論文:戰(zhàn)略貿(mào)易政策與出口導(dǎo)向型FDI競爭
——基于發(fā)展中國家的一個博弈分析
內(nèi)容提要: 本文基于發(fā)展中國家戰(zhàn)略引資的現(xiàn)實建立了一個兩國競爭模型,著重分析了進口關(guān)稅、出口補貼兩種貿(mào)易政策對出口導(dǎo)向型FDI競爭的影響。研究發(fā)現(xiàn):(1)當(dāng)兩國都采取出口補貼的外資激勵政策時,工資水平和進口關(guān)稅對出口導(dǎo)向型FDI競爭并沒有直接影響;(2) 當(dāng)兩國的關(guān)稅水平都較高時,出口補貼政策將使全要素生產(chǎn)率較高的國家得到的FDI增加;當(dāng)兩國關(guān)稅水平大幅下降后,出口補貼政策反而使全要素生產(chǎn)率較高的國家得到的FDI減少。本文的結(jié)論對當(dāng)前我國戰(zhàn)略引資和出口退稅等政策的調(diào)整具有重大的指導(dǎo)意義。
關(guān)鍵詞: 出口導(dǎo)向型FDI;貿(mào)易政策;出口補貼;兩國競爭模型
中圖分類號:F741.1 文獻標識碼:A
Strategic Trade Policy and E*port- oriented FDI Competition
——An Analysis Frame Based on Developing Countries
Abstract: This paper research how e*port subsidy and tariff affect the competition for e*port- oriented FDI between developing countries. We build a two-country model and find that (1) wage level and import tariff have no direct effect on FDI competition, but
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DI競爭的重要手段。
不容置否,F(xiàn)DI對我國經(jīng)濟的快速發(fā)展起著重大的作用。為了吸引更多的外資,我國一直實行稅收減免政策。但根據(jù)2007年3月頒布的新《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》,從2008年1月開始,我國將對內(nèi)外資企業(yè)實行統(tǒng)一的稅收政策,外資企業(yè)在稅收方面的“超國民待遇”成為歷史。進出口貿(mào)易政策在我國對外引資中發(fā)揮更加重要的作用。因此研究取消稅收優(yōu)惠政策后的進出口貿(mào)易政策如何影響我國與其他發(fā)展中國家之間的FDI競爭具有巨大的理論意義和現(xiàn)實意義。
近十多年來,國外一些學(xué)者對國家之間的FDI競爭問題進行了大量的研究,但以考察國家之間稅收競爭(ta* competition)的文獻居多,分析對外貿(mào)易政策如何影響國家間FDI競爭的文獻比較鮮見,而且國外已有文獻大多是分析發(fā)達國家之間的FDI競爭。國內(nèi)經(jīng)濟經(jīng)濟學(xué)者對FDI相關(guān)的問題也進行了多方面卓有成效的研究,但是研究的重點是從不同角度考察外商直接投資對我國經(jīng)濟活動的影響,研究我國與周邊國家之間FDI競爭問題的文獻不多,在作者收集的文獻中,還沒有文獻就進出口貿(mào)易政策如何影響我國與周邊國家之間的FDI競爭進行專門探討。本文基于發(fā)展中國家戰(zhàn)略引資的現(xiàn)實背景,建立一個一般均衡的兩國競爭模型,首先分析最優(yōu)出口補貼水平的確定,即探討出口補貼政策的內(nèi)升化問題,然后重點研究在不同的情況下,出口補貼政策如何影響發(fā)展中國家之間出口導(dǎo)向的FDI競爭,最后根據(jù)本文的主要結(jié)論對當(dāng)前我國戰(zhàn)略引資和出口退稅政策的調(diào)整進行簡要的評述,并給出了一些參考性建議。
二 、相關(guān)文獻回顧
隨著世界范圍內(nèi)FDI數(shù)量的快速增加,F(xiàn)DI已成為經(jīng)濟學(xué)中一個熱點問題而受到廣泛研究?傮w上看,國外研究FDI的文獻可以分成三大部分:一是研究FDI對東道國經(jīng)濟發(fā)展及社會福利的影響,即FDI的經(jīng)濟效應(yīng);[ 根據(jù)有關(guān)的文獻,F(xiàn)DI對東道國經(jīng)濟的影響主要有四個方面:(1)彌補本國資本的不足;(2)增加本國的就業(yè);(3)利用外國的先進技術(shù);(4)增加
財政收入。]二是分析跨國公司對外直接投資的動機,即決定在國內(nèi)還是在國外進行投資的“初始決策”(initial decision);三是探討不同國家之間為吸引FDI而展開的競爭以及跨國公司的“區(qū)位選擇”(locational decision)問題。由于相關(guān)文獻十分豐富,本文僅對國外研究跨國公司“區(qū)位選擇”以及國家間FDI競爭方面的文獻作簡要概述。
