建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制研究3

目錄/提綱：……
一、建立健全宣傳教育機(jī)制，把創(chuàng)先爭優(yōu)作為一種先進(jìn)文化來傳播
一要加強(qiáng)理論研究
二要著力教育普及
三要立足人民群眾
四要建好工作制度
二、建立健全示范引領(lǐng)機(jī)制，把創(chuàng)先爭優(yōu)作為一種時代精神來弘揚(yáng)
一要深入開展設(shè)崗示范活動
二要擴(kuò)大選樹先進(jìn)典型視野
三要加大典型宣傳重用力度
三、建立健全工作責(zé)任機(jī)制，把創(chuàng)先爭優(yōu)作為一種行為方式來打造
一要強(qiáng)化活動責(zé)任
二要抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)
三要倡導(dǎo)多種形式
四、建立健全監(jiān)督約束機(jī)制，把創(chuàng)先爭優(yōu)作為一種科學(xué)制度來堅持
一要健全黨內(nèi)監(jiān)督評議機(jī)制
二要健全群眾監(jiān)督評議機(jī)制
三要健全社會輿論評議機(jī)制
五、建立健全激勵保障機(jī)制，把創(chuàng)先爭優(yōu)作為一種惠民措施來加強(qiáng)
一要建立健全政治關(guān)懷制度
二要建立健全情感撫慰制度
三要建立健全黨建投入制度
四要建立健全生活保障制度
六、建立健全考核評價機(jī)制，把創(chuàng)先爭優(yōu)作為一種價值取向來遵循
一要落實考評工作責(zé)任
二要科學(xué)設(shè)置考評內(nèi)容
三要創(chuàng)新改進(jìn)考評方式
四要注重考評結(jié)果運(yùn)用
……

建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制研究3

在黨的基層組織和廣大黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，是鞏固和拓展全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設(shè)一項重要的經(jīng)常性工作。建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制，就是把創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的成功做法和成熟經(jīng)驗進(jìn)行提煉總結(jié)，上升到理論高度，形成制度化成果，以便長期堅持下去。
所謂長效機(jī)制，即能長期保證制度正常運(yùn)行并發(fā)揮預(yù)期功能的制度體系。長效機(jī)制不是一勞永逸、一成不變的，它必須隨著時間、條件的變化而不斷豐富、發(fā)展和完善。思想是行動的先導(dǎo)，只有把機(jī)制建設(shè)上升到文化、精神、價值等層面，讓創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀成為基層組織、黨員干部和社會大眾的自覺行動，才能推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入持久地開展。

一、建立健全宣傳教育機(jī)制，把創(chuàng)先爭優(yōu)作為一種先進(jìn)文化來傳播

文化是一個政黨一個國家的精神旗幟。我們必須采取靈活有效的方式大力培植創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)文化，在全社會形成一種精神狀態(tài)，一種價值導(dǎo)向，一種示范帶動，使創(chuàng)先爭優(yōu)的思想觀念深入人心。
一要加強(qiáng)理論研究。創(chuàng)先爭優(yōu)是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民在革命、建設(shè)和改革開放的偉大實踐中實踐黨的先進(jìn)性的產(chǎn)物，是體現(xiàn)馬克思主義思想、符合時代精神的先進(jìn)文化。要把創(chuàng)先爭優(yōu)文化研究作為一項重大課題，重點研究其歷史背景和時
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黨員中層干部設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)，選擇技術(shù)熟練的一線黨員設(shè)立黨員先鋒崗，促進(jìn)廣大員工積極創(chuàng)先爭優(yōu)。行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位要積極探索黨員設(shè)崗示范活動，營造比學(xué)趕超、積極進(jìn)取的社會風(fēng)氣。
二要擴(kuò)大選樹先進(jìn)典型視野。典型的選樹既要有時代性、大眾性，又要有示范性、代表性，使典型可親可敬、可信可學(xué)。注意樹立愛崗敬業(yè)、開拓進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)、誠實守信等方面的先進(jìn)典型。注重典型的廣泛性，從農(nóng)村社區(qū)、企業(yè)發(fā)展、機(jī)關(guān)服務(wù)，以及全民創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新、黨建創(chuàng)新、部門包村等各個層面選樹先進(jìn)典型，確保選出的典型都是各個行業(yè)、各條戰(zhàn)線、各個層面真正的先鋒模范。
三要加大典型宣傳重用力度。對評選出來的各類先進(jìn)典型，各級黨委政府要在給予表彰獎勵的同時，通過組建報告團(tuán)巡回演講，在新聞媒體上集中宣傳，用身邊人、身邊事激勵教育黨員和群眾。同時，要堅持德才兼?zhèn)�、以德為先的用人�?biāo)準(zhǔn)，樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向，敢為事業(yè)用人才，對評選出的各類先進(jìn)典型大膽予以重用。

