論文：黨的十八大報告蘊含的民生思想溯源與解讀

論文：黨的十八大報告蘊含的民生思想溯源與解讀

武　智（揚州工業(yè)職業(yè)技術學院社會科學部，江蘇揚州２２５１２７）
【摘　要】黨的十八大報告蘊含豐富的民生思想。這些思想是對馬克思主義民生思想的繼承、創(chuàng)新和發(fā)
展，尤其是對_、_、_民生思想的科學總結和深入闡述，是中國特色社會主義民生思想的創(chuàng)新成果。對十八大報告中的民生思想追本溯源，認真解讀，對于我們推進民生建設、以實際行動回應人民的民生訴求具有重要的理論意義和實踐價值。

【關鍵詞】黨的十八大；十八大報告；民生思想；民生建設

【中圖分類號】Ａ８１【文獻標識碼】Ａ【文章編號】１００３－６８７３（２０１３）０１－００１２－０５
黨的十八大報告蘊含豐富的民生思想，其中的第七部分“在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設”從教育、就業(yè)、城鄉(xiāng)居民收入、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生、安全穩(wěn)定等諸多方面對民生建設作了闡述。因此，從民生的視角對十八大報告進行解讀，對我們今后以實際行動回應民生的訴求，制定改善民生的新舉措，為全面建成小康社會打好堅實的基礎，具有重要的現(xiàn)實價值和理論意義。

一、十八大報告蘊含的民生思想溯源
黨的十八大報告蘊含的民生思想是對馬克思主義民
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動，特別是“文化大ge min”，使我國經(jīng)濟發(fā)展受到很大損害，使民生建設遭受到嚴重挫折，但_一直也未停止對民生問題的探索與關注。_確立的全心全意為人民服務的民生思想，將一直指引我們進行以民生為重點的社會建設。

３．_的民生思想
_民生思想的重要內涵是發(fā)展生產力，提高人民的生活水平。他深情地說：“國家這么大，這么窮，不努力發(fā)展生產日子怎么過？”［３］１０他告誡全黨：“在社會主義國家，一個真正的馬克思主義政黨在執(zhí)政以后一定要致力于發(fā)展生產力，并在這個基礎上逐步提高人民生活水平�！保郏常荩玻笧榱舜罅Πl(fā)展經(jīng)濟，實現(xiàn)國強民富，有效改善民生，_把改革開放作為提高人民生活水平、改善民生的必由之路�？梢哉f，改革開放的進程，就是不斷重視民生、改善民生的進程。_在很多講話中明確提出要把是否有利于提高人民生活水平作為判斷是非得失的重要標準，強調一切政策的出發(fā)點和歸宿始終要看“人民擁護不擁護”“人民贊成不贊成”“人民高興不高興”“人民答應不答應”。他一直主張“逐步改善人民的生活，提高人民的收入�！保郏矗荩玻担竉是我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的總設計師，雖然_沒有直接使用“民生”這一術語，但_理論包含著豐富的民生思想。

４．_的民生思想
_作為中共第三代領導集體的核心，立足改革開放進入攻堅階段黨領導人民開展社會主義建設的新實踐，創(chuàng)造性地提出了關于民生問題的一系列新觀點、新論斷、新舉措。（１）黨必須高度重視民生問題。_從黨的建設的高度表達他的民生思想，號召全黨立黨為公，執(zhí)政為民。為此，他特別要求“各級領導干部時刻都要把人民群眾的安危冷暖放在心上，關心群眾疾苦，努力為群眾辦好事、辦實事。”［５］２８０（２）逐步建立公平合理的分配制度。建立公平合理的分配制度，既是解決民生問題的需要也是發(fā)展民生的內在要求，更關乎社會的穩(wěn)定，國家的安危。為不斷改革和完善社會主義初級階段的分配制度，逐步建立起覆蓋面廣、機制長效、公平合理的收入分配制度，_提出：“確立勞動、資本、技術和管理等生產要素按貢獻參與分配的原則，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度�！保郏担荩担担耙皥猿职磩诜峙錇橹黧w、多種分配方式并存的制度。把按勞分配和按生產要素分配結合起來�！保郏叮荩玻矗ǎ常┣袑嵔鉀Q弱勢_的困難。_一直關注弱勢_的生活狀況，切實把解決弱勢_的問題當作改善國計民生的大事來抓，把關心弱勢_作為黨和政府義不容辭的職責和義務。針對一些地方企業(yè)下崗人員多、群眾負擔重的問題，他明確要求把職工群眾的積極性引導好、保護好、發(fā)揮好，下大力氣“更好地代表和維護職工群眾的具體利益，真心誠意地為職工群眾服務，千方百計地為他們辦實事、辦好事�！保郏罚荩常担此髮埣踩诉@個脆弱_給予幫助。１９９７年５月１日，他在為《自強之歌》一書所作的序言《發(fā)揚民族精神和良好社會風尚，積極推進殘疾人事業(yè)》中指出：“我國現(xiàn)在有六千多萬殘疾人，涉及全國近五分之一的家庭。關系到這么多人的重要社會問題，必須解決好，而不能回避。”［８］６４７（４）加大對貧困地區(qū)的扶持力度。我國由于人口眾多，地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡，一些貧困地區(qū)群眾的溫飽問題長期沒有得到根本解決。為此，_一直強調要加強對貧困地區(qū)的扶貧力度，他指出：“我們黨的宗旨是全心全意為人民服務。我們搞社會主義，是要解放和發(fā)展生產力，消滅剝削和貧窮，最終實現(xiàn)全體人民共同富裕。一部分富起來，一部分人長期貧苦也不是社會主義。”［８］５４８在他領導下，國家廣泛動員社會力量，投入巨額資金，開展有計劃、有組織和大規(guī)模的扶貧開發(fā)，我國的貧困地區(qū)逐漸縮小。
（５）充分重視社會保障體系建設。社會保障體系建設與人民群眾的生活息息相關，關涉人們的切身利益。不斷健全和完善中國特色的社會保障體系，確保人民群眾的基本權利，是由社會主義的本質屬性所決定的。_明確要求，“建立社會保障體系，實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結合的養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度，完善失業(yè)保障和社會救濟制度，提供最基本的社會保障�！保郏梗荩常矗瞋還多次在不同場合作出重要指示，為社會保障工作提出具體要求，為從社會層面統(tǒng)籌解決民生問題上“保險”。
歸結起來，_對民生建設的關注既細致入微，又高屋建瓴。他反復強調“始終要堅 ……（未完，全文共8436字，當前僅顯示2304字，請閱讀下面提示信息。收藏《論文：黨的十八大報告蘊含的民生思想溯源與解讀》）