關于人大街道工委工作的實踐與思考

目錄/提綱：……
一、人大街道工委開展工作的情況
（一）強化黨對人大工作的領導，在發(fā)揮工委作用上求突破
二是制定并完善了相關制度
（三）強化人大代表的履職能力，在發(fā)揮代表作用上求突破
一是堅持代表定期進社區(qū)調研活動
二是堅持代表進社區(qū)聯(lián)系選民活動
三是堅持代表公示進社區(qū)活動
四是堅持代表進社區(qū)參與社區(qū)共建，文明共享活動
（四）強化人大街道工委的監(jiān)督職能，在建立長效工作機制上求突破
一是建立了人大代表聽取和審議街道辦事處年度工作報告的制度
二是組織人大代表參與行風評議活動
三是落實代表進社區(qū)接訪制度，促進基層和諧穩(wěn)定
二、推進人大街道工委工作的思考
一是設立人大街道工委，為代表履行職責提供了保證
二是人大代表的履職意識明顯提高
三是人大監(jiān)督職能在基層得到有效發(fā)揮
一是要提高對人大街道工委工作的認識
二是要加強指導和培訓
三是要提高為代表服務的水平
……
2013年度廣州市人大制度理論研討會論文
關于人大街道工委工作的實踐與思考

為貫徹落實《中共廣州市委關于進一步加強和發(fā)展人大工作的意見》的精神，2012年11月，在中共海珠區(qū)委的領導下，在海珠區(qū)人大常委會的指導下，海珠區(qū)人大江南中街道工作委員率先在全市掛牌成立。有了這個組織機構，如何更加有效地發(fā)揮轄區(qū)人大代表在閉會期間的作用，對政府派出機構實施監(jiān)督，如何實現(xiàn)人大工作進社區(qū)，促進社區(qū)建設的全面發(fā)展，是擺在我們面前的一個新課題，同時，也給街道的人大工作提出了更高的要求�，F(xiàn)結合街道工作實際，談談對人大街道工委工作的實踐、認識與思考。
一、 人大街道工委開展工作的情況
人大江南中街道工委設立后，街道實行“黨工委領導，人大代表監(jiān)督，建立工作機制”的管理模式，力求在“新”字上做文章，在“實”字上求突破，不斷開拓創(chuàng)新，大膽探索，從而使街道黨工委提出的“以社區(qū)黨建為龍頭，以社區(qū)共建為紐帶，以居民滿意為準則，以惠民工程為載體，以服務創(chuàng)新為突破口”的總體思路在人大實際工作中得到具體落實，并取得了一定的成效。
（一）強化黨對人大工作的領導，在發(fā)揮工委作用上求突破
人大工作是黨的工作的重要組成部分，加強黨對人大工作的領導，是做好人大工作的根本保證。建立人大街道工委后，街道黨工委書記兼任人大街道工委主任，并配一名專職副主任負
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略894字，正式會員可完整閱讀）……　
道工委辦公室的熱線電話對外公布，認真接待居民群眾的每個電話，及時向代表和有關部門反映，加強與代表和群眾的聯(lián)系溝通，為人大工作的順利開展打下良好的基礎。
（三）強化人大代表的履職能力，在發(fā)揮代表作用上求突破
為了更好地發(fā)揮人大代表聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用，街道把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的需要作為第一選擇，把群眾的利益放在第一位置，把群眾的滿意作為第一標準。街道以人大代表社區(qū)聯(lián)絡站為載體，將人大代表履職與人大代表進社區(qū)工作緊密結合起來，通過代表履職，實實在在地為社區(qū)居民排憂解難，讓老百姓真正得到實惠。一是堅持代表定期進社區(qū)調研活動。每位代表每月不少于一次到自己聯(lián)系的選區(qū)開展調研收集社情民意活動，整理后交給人大街道工委。代表深入社區(qū)與選民進行面對面交流，聽取意見和建議。通過此項活動，進一步激發(fā)了代表自覺履行職責的積極性和主動性，增強了代表的責任感和使命感。我街道黃立山代表，在深入選區(qū)調研時，聽到居民群眾反映，江南西路紫丹大街和杏壇大街交界處車流量很大，沒有紅綠燈，人車搶道，險象環(huán)生，而不少車輛經(jīng)過時都會鳴喇叭，給周邊居民造成很大的困擾。