論文：加強稅企互動，著力提升納稅遵從度

目錄/提綱：……
一、影響納稅遵從度因素
1、稅務(wù)機關(guān)的管理能力
2、執(zhí)法行為是否規(guī)范
3、執(zhí)法人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)
4、征管機制的便捷
二、通過稅企互動提高納稅遵從度
（一）創(chuàng)新服務(wù)理念
三要樹立滿足納稅人全面需求的理念
（二）加強稅企互動具體措施
……
加強稅企互動，著力提升納稅遵從度

納稅遵從是指納稅義務(wù)人遵照稅收法律法規(guī)及稅收政策，向國家主動、依法、準確、及時繳納應(yīng)繳納的各項稅收并服從稅務(wù)部門及稅務(wù)執(zhí)法人員符合法律規(guī)范的管理行為；納稅遵從度是指納稅義務(wù)人納稅遵從的程度，是納稅人基于對國家稅法價值的認同或自身利益的權(quán)衡而表現(xiàn)出的主動遵守服從稅法的程度，較高的稅法遵從度表現(xiàn)為納稅人主動、依法、及時準確地繳納稅款，其繳納的稅款趨近于法定的應(yīng)繳稅款，稅收違章違法行為降低到最低限度。不斷提高納稅人的稅法遵從度對于提高稅收征管的質(zhì)量和效率，確保國家的財政收入，構(gòu)建和諧稅收環(huán)境，實現(xiàn)稅法的公平正義和國家宏觀政策目標具有十分重要的意義。
一、影響納稅遵從度因素
影響納稅遵從度的因素是多層次、多方面的，主要有稅收公平、稅收的公信力
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稅收執(zhí)法部門是否有周密的規(guī)章制度，促使稅收征收和執(zhí)法活動按照規(guī)程科學運轉(zhuǎn)，使納稅人掌握納稅既定的規(guī)則，節(jié)約納稅成本。
3、執(zhí)法人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)是否具有一定水平，能否在稅收征收過程中正確執(zhí)行政策，幫助納稅人解決納稅中所遇到的問題。
4、征管機制的便捷。在稅收征管實踐中，并不是所有的納稅人不遵從行為都出自納稅人的主觀故意，而是因為稅收征管機制設(shè)計過繁雜，致使納稅人不能很準確的掌握稅收法規(guī)政策和稅務(wù)機關(guān)的征管程序。同時，稅制結(jié)構(gòu)復(fù)雜，導致納稅成本過高，效率低下。
(四)納稅人心理
稅收畢竟是對納稅人財產(chǎn)所有權(quán)的一種強制性的單向轉(zhuǎn)移，具有無償性。對納稅人來說既是義務(wù)也是負擔，受利益最大化的驅(qū)使，納稅人從自身利益出發(fā)，都希望稅負盡可能的低，從而使稅后收益最大化。利益最大化的目標使其盡量避免一切有可能減少自身利益的行為，如果稅務(wù)機關(guān)加大了對逃稅行為的打擊處罰力度，增加納稅人不遵從成本，表面上會起到一定震懾作用，但是，這種遵從是屈服性的遵從，是短期的、易變的。所以經(jīng)濟利益是誘發(fā)納稅人不遵從的主要驅(qū)動力。
影響納稅遵從度的因素很多，但細細分析無外乎兩大類，一類是制度機制因素，即稅收法律法規(guī)的公正公平合理性、稅收征管體系的科學規(guī)范性，另一類是納稅服務(wù)因素，也就是稅務(wù)機關(guān)面對納稅人的全方位、多層次、精細化的服務(wù)。如何提高納稅遵從度是一個重要的課題，本文就基層稅務(wù)部門如何通過加強稅企互動提升納稅遵從度進行初步的探討。
二、通過稅企互動提高納稅遵從度
提升納稅遵從度不僅需要稅務(wù)機關(guān)的宣傳、推進和創(chuàng)新，更需要企業(yè)的接納、配合和反饋。需要“稅企互動”，“動”的是意識、“動”的是行動，只有稅企雙方配合互動，才能消除在稅收政策落實過程中的各種隱患，防范稅收風險，實現(xiàn)稅務(wù)機關(guān)依法行政和納稅人依法納稅的統(tǒng)一，實現(xiàn)稅收管理與服務(wù)的統(tǒng)一，最終才能真正實現(xiàn)和諧的征納關(guān)系，提高納稅遵從度。
（一）創(chuàng)新服務(wù)理念
長期以來，稅務(wù)機關(guān)不同程度地存在著“官本位”意識，一些地方的稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)干部對征納稅關(guān)系的認知局限于管理與被管理，監(jiān)督與被監(jiān)督的層面。這種權(quán)力意識阻礙了稅企互動，容易導致納稅人的抵觸和不滿。如果稅務(wù)干部以俯視和傲慢的態(tài)度對待納稅人，即使稅務(wù)干部的管理行為和執(zhí)法行為非常規(guī)范沒有偏差，納稅人也很容易產(chǎn)生抵觸情緒并進一步采取措施給稅企的溝通設(shè)置障礙。所以我們要從影響稅企溝通的思想根源入手，樹立與現(xiàn)代納稅服務(wù)形勢相適應(yīng)的新理念。一要樹立以納稅人為中心的理念，突破以自我為中心的思想模式，重新審視執(zhí)法和管理行為，突出納稅人的主體地位。二要樹立征納雙方平等的理念，要以征納平等為思想基礎(chǔ)，實現(xiàn)由執(zhí)法+管理的強勢角色向執(zhí)法+服務(wù)的平等角色轉(zhuǎn)變。三要樹立滿足納稅人全面需求的理念。當我們以這樣的理念來處理稅企互動的工作，就能起 ……（未完，全文共3016字，當前僅顯示1523字，請閱讀下面提示信息。收藏《論文：加強稅企互動，著力提升納稅遵從度》）