目錄/提綱:……
一、導論
二、無錫農(nóng)機合作組織現(xiàn)狀分析
(一)農(nóng)機社會化服務發(fā)展歷程
(二)農(nóng)機社會化服務基本情況
2、農(nóng)機服務組織主要特點(1)服務方式市場化
(三)存在不足與問題
三、國外農(nóng)機合作共用發(fā)展情況及其啟示
(一)以法國、德國和韓國為代表的專業(yè)合作社
(二)以日本、美國為代表的綜合性合作社
(三)國外農(nóng)機合作社發(fā)展對無錫的啟示
1、建立完善的政策扶持體系
2、建立嚴密的組織結構
3、建立利益緊密聯(lián)結的機制
4、擴大服務范圍
四、無錫農(nóng)機服務組織發(fā)展的對策建議
(一)因地制宜明確發(fā)展之路
(二)堅持扶持發(fā)展四大原則
(三)加強對農(nóng)機合作社建設的組織領導
(四)提高配套政策扶持力度
(五)加強農(nóng)機合作社負責人教育培訓
(六)規(guī)范農(nóng)機合作社自身建設
(七)提升信息服務能力與水平
五、結論
……
論文:農(nóng)機合作組織研究
【內(nèi)容摘要】農(nóng)機服務組織是推進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的主體。改革開放以來,無錫農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展取得了巨大成就,農(nóng)機服務社會化、市場化、專業(yè)化步伐明顯加快,但由于開展農(nóng)機社會化服務的主體是農(nóng)機專業(yè)戶,存在著機具利用率低、經(jīng)營成本高、重復購置導致資源浪費等問題,其主要原因在于農(nóng)機合作共用程度低,農(nóng)機的規(guī)模效用沒有得到充分發(fā)揮,影響了農(nóng)業(yè)機械化的快速、健康發(fā)展。
論文結合無錫市
農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機化發(fā)展的實際情況,對無錫市農(nóng)機社會化服務體系的建設和完善進行了初步的探索和研究,并提出自己的見解。
【關鍵詞】農(nóng)機化 社會化服務 合作組織
一、導論
馬克思在《資本論》(一卷) 中指出,“各個經(jīng)濟時代的劃分,不在于生產(chǎn)什么,而在于怎樣生產(chǎn),用什么勞動資料生產(chǎn)!鞭r(nóng)業(yè)機械,是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要物質(zhì)基礎,農(nóng)業(yè)機械化是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標志,也是國家現(xiàn)代化必由之路。一方面,農(nóng)業(yè)機械化水平是衡量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展程度的重要標志,農(nóng)業(yè)機械是先進的生產(chǎn)工具,是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎,是促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變的關鍵要素;一方面,發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,是建設社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,農(nóng)業(yè)機械是農(nóng)村先進生產(chǎn)力的代表,發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,有利于促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作方式的變革,推動農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展;另一方面,農(nóng)業(yè)機械化有利于促進農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉移,保障國家糧食安全,拉動農(nóng)機工業(yè)和農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展;此外,農(nóng)業(yè)機械化有利于促進農(nóng)業(yè)節(jié)本增效,拓寬農(nóng)民增收的途徑,縮小城鄉(xiāng)、工農(nóng)差距,不斷提高廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量和水平。
無錫是歷史上著名的江南魚米之鄉(xiāng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件優(yōu)越,作物種類繁多。唐宋時,無錫農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成稻麥兩熟制,明清時期,成為聞名全國的“米市”、“布碼頭”、“絲市”。20世紀初,以榮氏兄弟為代表的民族工業(yè)興起;改革開放后,無錫鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,成為著名的“蘇南模式”發(fā)源地;21世紀初,無錫在全省率先實現(xiàn)全面小康,城市綜合競爭力全國第七。作為長三角經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),無錫市農(nóng)機化發(fā)展一直走在前列。在改革開放初期,無錫即率先基本實現(xiàn)耕翻機械化;上世紀