根據(jù)投資動機的不同,可以把FDI分成三種類型:資源導(dǎo)向型、市場導(dǎo)向型和出口導(dǎo)向型,在跨國公司“區(qū)位選擇”中,不同類型的FDI所受的影響因素也不盡相同。一般來說,東道國的自然資源和人力資源等因素對資源導(dǎo)向型FDI的“區(qū)位選擇”影響較大,東道國本國市場規(guī)模的大小對市場導(dǎo)向型FDI的區(qū)位選擇有重要影響,而東道國的進出口關(guān)稅、勞動生產(chǎn)效率等因素對出口導(dǎo)向的FDI有較大影響。研究跨國公司“區(qū)位選擇” 影響因素的文獻中以實證居多。Head, Ries and Swenson(1995)、Hines(1996)以及Deverea* and Griffith(1998)等文獻利用不同的計量模型研究了流向發(fā)達國家的FDI“區(qū)位選擇”的影響因素,發(fā)現(xiàn)東道國稅收政策、產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)等因素具有較大影響。少數(shù)文獻則研究了發(fā)展中國家的情況,例如Lucas(1993)、Wei(1997)、Azemar and Delios(2007)對發(fā)展中國家各種因素如何影響跨國公司的區(qū)位選擇進行了實證分析,發(fā)現(xiàn)市場規(guī)模、稅收政策等同樣發(fā)揮重要作用,同時發(fā)展中國家工資水平、勞動生產(chǎn)效率以及對外開放程度、政府機構(gòu)辦事效率等因素也會對跨國公司的區(qū)位選擇產(chǎn)生重要影響。
此外,還有一些文獻利用博弈理論研究了國家間為吸引FDI而展開的競爭行為。Black and Hoyt(1989)最早研究國家或地區(qū)間為吸引FDI而進行稅收優(yōu)惠政策競爭(ta* competition)的文獻之一,該文構(gòu)建了一個共同代理人模型(common agent model),即參與FDI競爭的兩個國家或地區(qū)為委托人,計劃對外投資的跨國公司作為二者共同的代理人,兩國在基礎(chǔ)設(shè)施、工資水平等方面存在差異,并且利用稅收優(yōu)惠政策來影響跨國公司的投資區(qū)位選擇;但是在該文的分析中,作者假設(shè)外國投資是不可分的,即投資要不流向A地要不流向B地。Haparanta(1996)在Black and Hoyt(1989)的基礎(chǔ)上進一步分析了當(dāng)跨國公司的投資為可分時(即跨國公司可以決定在兩個競爭國之間分配多大比例的投資),稅收優(yōu)惠政策如何影響跨國公司在競爭國之間進行投資分配,研究發(fā)現(xiàn),通過稅收調(diào)節(jié),即使工資水平較高的國家也有可能獲得部分外國投資。Haufler and Wooton(1999)則建立了一個局部均衡的兩國競爭模型來分析稅收政策以及東道國市場規(guī)模大小對市場導(dǎo)向的FDI競爭的影響,主要結(jié)論是,本國市場規(guī)模較大的東道國在市場導(dǎo)向型FDI競爭中將處于有利地位,并且當(dāng)市場規(guī)模足夠大時,該東道國甚至可以對外資企業(yè)征收一定的稅收。
不過,上述文獻研究的外國直接投資都是資源導(dǎo)向型或市場導(dǎo)向型的,東道國也主要是發(fā)達國家,而研究貿(mào)易政策如何影響不同國家尤其是發(fā)展中國家之間出口導(dǎo)向型FDI競爭的文獻比較鮮見。Harris and Schmit(2001)率先研究了貿(mào)易政策在發(fā)展中國家之間出口導(dǎo)向型FDI競爭中的作用,通過構(gòu)建一個一般均衡模型,研究發(fā)現(xiàn),兩國關(guān)稅水平都較低時,出口補貼政策使工資水平低的國家得到的FDI增加,反之,兩國關(guān)稅水平都較高時,出口補貼反而會使工資水平低的國家得到的FDI減少。但是Harris and Schmit(2001)假設(shè)兩個東道國的規(guī)模較小,F(xiàn)DI會對東道國的工資水平產(chǎn)生重要的影響,分析的切入點是東道國的工資水平差異,本文的不同在于強調(diào)東道國全要素生產(chǎn)率在FDI競爭中的作用,分析的切入點是兩國全要素生產(chǎn)率的差異。
近年來,國內(nèi)也有不少學(xué)者對FDI相關(guān)問題進行了研究,根據(jù)秦超(2007)的歸納,國內(nèi)學(xué)者對FDI問題的研究主要集中在以下幾個方面:(1)利用外資和發(fā)展民族工業(yè)的關(guān)系(楊忠,1996;朱家賢,1997);(2)利用外資的適度規(guī)模問題(伍海華,1995; ……(未完,全文共14026字,當(dāng)前僅顯示3337字,請閱讀下面提示信息。
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