對開發(fā)區(qū)推進區(qū)域化黨建工作的實踐與思考

目錄/提綱：……
一、主要做法與經(jīng)驗
（一）創(chuàng)新組織設置方式，建立健全區(qū)域化黨建工作領導體系
1、依托“大網(wǎng)格”，建立社區(qū)“大黨委”領導_
2、依托“小網(wǎng)格”，建立“全覆蓋”組織工作體系
3、依托“領導掛點”，建立“專職+兼職”委員領導模式
（二）注重統(tǒng)籌協(xié)調管理，建立完善區(qū)域化黨建工作運行機制
1、堅持“三會”制度，完善決策議事機制
2、堅持“兩報”制度，完善溝通協(xié)調機制
3、堅持“三落實”制度，完善工作保障機制
（三）突出聯(lián)系服務群眾，建立打造區(qū)域化黨建工作載體平臺
（四）著力促進科學發(fā)展，建立推進區(qū)域化黨建工作特色路徑
3、實施黨員干部素質提升工程
二、幾點成效
……
實施“雙融雙建”書記項目
探索構建區(qū)域化黨建工作格局
對開發(fā)區(qū)推進區(qū)域化黨建工作的實踐與思考
**市委常委、開發(fā)區(qū)黨工委書記

****開發(fā)區(qū)下轄7個社區(qū)黨委，36個小區(qū)黨（總）支部，共有社區(qū)黨員1600多名。近年來，****開發(fā)區(qū)主動適應開發(fā)區(qū)經(jīng)濟、社會、政府、城市轉型發(fā)展對基層黨建工作提出的新要求，緊緊圍繞全區(qū)中心大局，密切聯(lián)系基層黨建工作實際，以實施“雙融雙建”（機關融入基層、黨員融入群眾，建設為民務實清廉的黨員干部隊伍、建設幸福和美開發(fā)區(qū)）“書記項目”為抓手，積極探索構建區(qū)域化黨建工作新格局，有效破解了基層黨建工作組織設置難、工作協(xié)調難、活動開展難、資源整合難、作用發(fā)揮難等問題，實現(xiàn)了社區(qū)黨建“條塊結合、資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建”工作目標，進一步提升了高新區(qū)基層黨建工作科學化水平。
一、主要做法與經(jīng)驗
（一）創(chuàng)新組織設置方式，建立健全區(qū)域化黨建工作領導體系
堅持把推進區(qū)域化黨建和創(chuàng)新社會管理有機結合起來，大膽創(chuàng)新基層黨組織設置方式，積極探索社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理服務模式，初步構建了以社區(qū)黨委為核心、以小區(qū)黨組織為基礎、轄
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1、堅持“三會”制度，完善決策議事機制。一是專職黨委委員周會。主要研究解決社區(qū)的日常黨務、政務、社會事務及股聯(lián)社集體經(jīng)濟發(fā)展等事務。二是黨委委員月度會議。主要組織召開黨委理論中心組學習討論會、黨委班子民主生活會，并就社區(qū)的一些階段性重點工作進行研究部署和通報。一般情況下，專職委員必需參加，兼職委員可選擇性參加。三是黨委委員季度會議。即黨建工作聯(lián)系會議，根據(jù)工作需要，由社區(qū)黨委負責召集，專職+兼職（N）委員共同參加會議，重點研究討論轄區(qū)內需要共建單位、上級部門共同協(xié)商解決的社區(qū)重大事項和群眾關注的熱點難點問題。
2、堅持“兩報”制度，完善溝通協(xié)調機制。平時，社區(qū)“大黨委”每月以會議紀要的形式向區(qū)黨工委報告社區(qū)黨建工作重大事項，每季度將社區(qū)階段性黨建工作和中心工作任務完成情況向駐區(qū)共建單位進行通報，每年年底向駐區(qū)的市黨代表、人大代表和政協(xié)委員等通報本年度社區(qū)黨建工作。一般情況下，社區(qū)黨委層面解決不了的重點、難點問題，可由社區(qū)黨委書記專題報告區(qū)黨工委，然后由聯(lián)系社區(qū)掛點區(qū)領導進行協(xié)調解決，大大提高了社區(qū)黨委的決策辦事效率。
