基層地稅機關(guān)開展便民辦稅春風(fēng)行動的實踐與思考

目錄/提綱：……
一、具體實踐
（一）落實提速措施
一是提速宣傳咨詢
二是提速辦稅服務(wù)
三是落實首問責(zé)任制和預(yù)約制，設(shè)立登記薄，登記責(zé)任人、涉稅事項和處理情況
（二）減輕納稅人負(fù)擔(dān)
（三）開展創(chuàng)新活動
一是充分發(fā)揮自媒體作用做好宣傳服務(wù)
二是廣泛開展四個一系列活動
三是深入開展服務(wù)大回訪活動
二、效應(yīng)分析
三、問題與對策
一是辦稅流程再優(yōu)化
二是辦稅服務(wù)再提效
三是首問責(zé)任再強化
四是稅戶負(fù)擔(dān)再減輕
五是涉稅信息再公開
一是完善納稅人需求快速響應(yīng)機制
二是完善服務(wù)聯(lián)動機制
三是完善服務(wù)考核評價機制
……
基層地稅機關(guān)開展便民辦稅春風(fēng)行動的實踐與思考

國家稅務(wù)總局在第一批黨的群眾路線教育實踐活動中，著眼全局，緊密聯(lián)系稅收工作實際，著力“三個服務(wù)”，立足“三個實在”，嚴(yán)格“三個禁止”，形成了具有鮮明稅務(wù)特色的踐行群眾路線抓手。今年2月，總局又推出“便民辦稅春風(fēng)行動”，為基層稅務(wù)機關(guān)開展第二批教育實踐活動再添動力，力促“三個三”要求在稅務(wù)系統(tǒng)生根開花結(jié)果。筆者結(jié)合武平縣地稅局實際，就基層地稅部門開展“便民辦稅春風(fēng)行動”的具體實踐、效應(yīng)分析、問題與對策作一粗淺探析。
一、具體實踐
在“春風(fēng)行動”中，武平縣局根據(jù)上級局各項措施和工作要求，落實了一系列減負(fù)提速、辦稅服務(wù)措施，并結(jié)合地方特點，積極研究實施對接落地和具有創(chuàng)新意義的服務(wù)舉措。
（一）落實提速措施
一是提速宣傳咨詢。稅法公告類文件在收文當(dāng)日，由縣局業(yè)務(wù)部門將文本提交納稅服務(wù)科在辦稅廳LED電子顯示屏滾動宣傳。印發(fā)稅收宣傳冊、梁野稅苑，由各辦稅廳、管理人員發(fā)放宣傳。利用“稅信通”發(fā)送征管事項和稅收政策。組織稅收政策宣講解讀會，免費為納稅人提供稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)，傳送最新稅收政策�；�
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稅資訊”短信平臺，將最新政策通過短信向各級人大代表、政協(xié)委員、辦稅人員定期發(fā)送，今年共發(fā)送30余條資訊。鼓勵干部職工運用微信、微博、QQ群等自媒體通訊平臺，發(fā)布與稅收有關(guān)的法律政策，通過這些新媒體以群眾喜聞樂見的方式同他人分享交流稅收知識。二是廣泛開展四個一系列活動。開展干部職工當(dāng)一次辦稅員，納稅人當(dāng)一日稅務(wù)人員，領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)一日導(dǎo)稅員，辦稅服務(wù)人員爭當(dāng)一名服務(wù)之星換位體驗活動，領(lǐng)導(dǎo)帶頭體驗，干部職工積極參與。今天以來累計開展104戶次，通過換位體驗，進一步了解實情、發(fā)現(xiàn)問題、改進服務(wù)，密切了干群關(guān)系，增進了稅企交流，讓“春風(fēng)行動”真正接地氣、暖人心。三是深入開展服務(wù)大回訪活動。開展政策解讀回訪。重大稅收新政出臺后，縣局及時舉辦新政策宣講解讀會，深入企業(yè)進行輔導(dǎo)，幫助企業(yè)正確理解和執(zhí)行政策，減少涉稅爭議。開展稅收執(zhí)法回訪。采取發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會等形式，就辦理程序、處理依據(jù)等情況進行回訪，維護納稅人合法權(quán)益。開展服務(wù)質(zhì)量回訪。通過信函、走訪、電話咨詢等形式，收集納稅人對辦稅服務(wù)的意見建議，及時進行反饋整改。開展廉潔自律回訪。廣泛聽取社會各界對地稅干部在廉潔辦稅、作風(fēng)建設(shè)等方面的情況，對查實的問題嚴(yán)格責(zé)任追究。活動開展以來，武平縣局班子成員帶頭深入企業(yè)開展服務(wù)回訪42次，取得良好成效。
