廈門市機(jī)關(guān)基層黨組織增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的實(shí)踐與思考

激發(fā)機(jī)關(guān)基層黨組織活力
助推特區(qū)科學(xué)發(fā)展新跨越
廈門市機(jī)關(guān)基層黨組織增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的實(shí)踐與思考
廈門市直機(jī)關(guān)黨建研究會(huì)

黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的重要基礎(chǔ)。新時(shí)期如何加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用是我們?cè)诠ぷ髦幸恢标P(guān)注的問題。近年來，廈門市各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織緊緊圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”兩大任務(wù)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，在推進(jìn)特區(qū)科學(xué)發(fā)展新跨越的實(shí)踐中走前頭、當(dāng)表率、創(chuàng)一流，進(jìn)行了積極的探索并做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

實(shí)踐與探索

抓教育、增能力，使隊(duì)伍素質(zhì)“高”起來。一是深化理論武裝，凝心聚力。按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，依托《廈門機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)站》、《機(jī)關(guān)黨的工作》、《機(jī)關(guān)黨建要訊》、《機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作》等載體和平臺(tái)，深入持續(xù)地推進(jìn)科學(xué)理論武裝工作，尤其是注重組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)貫徹中央和國(guó)務(wù)院及省市委和政府關(guān)于加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、促進(jìn)廈門科學(xué)發(fā)展新跨越的重要部署和決策精神，使機(jī)關(guān)廣大黨員干部和職工更加積極主動(dòng)地圍繞市委中心工作，自覺融入和服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展大局。二是深化主題教育，主動(dòng)作為。堅(jiān)持每年開展一個(gè)主題
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專職書記(副書記)，任前或當(dāng)年必須參加黨工委組織的機(jī)關(guān)黨委書記黨務(wù)培訓(xùn)進(jìn)修。
抓制度、重落實(shí)，使創(chuàng)爭(zhēng)氛圍“濃”起來。一是實(shí)施工作責(zé)任和目標(biāo)管理制度，認(rèn)真踐行責(zé)任。在市直機(jī)關(guān)全面鋪開黨建工作責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，建立年度巡查、平時(shí)自查、屆滿考評(píng)的落實(shí)機(jī)制，每年組織對(duì)8-10個(gè)部門進(jìn)行“巡查”。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織堅(jiān)持實(shí)行“一崗雙責(zé)”，將黨組（黨委）書記明確為“黨建第一責(zé)任人”并以責(zé)任制的形式固定下來。同時(shí)，按照“五個(gè)好”目標(biāo)要求，不斷探索建立健全黨建目標(biāo)管理工作機(jī)制，將黨建與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起獎(jiǎng)懲的科學(xué)化運(yùn)行機(jī)制，使機(jī)關(guān)黨建工作有計(jì)劃、有安排、有目標(biāo)、有考核，確保黨建工作從基層層面上健康有序進(jìn)行。二是實(shí)施聯(lián)創(chuàng)共建和協(xié)作制度，力促發(fā)展合力。堅(jiān)持實(shí)施機(jī)關(guān)黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，按照“上下聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)帶動(dòng)、整體推動(dòng)”的要求，廣泛開展跨區(qū)域、跨行業(yè)的聯(lián)創(chuàng)共建活動(dòng)。尤其是在深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，市直機(jī)關(guān)黨組織加強(qiáng)與省直機(jī)關(guān)、區(qū)直機(jī)關(guān)對(duì)口部門，與各區(qū)及其鎮(zhèn)（街）和重點(diǎn)工程指揮部（管委會(huì)），與農(nóng)村、社區(qū)、部隊(duì)、“兩新”組織等基層黨組織廣泛深入開展聯(lián)創(chuàng)共建活動(dòng)，構(gòu)建目標(biāo)相聯(lián)、措施相扣的格局，形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。三是實(shí)施黨建評(píng)選表彰制度，深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。每年組織對(duì)創(chuàng)建文明單位，每?jī)赡杲M織對(duì)機(jī)關(guān)黨建、“兩先三優(yōu)”、文明處室、優(yōu)秀公仆等先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，大力宣傳事跡突出、群眾反映好、示范效應(yīng)強(qiáng)的先進(jìn)黨組織和黨員個(gè)人，培育學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的激勵(lì)環(huán)境，不斷營(yíng)造創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀、促發(fā)展的工作氛圍。