3、堅持“三落實”制度，完善工作保障機制。一是落實黨建工作責任制度。建立健全社區(qū)黨組織“書記抓、抓書記”的黨建責任制，堅持把社區(qū)黨建工作與中心工作同安排、同部署、同檢查。二是落實黨建工作考核制度。制定《開發(fā)區(qū)“五好”社區(qū)黨組織考核實施細則》，采取聽、查、看、訪、述、評（即聽取匯報、查閱資料、看活動陣地、民主評議、走訪群眾、述職述廉）等方法，對社區(qū)黨建工作進行全面考核，并注重考核結果的運用。三是落實黨建工作經(jīng)費保障制度。把社區(qū)“兩委”干部工資、黨建活動陣地建設、黨員干部教育培訓、老黨員和生活困難黨員慰問等經(jīng)費納入?yún)^(qū)財政預算，確保社區(qū)黨建工作有隊伍、有陣地、有活動、有經(jīng)費、有成效。近年來，區(qū)財政累計投入2100多萬元，為社區(qū)統(tǒng)一配套建立了多功能黨群活動室、社區(qū)流動黨員活動中心、黨員流動書屋、小區(qū)籃球場等一批黨建活動陣地設施。
（三）突出聯(lián)系服務群眾，建立打造區(qū)域化黨建工作載體平臺
著眼建設服務型基層黨組織，按照“為民、便民、利民、愛民”的原則，全力打造四大聯(lián)系服務群眾工作平臺，進一步豐富了基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的載體手段，建立完善了黨員干部聯(lián)系服務群眾的長效機制。
一是打造社區(qū)綜合服務平臺，開啟便民“直通車”。完善優(yōu)化社區(qū)服務功能，在各大社區(qū)統(tǒng)一設立居民綜合服務中心，建立落實限時辦結制、首問責任制、定期回訪制、服務承諾制度、領導責任追究制等五項制度，開啟便民服務“綠色通道”，為社區(qū)居民提供“一站式”全程服務。
二是打造黨員志愿者服務平臺，搭建為民“服務隊”。組建39支黨員志愿服務分隊，常年堅持開展“送服務進社區(qū)、送愛心進樓園、送文化進企業(yè)”等一系列黨員志愿服務活動，在全區(qū)上下營造了“黨員做義工、服務爭先鋒”的志愿服務氛圍，培育形成了**區(qū)特色黨員志愿服務品牌。至目前，全區(qū)黨員志愿者達2000多人，每年累計開展各類服務活動300多場次，服務群眾近25000多人次。
三是打造黨員結對聯(lián)系服務群眾平臺，架設愛民“連心橋”。建立落實“千名機關、企事業(yè)單位黨員結對聯(lián)系服務萬戶社區(qū)群眾”工作制度和市級黨代表定期視察調研社區(qū)工作制度，組織發(fā)動在職黨員和黨代表，定期深入基層，了解掌握社區(qū)群眾利益訴求，幫助群眾解決生產生活中遇到的困難問題，協(xié)助社區(qū)黨組織調處歷史遺留矛盾，從而促進機關融入基層、黨員融入群眾，實現(xiàn)了黨組織和黨員聯(lián)系服務群眾的常態(tài)化。近年來，區(qū)機關、企事業(yè)單位在職黨員共走訪社區(qū)群眾近3萬多人次，幫助社區(qū)黨組織調處解決種類歷史遺留問題160多個，為群眾辦實事、辦好事1100多件。
四是打造社區(qū)黨建信息服務平臺，編織聯(lián)民“愛心網(wǎng)”。把加強基層黨建和創(chuàng)新社會管理有機結合起來，以現(xiàn)代信息技術為手段，先后開發(fā)建立了社區(qū)黨風廉政建設信息平臺、社區(qū)黨務工作者QQ群、**區(qū)黨建網(wǎng)站、社區(qū)黨員現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡、社區(qū)綜治維 ……（未完，全文共6053字，當前僅顯示2125字，請閱讀下面提示信息。收藏《對開發(fā)區(qū)推進區(qū)域化黨建工作的實踐與思考》）