論文：論大學(xué)校長激勵中的聲譽機制

論文：論大學(xué)校長激勵中的聲譽機制

摘要：近期高校領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)犯罪頻發(fā)，甚至向集體化方向蔓延，引發(fā)我們對高校領(lǐng)導(dǎo)有效激勵和約束機制缺失的思考，本文引入了聲譽分析理論分析了聲譽機制對于大學(xué)校長行為的導(dǎo)向作用及實施機制，并提出了建立大學(xué)校長聲譽激勵制度，降低大學(xué)校長機會主義傾向的對策建議。
關(guān)鍵詞：大學(xué)校長 激勵 聲譽機制 教育經(jīng)濟學(xué)
中圖分類號：F224.32 文獻標(biāo)識碼 A

據(jù)《人民日報》07年4月報導(dǎo)，武漢科技大學(xué)原校長劉光臨和原黨委書記吳國民、湖北美術(shù)學(xué)院原副院長李澤霖、三峽大學(xué)原黨委書記陳少嵐、湖北大學(xué)原副校長李金和、武漢大學(xué)原網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院院長郭學(xué)理、華中科技大學(xué)同濟醫(yī)學(xué)院附屬協(xié)和醫(yī)院原副院長劉其泰等湖北高校多名領(lǐng)導(dǎo)干部因腐敗“落馬”。職務(wù)犯罪高校頻發(fā)，引起全國高教系統(tǒng)與社會廣泛關(guān)注。
當(dāng)前，高校領(lǐng)導(dǎo)中腐敗問題頻頻曝光，形形色色的高校腐敗成為中國政府反腐新焦點，說明在高校高級領(lǐng)導(dǎo)_中有效激勵和約束機制的缺失。如何建立適當(dāng)?shù)闹贫劝才牛鉀Q大學(xué)校長的激勵和約束問題，遏制大學(xué)校長的機會主義傾向，意義深遠。大學(xué)校長的激勵機制是調(diào)動大學(xué)校長積極性并對其行為目標(biāo)選擇起引導(dǎo)和制約的一系列制度性措施。適當(dāng)?shù)闹贫劝才�，可以有效的激勵和約束大學(xué)校長的行為，使其行為能夠符合公共利益。在經(jīng)濟理論看來，無論在市場
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為兩種：個人實施機制和社會實施機制。①個人實施機制即由欺詐行為的受害者本人對欺詐人進行懲罰的措施，這種實施機制是建立在特定的參與雙方長期博弈的基礎(chǔ)之上。當(dāng)博弈的次數(shù)足夠多時，博弈雙方有足夠的耐心，理性的決策主體就會對未來有所預(yù)期，從而克制自己當(dāng)前的機會主義行為，維護自己的聲譽。一旦決策主體在博弈中出現(xiàn)機會主義行為，他也就失去了未來的預(yù)期收益。因為，對方將會采取“針鋒相對”或“以牙還牙”的策略。②但在社會的現(xiàn)實生活中，由于專業(yè)分工等原因，對于自然人和組織而言雙方博弈的機會都是稀缺資源，博弈次數(shù)有限，個體將不斷的改變交易伙伴。在這樣的情況下，個人實施機制就很難發(fā)揮作用。不同于依靠個人聲譽維持的個人實施機制，社會實施機制或者依靠社會規(guī)范，或者依靠缺乏強制力的私人司法系統(tǒng)來對欺詐行為實施懲罰。社會實施機制不是通過本人對欺詐人進行懲罰，而是通過其他人對其懲罰。因此，社會懲罰要得以實施必須有良好的關(guān)于合約執(zhí)行的聲譽制度作為基礎(chǔ)，使每個理性的社會成員都有激勵遵守社會規(guī)范。這里的社會規(guī)范指的是在交易中的正當(dāng)行為及相應(yīng)的懲罰措施。