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包等多種經(jīng)營形式并存,并出現(xiàn)一批農(nóng)機專業(yè)戶。 農(nóng)民逐步成為投資主體,農(nóng)機產(chǎn)權制度改革逐步推進,農(nóng)民把農(nóng)機作為勤勞致富的工具,提高了農(nóng)機的使用效率和經(jīng)濟效益。
第三階段:上世紀90年代中期至本世紀初,以農(nóng)機戶為主的跨區(qū)作業(yè)服務。黨的十四大提出了建立社會主義市場經(jīng)濟_的目標,農(nóng)機化進入了以市場為導向、以效益為中心的發(fā)展階段。隨著社會主義市場經(jīng)濟的逐步建立和完善,在市場經(jīng)濟條件下,效益成為農(nóng)機化發(fā)展的內(nèi)在動力。1996年,江蘇省組織“南機北調(diào)”,拉開小麥機收社會化、市場化服務的序幕;2000年10月,農(nóng)業(yè)部在無錫首次召開全國跨區(qū)機收水稻現(xiàn)場會,水稻機收作業(yè)突破區(qū)域限制,農(nóng)機特別是聯(lián)合收割機的利用效率和經(jīng)營效益大幅提高,以農(nóng)機大戶為主的農(nóng)機服務組織蓬勃發(fā)展。無錫在全省乃至全國率先基本解決了三麥生產(chǎn)和水稻收獲機械化問題。
第四階段,本世紀初至今,以合作社為主的“大農(nóng)機”作業(yè)服務。從2004年開始,國家和省、市農(nóng)機購置補貼政策的實施,大大激發(fā)了農(nóng)民購機欲望,無錫農(nóng)機裝備水平和作業(yè)水平大幅度提高。2008年,無錫在全國率先基本實現(xiàn)水稻生產(chǎn)機械化后,進入以“大農(nóng)機”為特色的全面協(xié)調(diào)發(fā)展的新階段。農(nóng)機作業(yè)服務由傳統(tǒng)的稻麥生產(chǎn)向農(nóng)林牧副漁業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工運輸?shù)阮I域拓展。2010年,全市稻麥生產(chǎn)機械化綜合機械化水平達94.8%,高效農(nóng)業(yè)主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化水平達70%。2007年《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實施,推動農(nóng)機專業(yè)合作社快速發(fā)展,農(nóng)機作業(yè)服務的規(guī)模效應初步顯現(xiàn)。2010年底,無錫農(nóng)機化作業(yè)服務組織270個,其中農(nóng)機專業(yè)合作社138個,農(nóng)機總資產(chǎn)在50萬元以上的67個,農(nóng)機服務組織作業(yè)覆蓋率近30%。農(nóng)機化作業(yè)收入超過4.8億元,其中跨區(qū)作業(yè)收入6700萬元。
表1:2010年無錫市、江蘇省與全國農(nóng)機化主要作業(yè)水平對比表(%)
作業(yè)項目 全國平均 江蘇省 無錫市
機 耕 83% 88% 99%
機 植 保 / 86% 93%
機 種 水稻 21% 48% 94%
三麥 87% 86% 99%
機 收 水稻 53% 95% 97%
三麥 86% 95% 98.5%
高效農(nóng)業(yè)主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化水平 / 35% 71%
資料來源:根據(jù)《江蘇省農(nóng)業(yè)機械化統(tǒng)計資料》、《無錫市農(nóng)業(yè)機械局農(nóng)機化管理統(tǒng)計年報》及相關會議材料整理。
無錫市農(nóng)機化的快速發(fā)展,為促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村勞動力轉移作出了重要貢獻。
表2:全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展主要情況統(tǒng)計表
年份 農(nóng)林牧漁業(yè)勞動力(萬人) 農(nóng)戶(萬戶) 人均生產(chǎn)總值(元) 第一產(chǎn)業(yè)比重(%) 糧食
總產(chǎn)
(萬噸) 農(nóng)作物總播種面積(千公頃) 農(nóng)機總
動力
(萬千瓦) 聯(lián)合
收割機
(臺) 農(nóng)用
大中拖(臺) 插秧機(臺) 農(nóng)機原值(萬元) 農(nóng)村居民家庭戶均農(nóng)業(yè)機械固定資產(chǎn)原值(元)
1990 53.03 90.48 3865 10.9 153.95 514.20 155.80 489 1983 800(91) 15783(91) 174
1995 38.44 94.55 17751 5.3 153.54 290.42 192.83 2711 3297 1111 77109 816