二、效應(yīng)分析
“便民辦稅春風(fēng)行動”開展以來，武平縣局上下一心，整體聯(lián)動，以移山之勢著力解決納稅人反映強烈的突出問題，嚴(yán)作風(fēng)，順民意，樹形象，取得了一些實實在在的成效。
1．辦稅效率顯著提高。通過推行辦稅“免填單”服務(wù)，將納稅人代開發(fā)票等涉稅事項全面實行“免填單”或“簡化填單”，解決了納稅人“填表煩、填表難”的問題和稅務(wù)機關(guān)紙質(zhì)表單、電子數(shù)據(jù)重復(fù)采集錄入問題，提高了辦稅效率。如為納稅人辦理申請代開建筑業(yè)發(fā)票，以往需要10分鐘左右，使用免填單操作后只要3分鐘即可辦結(jié)。通過落實新增即辦事項，提速其他事項，辦理稅務(wù)登記、發(fā)票申領(lǐng)、定額核定等各類事項大大提速，極大地方便了納稅人。
稅戶負(fù)擔(dān)大幅減輕。資料報送方面，對納稅人只要以前提供過的資料，納稅人再辦理涉稅事項時，不再要求納稅人重復(fù)報送，同時也不得向納稅人附加規(guī)定報送資料以外的任何資料；縣局業(yè)務(wù)股室、各管理分局、辦稅廳均配備1臺以上專用電腦接入互聯(lián)網(wǎng)，便于納稅人通過互聯(lián)網(wǎng)報送相關(guān)資料，免去納稅人來回奔波之苦。涉稅檢查方面，對國地稅共管戶主動與國稅部門協(xié)商實行共同檢查；對A級信用等級企業(yè)的檢查除實名舉報或其他案件涉及需要檢查的，一般不作檢查；一年內(nèi)無特殊情況對同一戶企業(yè)不重復(fù)檢查。這些實實在在的減負(fù)措施得到納稅人的普遍贊譽。
2．干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實首問責(zé)任制和限時辦結(jié)制，對辦稅服務(wù)廳人員進行溝通技巧培訓(xùn)，從根本上解決過去在少數(shù)干部身上存在的“門難進、臉難看、事難辦”不良現(xiàn)象，讓納稅人一次上門即能得到滿意服務(wù)，避免多次跑、來回找。實行辦稅服務(wù)廳領(lǐng)導(dǎo)帶班和股室（分局）負(fù)責(zé)人導(dǎo)稅制度，及時審核、審批有關(guān)涉稅業(yè)務(wù)，化解征納沖突，促進了征納和諧。落實任務(wù)管理和服務(wù)回訪制度，規(guī)范稅務(wù)人員下戶行為，真正使為民務(wù)實清廉的落地要求成為稅務(wù)干部的思想自覺和行動自覺。“春風(fēng)行動”的深入開展，在切實解決當(dāng)前稅務(wù)干部作風(fēng)問題上，起到了提升能力、廉政自律的效果。
通過服務(wù)回訪和問卷調(diào)查，今年上半年納稅人對武平地稅的滿意率達到了100%，實現(xiàn)了納稅服務(wù)“零投訴”工作目標(biāo)。
三、問題與對策
“春風(fēng)”既是春之伊始的時節(jié)之風(fēng)，也是服務(wù)稅戶的暖心之風(fēng)。當(dāng)前，一些基層地稅部門對開展“春風(fēng)行動”還存在思想和行動誤區(qū)：有的認(rèn)為“春風(fēng)行動”只是黨的群眾路線教育實踐活動的應(yīng)景之作，是一陣風(fēng)，抓一抓就過去了；有的擔(dān)心“過分”地強調(diào)服務(wù)，強調(diào)減負(fù)提速，會不會弱化了管理，帶來新的執(zhí)法風(fēng)險？實際上，“便民辦稅春風(fēng)行動”是解決群眾反映強烈的突出問題的有力抓手，關(guān)系到解決好群眾切身利益問題和聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公 ……（未完，全文共4171字，當(dāng)前僅顯示2107字，請閱讀下面提示信息。收藏《基層地稅機關(guān)開展便民辦稅春風(fēng)行動的實踐與思考》）