二 大學(xué)校長聲譽激勵建立的主要障礙
聲譽理論指出，無論是在經(jīng)濟市場還是在政治市場，聲譽制度的作用機制都是一樣的，都需要一定的制度基礎(chǔ)和實施條件。聲譽實施機制的前提有四個：足夠多次的重復(fù)博弈、基于對未來利益的預(yù)期、有效的聲譽信息傳播渠道、共同的排斥行為。缺少其中任何一個前提，“經(jīng)濟人”的理性選擇都將是置聲譽于不顧轉(zhuǎn)而追求機會主義的短期利益。因此，構(gòu)建大學(xué)校長聲譽激勵制度要充分認(rèn)識聲譽機制的作用原理和實施條件，否則聲譽制度同樣會失效。當(dāng)下許多大學(xué)校長缺乏聲譽意識，不注重維護個人聲譽，甚至做出有損于自己聲譽的事情，原因在于聲譽有效作用的條件發(fā)生缺失。從聲譽實施機制的四個條件來看，只有“重復(fù)博弈”唯一條件是滿足的，因為沒有哪位大學(xué)校長一上臺便想著下臺，每位大學(xué)校長都存在晉升的強烈沖動，這也是大學(xué)校長激勵與企業(yè)經(jīng)理人激勵的一個很大的不同點，晉升在大學(xué)校長效用函數(shù)中占有很大的權(quán)重。大學(xué)校長職務(wù)和級別晉升，意味著大學(xué)校長職權(quán)的加強和責(zé)任范圍的擴大，相應(yīng)地工資、福利待遇、以及職務(wù)消費也將得到提高；同時大學(xué)校長的晉升意味著其所處地位上升，工作得到上級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同，滿足了大學(xué)校長的尊重需要和自我實現(xiàn)需要，進一步激發(fā)其工作熱情。因此，晉升是大學(xué)校長在職業(yè)生涯中追求的主要目標(biāo)，在既定_安排中大學(xué)校長職務(wù)晉升通道存在剛性約束的條件下，這也成為了大學(xué)校長聲譽激勵建立的主要障礙之一。
1、大學(xué)校長缺乏對未來利益的心理預(yù)期
大學(xué)校長缺乏對未來利益的心理預(yù)期來自兩方面誘因：一是由于未來利益的不確定性太大，作為公共權(quán)力代理人的大學(xué)校長是風(fēng)險的規(guī)避者，其理性的偏好是即期而非遠期利益，此謂之未來利益的“不可預(yù)期”；二是由于即期機會主義“利潤”太大，大學(xué)校長理性的選擇也是即期而非遠期利益，此謂之對未來利益的“不想預(yù)期”或“不愿預(yù)期”。
（1）大學(xué)校長對未來利益的不可預(yù)期。從經(jīng)濟環(huán)境看，近年，我國經(jīng)濟_改革轉(zhuǎn)入攻堅戰(zhàn)、經(jīng)濟全球化和一體化、分配制度改革以及社會保障改革的來臨，使得高校住房制度改革、高校醫(yī)療制度改革、高校養(yǎng)老保險改革和高校收入分配改革等諸多涉及大學(xué)校長切身經(jīng)濟利益的改革對其充滿著不確定性。從政治環(huán)境看，近年黨政干部選拔，任用等用人制度大刀闊斧的改革，使得大學(xué)校長原本熟悉的政府組織環(huán)境要素和評價選拔標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生大幅變化，大學(xué)校長政治途徑上的不確定性增加，使得其對未來政治利益的預(yù)期不確定性增加。從高教系統(tǒng)環(huán)境看，連續(xù)多年的高等教育大規(guī)模擴招，產(chǎn)生的高等教育培養(yǎng)質(zhì)量的明顯滑坡，大學(xué)生就業(yè)難的后果以及高校辦學(xué)_、教育模式的相對封閉和改革的滯后系列問題，客觀上提出了以高校行政_改革為中心的教育改革迫切要求。這使得大學(xué)校長所擁有的工作權(quán)力與所承擔(dān)責(zé)任不確定性增加�？傊�，三大環(huán)境的改革意味著大學(xué)校長將在未來相當(dāng)時期內(nèi)處于一個相對動態(tài)與不穩(wěn)定的組織環(huán)境中。對于高校校長而言，最重要目標(biāo)是對其職務(wù)晉升的預(yù)期，盡管我國黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的晉升實行德才兼?zhèn)�，任人唯賢的原則，但在實際的操作中，卻出現(xiàn)了不少問題。高校干部選拔封閉化、神秘化，缺乏公開、公正、平等的競爭機制，托人說情、跑官要官、近親繁殖等不正之風(fēng)沒有得到有效的遏止，晉升的正常激勵作用遭到扭曲，大學(xué)校長晉升的不確定性增加，無法對晉升形成有效預(yù)期。2006年新頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期暫行規(guī)定》在遏制干部頻繁調(diào)動的同時也增加了那些處于兩屆連任任期末的大學(xué)校長在晉升無望導(dǎo)致的機會主義腐敗傾向，使得聲譽機制遭到了扭曲，不能有效運行。
（2）大學(xué)校長對未來利益的不愿預(yù)期
大學(xué)校長選擇遠期而非 ……（未完，全文共9181字，當(dāng)前僅顯示2507字，請閱讀下面提示信息。收藏《論文：論大學(xué)校長激勵中的聲譽機制》）