2000 50.09 94.33 27653 4.0 127.03 264.09 178.23 4917 4419 858 112855 1196
2005 34.18 91.55 50958 1.7 79.53 193.48 141.27 3048 11947 1263 108075 1180
2006 30.20 83.67 57719 1.6 77.83 180.01 136.38 2799 11018 2054 109015 1303
2007 28.27 81.54 65203 1.8 80.10 176.94 134.09 2537 11706 2922 107976 1324
2008 24.99 79.70 73053 1.4 79.94 176.13 113.14 2181 2373 3839 97714 1226
2009 23.52 77.47 81151 1.9 80.51 178.48 110.80 2029 2443 3902 96957 1252
2010 22.17 72.49 90000 1.8 80.44 176.56 110.21 1859 2418 3548 93697 1293
資料來源:根據(jù)《無錫統(tǒng)計年鑒》、《無錫年鑒》、《江蘇省農(nóng)業(yè)機械統(tǒng)計資料》整理。
從上表可看出,1990年至2010年,無錫農(nóng)林牧漁業(yè)勞動力下降58.1%,農(nóng)作物播種總面積減少65.7%,糧食總產(chǎn)減少47.4%,同時,單位播種面積糧食產(chǎn)量提高了52.3%,勞動力人均生產(chǎn)糧食由2.9噸增加到3.63噸,增長25.2%。特別是2005年至2010年間,勞動力人均生產(chǎn)糧食增加了1.3噸,而這一時期,正是全面實施農(nóng)機購置補貼,農(nóng)民購機用機積極性高漲,有效的農(nóng)業(yè)機械投入大幅度增長的時期。1990年至2010年,隨著全市農(nóng)業(yè)耕地面積的萎縮,全市農(nóng)業(yè)機械總動力也縮減,減少29.3%,但是其中的聯(lián)合收割機增長了2.8倍、農(nóng)用大中拖增加了20%,水稻插秧機在5年(2005-2009年)內(nèi)快速發(fā)展,增加了2.09倍,戶均農(nóng)業(yè)機械原值增加了7.4倍,充分表明了農(nóng)業(yè)機械化在替代農(nóng)村勞動力、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力方面的積極作用。
(二)農(nóng)機社會化服務基本情況
上世紀90年代中期以前,無錫市農(nóng)機服務組織形式主要以村農(nóng)機服務隊為主,機具為村集體所有,統(tǒng)一經(jīng)營服務。隨著農(nóng)村經(jīng)濟_改革,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村農(nóng)機站隊積極進行經(jīng)營機制轉換,農(nóng)機產(chǎn)權_也隨之變更,農(nóng)機具拍賣到戶,機具作為私有財產(chǎn),引發(fā)了農(nóng)機服務主體、組織形式的全面變革,由原來的村統(tǒng)一服務,轉向以農(nóng)機戶、農(nóng)機專業(yè)戶服務為主。本世紀以來,在市場經(jīng)濟的深入發(fā)展以及無錫市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的促動下,無錫市農(nóng)機服務逐步向組織化、規(guī)模化、多元化發(fā)展,農(nóng)機服務組織形式得到不斷創(chuàng)新,呈現(xiàn)多樣化發(fā)展格局,涌現(xiàn)出了農(nóng)機大戶、農(nóng)機作業(yè)合作社、農(nóng)機專業(yè)協(xié)會、股份(合作)制農(nóng)機作業(yè)公司、農(nóng)機經(jīng)紀人等新型社會化服務組織,為農(nóng)機服務組織化、專業(yè)化、市場化、規(guī)模化奠定了基礎。
表3:2010年無錫市農(nóng)機服務組織和農(nóng)機戶統(tǒng)計情況表
類 型 數(shù) 量(個)
農(nóng)機服務協(xié)會 7
村級農(nóng)機服務隊 20
農(nóng)機化作業(yè)服務組織 270
其中:農(nóng)機專業(yè)合作社 138
農(nóng)機戶 19033
其中:農(nóng)機化作業(yè)服務專業(yè)戶 8803
資料來源:根據(jù)《無錫統(tǒng)計年鑒》、《無錫市農(nóng)業(yè)機械局農(nóng)機化管理統(tǒng)計年報》整理。
1、農(nóng)機社會化服務模式
農(nóng)機服務合作社,主要由多個農(nóng)機經(jīng)營體按有關章程聯(lián)合起來,以農(nóng)機、資金、其他資產(chǎn)入股等多種方式,并在工商部門登記注冊,組成機械組合、人員協(xié)作的規(guī)范化運作的農(nóng)機服務合作社,其收入分配在扣除經(jīng)營費用之后按股分紅。這種互助合作的組織形式不僅較好地解決了農(nóng)機戶個體經(jīng)營與農(nóng)機規(guī)模作業(yè)之間的矛盾,同時盤活了各方的固定資產(chǎn),是當前無錫市政府部門引導扶持發(fā)展的重點。目前,全市已成立農(nóng)機專業(yè)服務合作社138個。
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