我市燃氣市場現(xiàn)狀分析及對策建議

目錄/提綱：……
一、我市燃氣市場現(xiàn)狀
二、目前存在問題
1、管道燃氣方面
2、儲罐場方面
3、瓶裝燃氣供應(yīng)站
三、保證燃氣市場安全、規(guī)范運營的相關(guān)措施和建議
1、健全建設(shè)報批手續(xù)制度
2、提高經(jīng)營準入門檻標準
3、加大行業(yè)監(jiān)管力度
一是加強屬地管理
二是各部門加強協(xié)調(diào)配合
三是加強對瓶裝燃氣供應(yīng)站的管理監(jiān)督
四是加大執(zhí)法力度
4、提升燃氣經(jīng)營企業(yè)管理水平
一是加強標準化、規(guī)范化管理
二是加強信息化管理
三是淘汰落后產(chǎn)能
5、事故應(yīng)急救援措施
一是燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)定期開展日常燃氣設(shè)施安全檢查
四是定期組織好各燃氣經(jīng)營企業(yè)進行重、特大事故的應(yīng)急演練
6、加強安全用氣宣傳
……
我市燃氣市場現(xiàn)狀分析及對策建議

在探索中謀安全 在創(chuàng)新中求規(guī)范
——淺析我市燃氣市場現(xiàn)狀及今后安全規(guī)范運營的對策和建議

燃氣是城市公用事業(yè)的重要組成部分。安全、規(guī)范的燃氣市場對于保障人民群眾生產(chǎn)生活的質(zhì)量和安全，推動社會各項事業(yè)的發(fā)展具有重要意義。
一、我市燃氣市場現(xiàn)狀
我市的燃氣事業(yè)起步于80年代初。近年來，隨著經(jīng)濟和社會發(fā)展步伐的不斷加快，我市的燃氣事業(yè)得到了蓬勃發(fā)展，尤其是管道燃氣更是發(fā)展迅速。目前，已有近千公里的管網(wǎng)覆蓋我市各個鎮(zhèn)，天然氣用氣量從2007至2011年分別為2228、5901、9500、12000、14600萬立方，每年約增加3000萬立方，城區(qū)天然氣用戶占比已接近70%。液化氣市場的儲量及銷量則基本維持穩(wěn)定，年用氣量約為2萬噸。
二、目前存在問題
近期，
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略561字，正式會員可完整閱讀）……　
至有危險瓶運輸車的黑窩點兩大類。
三、保證燃氣市場安全、規(guī)范運營的相關(guān)措施和建議
1.健全建設(shè)報批手續(xù)制度。目前天然氣工程建設(shè)中一般很少辦理施工許可證等相關(guān)手續(xù)。應(yīng)建立健全相關(guān)工程管理辦法，如規(guī)定加氣站等場站設(shè)施建設(shè)必須進行項目核準、設(shè)計審查、施工許可、監(jiān)督管理、竣工驗收備案等程序；管網(wǎng)建設(shè)也應(yīng)辦理施工許可證等相關(guān)手續(xù)，并作為一個整體項目實行一次報批，分期分階段實施，以簡化流程，提高效率。通過嚴格執(zhí)行報批制度保障工程建設(shè)質(zhì)量。
2.提高經(jīng)營準入門檻標準。在銷售網(wǎng)點的申報審批手續(xù)中，提高燃氣經(jīng)營企業(yè)的資金、設(shè)施設(shè)備、技術(shù)人才等要素的準入條件，并盡可能科學(xué)、合理地布設(shè)燃氣銷售點，明確經(jīng)營單位，劃定經(jīng)營范圍，防止燃氣經(jīng)營企業(yè)數(shù)量過多、過濫，致使燃氣市場惡性競爭的情況。
3.加大行業(yè)監(jiān)管力度。一是加強屬地管理。建立市、鎮(zhèn)二級管理機制，以鎮(zhèn)宣傳、管理、督促為主，加大監(jiān)管力度。二是各部門加強協(xié)調(diào)配合。建立健全住建、城管、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、交通運輸?shù)炔块T聯(lián)席會議制度，通過不定期召開聯(lián)席會議，通報市場運營情況，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，掌控全市范圍內(nèi)的市場動態(tài)。三是加強對瓶裝燃氣供應(yīng)站的管理監(jiān)督。鼓勵供應(yīng)站以開戶配送等先進規(guī)范的方式運營，加強對代充的限制及管理，規(guī)范送氣市場。對各瓶裝燃氣供應(yīng)站進行安全評價，進一步提高燃氣供應(yīng)站的硬件設(shè)施和管理水平。同時從源頭抓起，限制各燃氣經(jīng)營企業(yè)向無證經(jīng)營的站點供應(yīng)燃氣，使其自動放棄無證經(jīng)營。四是加大執(zhí)法力度。加大對氣站（庫）及銷售點的檢查力度，使用暫扣鋼瓶及運輸車輛等處罰措施，提高其違法成本，同時堅決取締無證無照的地下經(jīng)營網(wǎng)點。
4.提升燃氣經(jīng)營企業(yè)管理水平。一是加強標準化、規(guī)范化管理。企業(yè)應(yīng)制訂服務(wù)管理、服務(wù)承諾、首問負責(zé)、投訴處理、服務(wù)問責(zé)等制度，燃氣客服電話使用文明規(guī)范用語，對用戶申請辦理的服務(wù)事項或提出的咨詢實行一次性告知、一站式服務(wù)，實行電話預(yù)約和送氣上門服務(wù)，提高服務(wù)水平。二是加強信息化管理。目前各液化氣經(jīng)營企業(yè)儲罐場已經(jīng)建立視屏監(jiān)控系統(tǒng)，天然氣公司也在加快視屏監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。應(yīng)進一步完善發(fā)揮監(jiān)控系統(tǒng)功能，實現(xiàn)全天候監(jiān)管，如對輸氣系統(tǒng)安全相關(guān)的參數(shù)進行早期預(yù)報警、超限報警及自動聯(lián)鎖保護，以預(yù)防事故發(fā)生；設(shè)備的開、�？刂撇捎庙樋夭⒓佑羞壿嬫i，以防止誤操作；設(shè)置故障事件記錄分析系統(tǒng)，即在故障發(fā)生時，自動記錄打印有關(guān)參數(shù)，進行事故判斷和事故追憶，以便事后進行事故重演和故障分析等。三是淘汰落后產(chǎn)能。按照“誰供氣，誰負責(zé)”原則，加大對下屬供應(yīng)站及其用戶的日常安全管理，杜絕自行充裝氣瓶行為。
5.事故應(yīng)急救援措施。燃氣作為危險化學(xué)品行業(yè)，具有相應(yīng)的應(yīng)急標準化處理流程，應(yīng)急預(yù)案編制、具體搶修工作均應(yīng)按照規(guī)程進行。一是燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)定期開展日常燃氣設(shè)施安全檢查。要加強日常安全教育，公開燃氣報警電話，強化預(yù)防措施，定期向主管部門報告燃氣設(shè)施運行狀況。二是在發(fā)生突發(fā)事件后，應(yīng)控制現(xiàn)場，疏 ……（未完，全文共2479字，當(dāng)前僅顯示1576字，請閱讀下面提示信息。收藏《我市燃氣市場現(xiàn)狀分析及對策建議》）