中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中要做到的三個(gè)堅(jiān)持
發(fā)展小城鎮(zhèn)是改變我國(guó)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)全面建成小康的重要途徑。目前,我國(guó)正處于城鎮(zhèn)化進(jìn)程的關(guān)鍵階段,城鎮(zhèn)化進(jìn)程出現(xiàn)了規(guī)劃滯后、布局不合理,小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)功能弱化等問(wèn)題。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央
農(nóng)村工作會(huì)議多次強(qiáng)調(diào)推進(jìn)健康城鎮(zhèn)化,著力發(fā)展中小城市和小城鎮(zhèn)是當(dāng)前中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的工作重點(diǎn)。中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中必須要做到以下三個(gè)堅(jiān)持。
首先,堅(jiān)持城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是新形勢(shì)下促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署,是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社
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尚未得到重視等問(wèn)題。堅(jiān)持城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合必須做到:著力改善民生,提高城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量;轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)化發(fā)展方式,激發(fā)中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展活力;堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推進(jìn)城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè);以改善農(nóng)村人居生活質(zhì)量為重點(diǎn),推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)設(shè)施一體化建設(shè);發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃作用,加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的引導(dǎo)。
其次,堅(jiān)持大中小城市與小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
中國(guó)小城鎮(zhèn)更多地是散落在廣袤的農(nóng)村區(qū)域。小城鎮(zhèn)被描繪為“城市化因素散落在農(nóng)村的明珠”,是“城鄉(xiāng)互動(dòng)的橋頭堡”,其主要有三重功能:一是小城鎮(zhèn)能夠促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)合作;二是小城鎮(zhèn)能夠促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移;三是小城鎮(zhèn)能夠有效縮小城鄉(xiāng)發(fā)展的差異。要堅(jiān)持走中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路,必須堅(jiān)持促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,著力提高城鎮(zhèn)綜合承載能力,發(fā)揮好城市對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用,壯大縣域經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持走中國(guó)特設(shè)城鎮(zhèn)化道路,促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,是帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的最佳選擇。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),小城鎮(zhèn)逐漸被地方政府所忽視,其發(fā)展出現(xiàn)了嚴(yán)重的滯后現(xiàn)象。小城市和小城鎮(zhèn)的綜合承載能力沒(méi)有得到有效的提高,出現(xiàn)了農(nóng)村與城市的 “斷層”。發(fā)展城鎮(zhèn)化絕不是孤立農(nóng)村的建設(shè),在加快我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的兩個(gè)大背景下,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化必須同步進(jìn)行。努力推進(jìn)中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展,要把符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要任務(wù),放寬中小城市和城鎮(zhèn)戶籍限制,提高城市規(guī)劃水平,加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市管理,全方位提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水品。
再次,堅(jiān)持城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合。
工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化既是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),也是加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α|h的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”,這是基于對(duì)“四化”的重要性、關(guān)聯(lián)度和存在問(wèn)題的科學(xué)分析作出的戰(zhàn)略決策。當(dāng)前,我國(guó)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入發(fā)展!八幕辈皇枪铝⒌模窃谙嗷リP(guān)聯(lián)中發(fā)展的;“四化”的作用也不是單獨(dú)發(fā)揮的,而是在融合、互動(dòng)、協(xié)調(diào)中實(shí)現(xiàn)的。大力推進(jìn)我國(guó)城鎮(zhèn)化必 ……(未完,全文共1846字,當(dāng)前僅顯示1173字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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