三、建立健全工作責(zé)任機(jī)制，把創(chuàng)先爭優(yōu)作為一種行為方式來打造

創(chuàng)先爭優(yōu)的主體是基層黨組織、廣大黨員和干部群眾，要確�；顒臃�(wěn)步開展、卓有成效，應(yīng)通過建立具體的工作責(zé)任機(jī)制，使人們自覺地把創(chuàng)先爭優(yōu)作為一種思維方式，作為一種工作追求，作為一種行為方式。
一要強(qiáng)化活動責(zé)任。強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為基層黨組織述職評議的重要內(nèi)容，引導(dǎo)基層黨組織以創(chuàng)先爭優(yōu)為紐帶，把抓基層黨建工作與推動業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，把抓隊伍建設(shè)與完成中心任務(wù)緊密結(jié)合起來。強(qiáng)化黨員的引領(lǐng)責(zé)任，推行黨員目標(biāo)管理，指導(dǎo)黨員結(jié)合崗位特點作出公開承諾，積極參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動。強(qiáng)化群團(tuán)組織的協(xié)調(diào)責(zé)任，把是否積極組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為對群團(tuán)組織考核評議的重要內(nèi)容。
二要抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，合理確定并公開承諾每個基層黨組織、每名黨員的年度工作目標(biāo)。采取召開黨員生活會交流、黨組織通報、巡視檢查、接受群眾監(jiān)督等辦法，督促基層黨組織和黨員認(rèn)真履行承諾。針對基層黨組織和黨員作出的公開承諾，進(jìn)一步完善個人自評、黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾測評、上級考評等制度。通過定諾、履諾、評諾，促進(jìn)承諾的兌現(xiàn)落實。
三要倡導(dǎo)多種形式。要立足崗位奉獻(xiàn)，緊密結(jié)合工作崗位特點，大力開展“比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績”活動，把黨員和職工群眾的內(nèi)在潛能激發(fā)出來。
要進(jìn)行組團(tuán)承諾，結(jié)合各地各部門的實際情況，把黨員按居住區(qū)域、工作性質(zhì)或志趣愛好分類組建承諾團(tuán)隊，凝聚集體的智慧和力量共同攻堅克難。要深化結(jié)對幫扶，著眼推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，豐富城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶活動形式。通過思想引導(dǎo)、技能傳授、資金幫扶等方式，大力開展各種形式的黨員結(jié)對幫扶活動，帶動廣大群眾積極參與創(chuàng)先爭優(yōu)。

四、建立健全監(jiān)督約束機(jī)制，把創(chuàng)先爭優(yōu)作為一種科學(xué)制度來堅持

創(chuàng)先爭優(yōu)重在經(jīng)常，難在長久。要真正把創(chuàng)先爭優(yōu)活動從黨內(nèi)向黨外拓展、從黨員干部向社會各階層群眾擴(kuò)展，既需要激發(fā)全體社會成員的內(nèi)在動力，更需要建立嚴(yán)格的監(jiān)督約束機(jī)制。
一要健全黨內(nèi)監(jiān)督評議機(jī)制。堅持民主集中制原則，經(jīng)常開展民主評議，是堅持創(chuàng)先爭優(yōu)的重要保證。要大力推進(jìn)黨務(wù)公開，建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度以及決策征求意見制度，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。健全黨內(nèi)民生生活會制度，積極開展批評與自我批評，定期組織黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)交流、講評活動。
二要健全群眾監(jiān)督評議機(jī)制。要切實將基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的過程變成接受群眾監(jiān)督的過程。應(yīng)建立健全民情收集反饋制度、群眾參與重大事項決策制度，虛心接受群眾批評，不斷改進(jìn)各項工作。建立健全群眾評議制度，采取述職測評、進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)評議、發(fā)放調(diào)查問卷、召開群眾評議會等多種形式，廣泛征求群眾意見，落實具體整改措施，真正把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成群眾滿意工程。
三要健全社會輿論評議機(jī)制。必須高度重視社會輿論體系建設(shè)，大力弘揚(yáng)社會主義榮辱觀。在農(nóng)村、社區(qū)，要發(fā)動群眾討論制定完善村( 居) 規(guī)民約，加大村民代表大會、社區(qū)居民委員會、“紅白理事會”、治安調(diào)解委員會、村( 居) 務(wù)監(jiān)事會等基層群眾性自治組織的建設(shè)力度，發(fā)揮群眾自我管理、自我教育、自我監(jiān)督的積極作用。深入開展“十星級文明戶”、“文明家庭”、“文明街區(qū)( 組) ”等群眾性評比活動，營造積極進(jìn)取、健康向上的社會輿論氛圍。

五、建立健全激勵保障機(jī)制，把創(chuàng)先爭優(yōu)作為一種惠民措施來加強(qiáng)

創(chuàng)先爭優(yōu)是一項偉大的利民舉措，巨大的惠民工程。要進(jìn)一步從政治上、精神上、工作上、生活上加大黨內(nèi)關(guān)懷幫扶力度，不斷改善基層黨組織 ……（未完，全文共4865字，當(dāng)前僅顯示2457字，請閱讀下面提示信息。收藏《建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制研究3》）