抓品牌、建載體，使黨員形象“亮”起來。一是開展品牌創(chuàng)建活動(dòng)，打造“示范”工程�？椃e極開展機(jī)關(guān)黨建品牌建設(shè)的實(shí)踐探索，創(chuàng)特色、出亮點(diǎn)、立標(biāo)桿、樹典型，形成了一批文化內(nèi)涵深、服務(wù)措施實(shí)、群眾反響好的黨建品牌，營(yíng)造了機(jī)關(guān)黨建“走前頭、作表率、創(chuàng)一流”的濃厚氛圍。在去年紀(jì)念建黨90周年之際，黨工委在兩千多個(gè)基層黨組織和3萬多名黨員中，開展評(píng)選表彰機(jī)關(guān)黨建品牌活動(dòng)，并和市委組織部聯(lián)合表彰了廈門海關(guān)“金鑰匙先鋒隊(duì)”、市國(guó)土局“感動(dòng)?廈門國(guó)土房產(chǎn)”、廈門市人才服務(wù)中心“紅色驛站”等十個(gè)機(jī)關(guān)黨建品牌，進(jìn)一步營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍，產(chǎn)生了廣泛反響。二是開展崗位建功活動(dòng)，打造“服務(wù)”工程。通過設(shè)置“黨員先鋒崗”、“黨員示范窗口”，組建“黨員責(zé)任區(qū)”，組織“黨員突擊隊(duì)”，開展“黨員服務(wù)示范月”活動(dòng)，給支部壓擔(dān)子、給黨員提要求，支持并鼓勵(lì)黨員骨干上一線、站排頭，號(hào)召黨員干部深入重點(diǎn)工程、基層前沿和海島農(nóng)村，實(shí)行指揮、工作、奉獻(xiàn)三個(gè)在一線，在完成急、難、險(xiǎn)、重的任務(wù)中，自覺接受考驗(yàn)，發(fā)揮表率帶頭和先鋒模范作用。三是開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，打造“和諧”工程。號(hào)召各級(jí)機(jī)關(guān)廣大黨員干部和職工積極推動(dòng)“城鄉(xiāng)共建”、“大愛助孤”、“結(jié)對(duì)幫扶”、“金秋助學(xué)”、“春蕾計(jì)劃”、“春雨育青苗”等文明共建活動(dòng)，廣泛開展“創(chuàng)文明機(jī)關(guān) 做人民公仆”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范月”、“講文明、樹新風(fēng)”、“文明交通伴我行”等社會(huì)公益活動(dòng)，把文明創(chuàng)建活動(dòng)與服務(wù)群眾推動(dòng)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，將文明創(chuàng)建考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和文明創(chuàng)建的成果作為檢驗(yàn)機(jī)關(guān)黨建服務(wù)科學(xué)跨越發(fā)展的重要指標(biāo)，不斷拓展機(jī)關(guān)黨建服務(wù)發(fā)展的領(lǐng)域和空間。
抓廉政、提效能，使管理監(jiān)督“嚴(yán)”起來。一是強(qiáng)化效能建設(shè)，密切聯(lián)系群眾。在各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織中大力倡導(dǎo)忠誠(chéng)履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于負(fù)責(zé)、敢于問責(zé)的“四責(zé)”之風(fēng)，邀請(qǐng)社會(huì)各界評(píng)議機(jī)關(guān)，組織明查暗訪和網(wǎng)上評(píng)估，著力增強(qiáng)為民服務(wù)宗旨觀念，著力提高推動(dòng)發(fā)展實(shí)踐能力，著力強(qiáng)化認(rèn)真履職盡責(zé)意識(shí)，增強(qiáng)黨員干部堅(jiān)持群眾路線、密切聯(lián)系群眾的自覺性和主動(dòng)性，為廈門科學(xué)發(fā)展新跨越營(yíng)造政令暢通、方便快捷的服務(wù)環(huán)境。二是推進(jìn)黨務(wù)公開，集聚發(fā)展力量。成立黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，建立領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系點(diǎn)，組織安排5個(gè)類型的試點(diǎn)單位，制定工作方案，編制公開目錄，及時(shí)公開重大問題，拓寬黨員意見表達(dá)渠道，充分聽取基層黨員群眾意見，黨務(wù)公開工作基本做到全覆蓋。同時(shí)，通過黨務(wù)公開推進(jìn)政務(wù)公開，確保黨務(wù)政務(wù)行為公正，維護(hù)行政相對(duì)人的利益，贏得基層群眾的好評(píng)。三是加強(qiáng)廉政建設(shè)，樹立清風(fēng)正氣。連續(xù)多年堅(jiān)持開展“廉政教育月”活動(dòng)，開展崗位廉政教育，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部崗位廉政意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)；深入開展“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，采取群眾喜聞樂見的藝術(shù)形式，推廣宣傳廉政文化，充分發(fā)揮廉政文化在促進(jìn)廉政建設(shè)中的道德教化、潛移默化、教育感化的作用，引導(dǎo)機(jī)關(guān)廣大黨員干部學(xué)廉倡廉。

經(jīng)驗(yàn)與啟示

充分依靠黨組(黨委 ……（未完，全文共8850字，當(dāng)前僅顯示2417字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《廈門市機(jī)關(guān)基層黨組織增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的實(shí)踐與思考》）