)重超標(biāo)，極易滋生各類水生物，而影響到村民正常生產(chǎn)生活用水。
四是水體細(xì)菌超標(biāo)而形成有害水。東�？h境內(nèi)地表水普遍存在水體富營(yíng)養(yǎng)化，水色變綠，水體混濁，懸浮物過(guò)多的現(xiàn)象，檢測(cè)表明地表水大腸桿菌超標(biāo)，加之受農(nóng)藥、化肥_污染，水體中有害成分明顯超過(guò)國(guó)j-a全飲用水標(biāo)準(zhǔn)。
2、危害性
長(zhǎng)期飲用不達(dá)標(biāo)水質(zhì)，會(huì)給農(nóng)民及農(nóng)村帶來(lái)諸多危害，具體表現(xiàn)為：
一是誘發(fā)某些地方病，危害人們身體健康。農(nóng)民長(zhǎng)期飲用未經(jīng)處理的污染水,會(huì)導(dǎo)致腸道類疾病、肝膽病、癌癥等發(fā)病率提高,嚴(yán)重影響人體健康。據(jù)東�？h衛(wèi)生防疫部門調(diào)查,這些疾病的發(fā)生與飲用水質(zhì)密切相關(guān)。長(zhǎng)期飲用苦咸水,一部分人因此患有嚴(yán)重的地方病,如骨質(zhì)疏松、結(jié)石等,部分人甚至因此喪失勞動(dòng)能力。
二是加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。農(nóng)民往往為吃藥打針而花費(fèi)大量錢財(cái),消耗大量時(shí)間和精力，同時(shí)也因缺乏安全可靠的水資源而嚴(yán)重制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,延緩農(nóng)民脫貧致富奔小康的進(jìn)程。
三、解決東�？h農(nóng)村飲水安全所面臨的問(wèn)題
（一）水源保證率低，用量無(wú)法滿足需求。
1、水源保證率低的人數(shù)及分布
水源保證率是用水的首要條件，按農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系規(guī)范，低于90%為飲水不安全。東�？h目前水源保證率不達(dá)標(biāo)的人口為2.4萬(wàn)人，占農(nóng)村人口的4.32%，主要分布在桃林、南辰、李埝、洪莊、石梁河等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、成因分析及影響：
東�？h山左口、李埝、桃林、曲陽(yáng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，位于西部丘陵山區(qū)，地表水及可飲用的水資源總量稀少，遇到特殊干旱年份，河塘干涸，無(wú)法進(jìn)行水源調(diào)度，局部地區(qū)甚至?xí)霈F(xiàn)飲水困難。此外，丘陵山區(qū)地質(zhì)多為風(fēng)化巖，掘井難度大，井口分布稀，山區(qū)地下水涌水量普遍低于100m3/d，遇到特殊干旱年份，由于地下水補(bǔ)給量遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于地下水開采量，造成可動(dòng)水量減少，飲用水水量難以得到有效保證。另外，以深井供水的村鎮(zhèn)，由于井址選擇等因素，有少數(shù)深井出水量不足，動(dòng)水量小于開采量，在投入使用時(shí)水量較足，但經(jīng)過(guò)運(yùn)行一段時(shí)間后，造成地下水資源枯竭，水井涌水量明顯降低而影響正常使用。
（二）農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理環(huán)節(jié)上存在諸多問(wèn)題。
1、工程規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面的問(wèn)題。
東�？h早期農(nóng)村供水工程由于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低、水質(zhì)難以保證，管網(wǎng)毀損嚴(yán)重，導(dǎo)致供水不足，影響農(nóng)民正常生產(chǎn)生活用水需求。
2、工程運(yùn)行管理方面存在的問(wèn)題。
從現(xiàn)狀看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)中心水廠絕大多數(shù)能夠堅(jiān)持執(zhí)行各項(xiàng)管理制度與操作規(guī) ……（未完，全文共6243字，當(dāng)前僅顯示2192字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《我縣農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀分析與解決對(duì)策》）