黃立山代表將這件事牢記在心，及時與人大街道工委聯(lián)系，在人大街道工委的幫助下，與海珠區(qū)交警大隊取得聯(lián)系，提出了增設紅綠燈并加強對該路段的交通亂現(xiàn)象整治的建議，并得到了重視和落實，使得居民群眾出行更加安全。二是堅持代表進社區(qū)聯(lián)系選民活動。為了更好地發(fā)揮人大代表在“幸福社區(qū)”創(chuàng)建工作中的作用，人大街道工委積極組織代表舉辦“迎新春、民同樂、促和諧”百家宴活動。小區(qū)百余個家庭送上各自特色美味佳肴，聚到一起交流溝通，減少鄰里糾紛，促進小區(qū)和諧�；顒悠陂g，代表們熱心接待群眾，深受群眾的好評。人大街道工委還圍繞街道各時期中心工作，先后組織代表開展了新型城市化、社會管理創(chuàng)新等專題視察活動，形成多篇高質量的代表建議。例如：在江南西人防工程視察過程中，代表深入了解施工進度情況，督促責任單位文明施工、科學施工，既要確保工程按時按質竣工，又要盡量減少對周邊居民和商鋪的影響。針對江南西日漸嚴重的交通壓力，代表們建言獻策，提出了增加內(nèi)街巷臨時停車場、優(yōu)化江南西路網(wǎng)格局等多條意見建議，為推動相關工作提供了有益借鑒和參考。通過人大代表的努力先后協(xié)調解決了社區(qū)拆除違章建筑，修建居民群眾健身場地，關愛獨居老人，開辦“青少年課余成長坊”社區(qū)托管服務等問題。營造了“人民選我當代表，我當代表為人民”的濃厚氛圍。三是堅持代表公示進社區(qū)活動。街道在人大代表社區(qū)聯(lián)絡站將代表的姓名、職務、聯(lián)系電話、接訪時間、人大代表職責等在社區(qū)公示欄內(nèi)進行公示。設立了選民信箱，及時征求選民的意見和建議。代表公示進一步加強了人大代表與選民之間的聯(lián)系，增加了工作透明度。四是堅持代表進社區(qū)參與社區(qū)共建，文明共享活動。例如：組織代表參與社區(qū)論壇活動。在“三八”婦女節(jié)前夕，區(qū)人大代表、萬松園小學校長方鳳桃與來自街道16個社區(qū)的50多名婦女，就“如何發(fā)揮婦女在社區(qū)建設中的作用”進行了探討，并作了主題發(fā)言。充分展現(xiàn)了“巾幗不讓須眉，社區(qū)盡顯風采”的新形象，促進了婦女自強自立的意識的提高。街道人大工委組織代表視察 “家庭綜合服務中心”，視察中代表提出的：關于發(fā)展壯大社區(qū)志愿者和社工隊伍，加強社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理及綠化養(yǎng)護工作，加強社區(qū)文化宣傳，開展適合居民廣泛參與的多種形式文化活動等合理化建議，都逐一落實，并取得了實效。
（四）強化人大街道工委的監(jiān)督職能，在建立長效工作機制上求突破
發(fā)揮人大街道工委的監(jiān)督作用是加強對城市基層管理工作監(jiān)督的迫切需要。為了更好地發(fā)揮人大街道工委的監(jiān)督職能作用，江南中街道主要在監(jiān)督方式上進行了探索:一是建立了人大代表聽取和審議街道辦事處年度工作報告的制度。通過代表聽取和審議街道辦事處的工作報告，直接了解、監(jiān)督政府派出機構的工作進展及落實情況，反映地區(qū)單位及群眾的意見和要求。二是組織人大代表參與行風評議活動。結合紀律教育月和群眾路線教育活動組織代表參與轄區(qū)有關單位、部門、行業(yè)政風行風評議活動，跟蹤評議整改措施落實情況，提高了各行各業(yè)政風行風水平，優(yōu)化了街道發(fā)展軟環(huán)境。邀請代表參與監(jiān)督街道中層干部競爭上崗工作, 增加用人選人透明度，提高街道人事工作的科學化、民主化和法制化水平。三是落實代表進社區(qū)接訪制度，促進基層和諧穩(wěn)定。人大街道工委始終把引導代表關注民生、改善民生、保障民生作為重要工作來抓。堅持并完善代表接待日活動，拓寬社情民意表達渠道。代表接待日活動實行以來，累計接待群眾來信來訪136宗207人次，已解決113宗，反映的問題涉及社保、醫(yī)保、勞動就業(yè)、住房、計生、綜治、圍院管理、社區(qū)建設等方面。針對代表接訪的案件，人大街道工委建立了逐 ……（未完，全文共4970字，當前僅顯示2510字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于人大街道工委工作的實踐與思考》）