淺析當前供電企業(yè)電費回收存在的難點及對策

目錄/提綱：……
一、電力企業(yè)電費回收現(xiàn)狀
二、電力企業(yè)電費回收中存在的難點
三、加強電費回收的措施和建議
一是開展電費質押擔保制度二是加大分次結算力度，縮短停電時間
四、結語電力企業(yè)已經走向了市場化，電費回收是電力企業(yè)生存的關鍵
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淺析當前供電企業(yè)電費回收存在的難點及對策

電費回收是供電企業(yè)實現(xiàn)經營成果的最終環(huán)節(jié)，也是電力企業(yè)生產經營成果的最重要體現(xiàn)。《電力法》三十三條規(guī)定“供電企業(yè)應當按照國家核準的電價和用電計量裝置的記錄，向用戶計收電費”決定了電力這一商品，在消費上具有先消費后付款的特性，這使得電費回收潛在風險大大高于一般商品。尤其是電費保證金、電表保證金制度的取消，電費回收難度更是劇增。從而決定了供電企業(yè)的電費回收策略從營銷思想、營銷組織到營銷措施都有別于其他行業(yè)。在電力改革和逐步走向市場化以后，電力企業(yè)自負盈虧，做好電費回收工作更是尤為迫切。

一、電力企業(yè)電費回收現(xiàn)狀

電費回收是電費抄核收的最后一個環(huán)節(jié)。隨著供電企業(yè)標準化、精細化管理，抄核收工作前兩項工作抄表、核算、收費在供電企業(yè)內部運營中，已經有了一系列的監(jiān)督、稽查以及考核體系的保障。營銷系統(tǒng)的國網集中管理有效保證了抄表、核算的規(guī)范運行。
但電費回收對于拖欠電費的用戶，只能通過收取違約金、停
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將拖欠電費作為降低生產成本的手段，給電費回收構成不利影響。更有少數(shù)用戶由于種種原因，惡意拖欠電費，在供電企業(yè)多次催繳電費的情況下，還是不愿意繳納電費，甚至于在供電企業(yè)依法采取停電措施限制用電的情況下，還私自通電，拒不繳納電費。
部分政府部門以及政府行為造成電力企業(yè)電費回收難。近幾年幾乎每年都有因政府行為造成特別難收的電費或無法回收的電費。如舊城改造、環(huán)保拆建、污染行業(yè)治理，如政府節(jié)能減排、血鉛事件引發(fā)的金屬熔煉行業(yè)專項整治等強制停電造成了部分用戶拒交電費。雖然通過和政府、用戶進行積極的協(xié)調最終也基本可以解決電費回收問題，但往往周期較長，造成電費回收率指標下降。
城區(qū)居民點多面廣，聯(lián)系信息欠缺，回收困難。電費回收和停電催費的規(guī)定有一定程度的沖突，用戶法律意識越來越強，進行停電催費不得不越來越慎重。如何在法律法規(guī)允許的范圍內找到有效的手段完成電費催收是目前電費回收工作中的一個困難點。
供電企業(yè)對客戶的經營、財務情況缺乏有效了解途徑，極易發(fā)生無任何征兆下的企業(yè)破產或者關門停產客戶欠費。
繳費渠道不便利。目前為控制資金風險，供電企業(yè)逐步壓縮電費走收，轉向電力柜臺收費、銀行等金融機構代收。電費收費期相對集中，電費代扣合作銀行的電費代扣代收熱情不高，使得電費回收的難度加大。農村的電費代扣工作存在用戶多、存款金額少、繳費時間集中、月末余額低等特點，代扣銀行的效益不明顯。特別是電費繳費的高峰時期，排隊繳費情況嚴重影響銀行正常業(yè)務的開展，因此部分銀行對電費代扣的熱情日益減少，往往在一個營業(yè)廳只開一個收費窗口，用戶的繳費時間大大加長。還存在多家代扣銀行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)銀行間互相推諉扯皮的現(xiàn)象，用戶意見很大，繳費積極性不高，個別用戶對繳費有抵觸心理。

三、加強電費回收的措施和建議

做好電費回收著力做好四方面應對措施：加強電費回收宣傳，培養(yǎng)用戶按時繳費習慣；拓展電費回收渠道，使用戶享有便捷繳費的途徑；加強電費回收周期管理，建立相應風險防范機制；調動電費回收人員積極性。在電費回收工作中，有些外在因素是用電營銷人員無法改變和控制的，但在班組內部，還是可以制定有效的管理和考核等辦法，深挖潛力，有效提高電費回收率。對于不同的欠費用戶，我們也應當采取不同措施，積極有效地回收電費。

（1）加強電費繳費宣傳，拓展電費收渠道。加大對《電力法》、《電力供應與使用條例》及各類電力行政法規(guī)中有關電費繳納責任條款的宣傳力度，特別是宣傳拖欠電費依法應承擔的違約責任。通過各種途徑對用電客戶強化“電是商品”的意識，可以通過電視、媒體、散發(fā)宣傳小冊子等方法開展各種宣傳教育活動，對用戶進行用電知識及按時繳納電費的宣傳，再結合安全用電宣傳活動開展形式多樣的互動活動，從而使“電是商品”的意識做到深入人心。

（2）積極拓展電費繳費渠道。聯(lián)合各大收費銀行推動電費代扣，調動銀行積極性能。如租賃戶，因辦理批扣的存折為戶主存折，租賃戶不愿意在戶主存折中存錢，習慣拿存折到銀行查一下電費金額是多少，存多少金額。造成銀行覺得占用資源，用戶覺得排長隊，繳費極不方便。針對這種情況，拓展報亭、郵政、電信、移動等便民服務點繳費方式，合理增加繳費網點，實現(xiàn)電費繳納的安全便捷服務。讓用戶在家門口就能實現(xiàn)便捷繳費。

（3）積極開展客戶信用等級評定，根據(jù)客戶電費回收周期分析，建立信用等級評價方案對優(yōu)質客戶應有優(yōu)質的服務；對于電費回收周期長的大客戶，依據(jù)《供電營業(yè)規(guī)則》實行一月多次結算電費；對于惡意欠費用戶，也應采用類似銀行“黑名單”的制度，行使不安抗辯權，實行預購電 ……（未完，全文共3782字，當前僅顯示1910字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺析當前供電企業(yè)電費回收存在的難點及對策》）