做好新時(shí)期物價(jià)工作的實(shí)踐與思考

做好新時(shí)期物價(jià)工作的實(shí)踐與思考

新時(shí)期物價(jià)工作面臨新的形勢(shì)和任務(wù)，具有新的內(nèi)容和要求，需要新的思路和方法。
新時(shí)期物價(jià)工作的形勢(shì)就是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系逐步建立和完善過(guò)程中，商品與服務(wù)價(jià)格以市場(chǎng)形成為主，政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)逐漸減少。這種新形勢(shì)下要保持價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定，就需要各級(jí)物價(jià)部門強(qiáng)化政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的商品和服務(wù)的管理，抓實(shí)抓細(xì)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)形成價(jià)格的商品和服務(wù)的監(jiān)測(cè)和必要的干預(yù)，防止價(jià)格的大起大落，這就是新時(shí)期價(jià)格工作的任務(wù)。
新時(shí)期物價(jià)工作的內(nèi)容就是嚴(yán)格按程序搞好政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)，加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)測(cè)和重要商品的成本調(diào)查，同時(shí)全面開(kāi)展市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查。以監(jiān)測(cè)取得的市場(chǎng)價(jià)格信息作為第一手資料為管理和決策服務(wù)，以強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查保證管理措施在市場(chǎng)主體和被管理者中得以貫徹執(zhí)行。那么新時(shí)期物價(jià)工作的總體要求就是監(jiān)測(cè)、管理、檢查三位一體，互相促進(jìn)。
新時(shí)期物價(jià)工作形勢(shì)、內(nèi)容、任務(wù)、要求決定了各級(jí)物價(jià)部門必須樹(shù)立創(chuàng)新的意識(shí)，以新的工作思路和方法開(kāi)展工作，從而保證物價(jià)工作不斷推進(jìn)，完成維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定的總目標(biāo)。結(jié)合順義區(qū)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略784字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
除嚴(yán)格執(zhí)行市物價(jià)局有關(guān)定價(jià)文件外，對(duì)有管理權(quán)限的定價(jià)都依據(jù)成本調(diào)查分析情況制定價(jià)格的思路開(kāi)展審定價(jià)工作。對(duì)旅游景點(diǎn)、旅游參觀點(diǎn)門票價(jià)格以及自行車棚價(jià)格的制定既考慮本地區(qū)的實(shí)際和百姓的承受能力，又參照友鄰區(qū)縣的實(shí)際制定客觀合理的價(jià)格。
對(duì)于價(jià)格監(jiān)督檢查，堅(jiān)持檢查和服務(wù)相結(jié)合的原則進(jìn)行，在貫徹國(guó)家發(fā)改委《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》工作中，一方面規(guī)范商業(yè)企業(yè)的價(jià)格行為，一方面向經(jīng)營(yíng)者解釋政策法規(guī)，幫助企業(yè)規(guī)范價(jià)格行為，使禁止價(jià)格欺詐成為經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)行為，取得了很好的檢查效果。同時(shí)，在物價(jià)局內(nèi)部加強(qiáng)了檢查與管理的情況溝通，保證了立案定性的準(zhǔn)確。
順義區(qū)物價(jià)局在實(shí)際工作中很好地堅(jiān)持了“三位一體”的工作思路，使工作整體推進(jìn)，不斷突破難點(diǎn)，為開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期物價(jià)工作的新局面創(chuàng)造了良好的條件。例如在貫徹北京市政府第73號(hào)令《商品住宅銷售價(jià)格構(gòu)成管理辦法》過(guò)程中，“三位一體”的工作思路收到了明顯的成效。由于在73號(hào)令頒布實(shí)施以前，物價(jià)部門在商品住宅價(jià)格管理中不同程度地存在力度不夠的情況，導(dǎo)致商品住宅價(jià)格構(gòu)成比較混亂，購(gòu)房者意見(jiàn)較大。73號(hào)令頒布實(shí)施后，順義區(qū)物價(jià)局緊緊抓住這一有利時(shí)機(jī)，規(guī)范商品房?jī)r(jià)格構(gòu)成和開(kāi)發(fā)商的價(jià)格行為。首先開(kāi)展了全面的調(diào)查研究，摸清了轄區(qū)內(nèi)開(kāi)發(fā)商的底數(shù)和商品房?jī)r(jià)格的構(gòu)成。
調(diào)查過(guò)程中，全區(qū)42家開(kāi)發(fā)企業(yè)都進(jìn)行了摸底，這就為下一步貫徹執(zhí)行文件打下了基礎(chǔ)。其次下發(fā)規(guī)范商品房?jī)r(jià)格構(gòu)成的文件，規(guī)定開(kāi)發(fā)商在銷售商品房時(shí)，該計(jì)人成本的都計(jì)入成本，除代收性費(fèi)用(有線電視人網(wǎng)費(fèi))外，一律不許價(jià)外收費(fèi)。第三就是嚴(yán)格檢查規(guī)范，檢查人員按區(qū)物價(jià)局下發(fā)的管理性規(guī)范文件，逐一對(duì)全區(qū)開(kāi)發(fā)商進(jìn)行了檢查規(guī)范，對(duì)繼續(xù)違反規(guī)定的進(jìn)行了認(rèn)真的查處，共退還購(gòu)房者100多萬(wàn)元違規(guī)收取的房?jī)r(jià)款。在規(guī)范轄區(qū)內(nèi)商品房?jī)r(jià)格構(gòu)成過(guò)程中，監(jiān)測(cè)、管理和檢查密切配合，信息及時(shí)反饋，遇到新情況及時(shí)研究，很好地解決了大規(guī)模群眾舉報(bào)上訪的問(wèn)題，轄區(qū)內(nèi)某小區(qū)近300戶的價(jià)格舉報(bào)得到了圓滿的解決，受到了購(gòu)房戶的一致好評(píng)。同時(shí)，在處理舉報(bào)過(guò)程中也震懾了開(kāi)發(fā)商，使他們清醒地認(rèn)識(shí)到不規(guī)范價(jià)格行為是要受到制裁的，經(jīng)濟(jì)上不但不能非法獲利，還將蒙受更大的損失。通過(guò)“三位一體”的工作模式，在轄區(qū)內(nèi)商品房?jī)r(jià)格管理中取得了突出的成績(jī)。群眾舉報(bào)明顯減少。在2003年4月份開(kāi)展的由物價(jià)管理人員、檢查人員及區(qū)建委管理人員組成檢查組的聯(lián)合檢查中，絕大多數(shù)開(kāi)發(fā)企業(yè)都能嚴(yán)格按區(qū)物價(jià)局的文件執(zhí)行，有效遏制了商品房?jī)r(jià)格的混亂狀況，為全區(qū)商品房開(kāi)發(fā)業(yè)的健康發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、與時(shí)俱進(jìn)才能卓有成效
與時(shí)俱進(jìn)是時(shí)代的要求，是各級(jí)物價(jià)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。同時(shí)，與時(shí)俱進(jìn)也是物價(jià)工作面臨新形勢(shì)、新任務(wù)的內(nèi)在要求，物價(jià)工作面臨著法律、法規(guī)的逐步規(guī)范和廣大人民群眾法律意識(shí)的不斷增強(qiáng)的新情況，這就要求物價(jià)工作要依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化服務(wù)。
依法辦事就是一切物價(jià)工作都應(yīng)在法定的范圍權(quán)限內(nèi)，依法定程序，按法定標(biāo)準(zhǔn)辦事，克服隨意性。順義區(qū)物價(jià)局無(wú)論在市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查、審定價(jià)還是價(jià)格監(jiān)督檢查工作中都嚴(yán)格依法辦事，受到了管理對(duì)象及廣大人民群眾的一致好評(píng)，也連續(xù)多年被順義區(qū)政府授予執(zhí)法先進(jìn)單位的榮譽(yù)稱號(hào)。
在審定價(jià)方面，順義區(qū)物價(jià)局堅(jiān)持依法定價(jià)。轄區(qū)內(nèi)櫻花園小區(qū)住戶對(duì)小區(qū)供應(yīng)的管道液化氣價(jià)格有異議，不斷舉報(bào)上訪，矛盾沖突激烈，為了客觀公正地解決這一問(wèn)題，區(qū)物價(jià)局在北京市物價(jià)局授權(quán)的情況下，在2002年11月份召開(kāi)了該小區(qū)管道液化氣價(jià)格聽(tīng)證會(huì)。這是順義區(qū)物價(jià)局首次召開(kāi)價(jià)格聽(tīng)證會(huì)。在聽(tīng)證會(huì)上，小區(qū)業(yè)主代表、小區(qū)供液化氣企業(yè)及各方專家對(duì)定價(jià)方案進(jìn)行了充分的論證，物價(jià)部門充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)，最后確定了合理客觀的價(jià)格，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。很好地解決了困擾當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府多年的老大難問(wèn)題，既保護(hù)了小區(qū)住戶的利益，又照顧了供氣企業(yè)正常合理的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，收到了“三贏”效果。
在價(jià)格監(jiān)督檢查方面，順義區(qū)物價(jià)局更是嚴(yán)格依法辦事。多年來(lái)在所有辦理的檢查案件中無(wú)一例行政復(fù)議。特別是能夠頂住各方的壓力依法辦案。例如2002年11月份， ……（未完，全文共6271字，當(dāng)前僅顯示2202字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《做好新時(shí)期物價(jià)工作的實(shí)踐與思考》）